湖南岳陽臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理委員會安全生產(chǎn)管理制度

一、總則

第一條 為加強(qiáng)臺創(chuàng)園生產(chǎn)工作的勞動保護(hù)、改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臺創(chuàng)園的實際情況制訂本規(guī)定。

第二條 臺創(chuàng)園的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 臺創(chuàng)園安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨組書記、常務(wù)副主任方興同志和規(guī)劃建設(shè)部尹愛華主任為主要負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。

第五條 臺創(chuàng)園生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細(xì)則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領(lǐng)導(dǎo)提任，并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條 安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

第七條 臺創(chuàng)園安全生產(chǎn)專職管理人員職責(zé)：

1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法令、制度，綜合管理常安全生產(chǎn)工作。

2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。

3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗，搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

6.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。

7.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。。

第八條 本生產(chǎn)單位專職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

第九條 職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除。

三、檢查和整改

第十條 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。臺創(chuàng)園安委會組織全園區(qū)的檢查，每-不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各部門實行班前班后檢查制度。

第十一條 施工單位發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。

第十二條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用，應(yīng)經(jīng)臺創(chuàng)園安委會審批后，在勞保技措經(jīng)費項目列支。

四、獎勵與處罰

第十三條 臺創(chuàng)園的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每-總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由臺創(chuàng)園安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。

第十四條 安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件：

1.認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;

2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全，人員措施落實，能有效地開展工作;

3.嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和提高職工的自我保護(hù)能力;

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件;

5.連續(xù)三-以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐-減少，安全生產(chǎn)工作成績顯著。

第十五條 安全生產(chǎn)先進(jìn)個人條件：

1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全;

2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力;

3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

第十六條 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，給予特別獎勵。

第十七條 發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第十八條 凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責(zé)成補(bǔ)報外，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責(zé)任者的責(zé)任，對觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。

第十九條 對事故責(zé)任者視情給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。

第二十條 對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰，最高不超過一-的生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項)，可并處行政處分。

第二十一條 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施)。

第二十二條 工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：

1.從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意的工作任務(wù)而造成的負(fù)傷或死亡。

2.在緊急情況下(如搶險救災(zāi)救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負(fù)傷或死亡。

3.在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在其他場所工作時而造成的負(fù)傷或死亡。

4.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。

5.乘坐本單位的機(jī)動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應(yīng)負(fù)責(zé)的意外事故，造成職工負(fù)傷或死亡。

6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施或勞動的條件不良而引起的負(fù)傷或死亡。

第二十三條 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：

1.輕傷：指負(fù)傷后需要歇工1個工作以上，低于國標(biāo)105，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害。

2.重傷：指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作總和超過國際105的失能傷害。

3.死亡。

第二十四條 發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故)，按經(jīng)濟(jì)損失程度分級：

1.一般事故：經(jīng)濟(jì)損失不足1萬元的事故;

2.大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿1萬元，不滿10萬元的事故;

3.重大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿10萬元，不滿100萬元的事故;

4.特大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿100萬元的事故。

第二十五條 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：

1.事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。

2.立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報告，事故單位即向臺創(chuàng)園安委辦報告。

3.開展事故調(diào)查，分析事故原因。臺創(chuàng)園安委辦接到事故報告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

第二十六條 無人員傷亡的交通事故。

1.機(jī)動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和有關(guān)人員必須協(xié)助交管部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析，參加事故處理。事故單位應(yīng)及時向安委辦報告，一般在24小時內(nèi)報告，大事故或死亡事故應(yīng)即時報告。事后，需補(bǔ)寫“事故經(jīng)過”的書面報告。肇事者應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領(lǐng)導(dǎo)。肇事單位應(yīng)在七天內(nèi)將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。

2.駕駛員因公駕車肇事，應(yīng)根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額之10%對事故責(zé)任者進(jìn)行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過上-度園區(qū)管委會人平生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。

3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如園區(qū)管委會的經(jīng)濟(jì)損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負(fù)。

4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情給予扣發(fā)一-以內(nèi)的獎金或并處行政處分。

5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而肇事的，參照第2款處理。

6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當(dāng)事人三個-以內(nèi)的獎金。

7.開“帶病車”，或?qū)④囕v交給無證人員，或未經(jīng)行政部批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個-的獎金。

第二十七條 事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見，交由單位及主管部門處理。

第二十八條 在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

第二十九條 各級單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：

1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。

4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。

5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的。

6.延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。

7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

8.擅動有“危險禁動”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號等。

9.不服指揮和勸告，進(jìn)行違章作業(yè)的。

10.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴(yán)重錯誤的。

第三十條 本規(guī)定由臺創(chuàng)園安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)文之起執(zhí)行。臺創(chuàng)園以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。