各縣（市）區(qū)人民政府、福州高新區(qū)管委會安委會，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將省安辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（閩安委辦〔2018〕80號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下要求，請一并抓好貫徹落實(shí)。
一、全面開展自查。《福州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》（榕政辦〔2017〕78號）部署了10個方面、39項(xiàng)工作，其中需在2018年3月底前完成的有10項(xiàng)，在2018年3月底前取得階段性成果的有12項(xiàng)（詳見附件）。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格對照工作任務(wù)、責(zé)任分工和時限要求，突出建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”、全面啟動人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控、大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力等重點(diǎn)任務(wù)，全面認(rèn)真開展自查，尚未完成的要加快落實(shí)，完成質(zhì)量尚有差距的要及時改進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
二、強(qiáng)化督查考核。市政府安委會已將綜合治理列入2018年工作要點(diǎn)，納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。市安辦將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時組織對各地各有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作開展情況進(jìn)行督查。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促，強(qiáng)化考核，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理取得實(shí)效。
各地各有關(guān)部門請于2018年8月10日前，將自查情況和進(jìn)一步推進(jìn)措施以及《福州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)完成情況自查表》報(bào)送市安辦，以便及時匯總上報(bào)省安辦。
聯(lián)系人：邱繼妹，電話：87500568（傳真），郵箱：fzajjsc@126.com。
附件：福州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)完成情
況自查表
福州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年8月6日
（此件主動公開）
附件
福州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)完成情況自查表
| 序號 | 治理內(nèi)容 | 工作措施 | 責(zé)任分工 | 完成時限 | 完成情況 | 推進(jìn)措施 |
| 1 | 全面摸排風(fēng)險(xiǎn) | 按照市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄〉的通知》（榕安辦〔2016〕57號）的要求，認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前 | ||
| 2 | 重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源 | 認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前 | ||
| 3 | 加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控 | 根據(jù)國家制定的高?；瘜W(xué)品目錄，加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。 | 市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委、公安局、交通委、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、福州港口管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前 | ||
| 5 | 加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控 | 部署開展化工園區(qū)（含化工相對集中區(qū)）和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)容量，推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治。 | 市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、交通委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、福州港口管理局、南昌鐵路局福州辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 6 | 全面啟動實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程 | 進(jìn)一步摸清全市城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過定量風(fēng)險(xiǎn)評估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持，充分調(diào)動企業(yè)和地方政府的積極性和主動性，加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。 | 市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 7 | 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控 | 健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。 | 市交通委、福州港口管理局牽頭，市經(jīng)信委、公安局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、郵政管理局、福州海事局、長樂國際機(jī)場有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 8 | 鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果 | 全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)，杜絕新增隱患。進(jìn)一步明確市、縣級油氣輸送管道保護(hù)主管部門，按國家要求構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長效機(jī)制。推動管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和管控，全面提升油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。 | 市油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2017年9月底前完成 | ||
| 9 | 進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系 | 研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門職責(zé)范圍，明確《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容，消除監(jiān)管盲區(qū)。 | 市安監(jiān)局、市編辦牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 10 | 建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 | 進(jìn)一步完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，增補(bǔ)相關(guān)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。 | 市安監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 11 | 強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任 | 按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。市安委會有關(guān)成員單位要依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 12 | 完善法律法規(guī)體系 | 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理法制建設(shè)，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全法律法規(guī)體系。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 14 | 規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局 | 督促各縣（市）區(qū)、高新區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等，加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。 | 市發(fā)改委、經(jīng)信委牽頭，市公安局、國土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、海洋漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 15 | 嚴(yán)格安全準(zhǔn)入 | 建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施建設(shè)、發(fā)改、國土、經(jīng)信、消防、環(huán)保、海洋漁業(yè)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、交通、港口等相關(guān)部門聯(lián)合審批。督促地方嚴(yán)格落實(shí)禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的要求。鼓勵各縣（市）區(qū)、高新區(qū)根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 16 | 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理 | 嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。 | 市建委、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 23 | 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查 | 強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 25 | 建立實(shí)施“黑名單”制度 | 督促各地區(qū)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時將列入黑名單的企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布，并按要求在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）公示，定期在媒體曝光，并作為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的重要依據(jù)；充分利用全國信用信息共享平臺，進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。 | 市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局、國土局、環(huán)保局、國稅局、地稅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 26 | 嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置 | 督促各地區(qū)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。 | 市環(huán)保局負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 27 | 強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè) | 加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，按要求強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)，配備必要的檢查設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求，提高依法履職的能力水平。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前完成 | ||
| 30 | 嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管 | 加強(qiáng)安全評價(jià)、環(huán)保評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審查審批，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)檢測行為，對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。 | 市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 32 | 建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺 | 依托全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（含進(jìn)口）、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運(yùn)用各種方式，探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度，及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。 | 市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、交通委、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、福州海關(guān)、南昌鐵路局福州辦事處、福州海事局、福州港口管理局、長樂國際機(jī)場有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 36 | 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理 | 簡化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求，積極推行使用“一圖一卡一冊”（應(yīng)急處置圖、應(yīng)急處置卡和應(yīng)急處置手冊）。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。 | 市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、交通委、環(huán)保局、消防支隊(duì)、福州海事局、福州港口管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 | ||
| 38 | 加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng) | 推動化工行業(yè)管理人員積極參加化工安全網(wǎng)絡(luò)教育，利用大型化工企業(yè)資源，建立化工安全培訓(xùn)教育基地，促進(jìn)企業(yè)安全管理人員素質(zhì)提升，專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平提高。 | 市教育局、市安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) | 2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升 |
注：表中任務(wù)序號為福州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案中的編號
福建省人民政府安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快
推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知
閩安委辦〔2018〕80號
各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會安委會，省有關(guān)部門：
現(xiàn)將《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（安委辦函〔2018〕59號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下要求，請一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)：
一、切實(shí)提高認(rèn)識。要提高政治站位,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握工作任務(wù)和目標(biāo)要求。各級政府安委會辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，督促本級政府有關(guān)部門和下級政府嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。
二、全面開展自查?！陡＝ㄊ∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》（閩政辦〔2017〕21號）部署了10個方面、39項(xiàng)工作，其中需在2018年3月底前完成的有10項(xiàng)，在2018年3月底前取得階段性成果的有12項(xiàng)（詳見附件）。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格對照工作任務(wù)、責(zé)任分工和時限要求，突出建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”、全面啟動人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控、大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力等重點(diǎn)任務(wù)，全面認(rèn)真開展自查，尚未完成的要加快落實(shí)，完成質(zhì)量尚有差距的要及時改進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。
三、強(qiáng)化督查考核。省政府安委會已將綜合治理列入2018年工作要點(diǎn)，納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。省安辦將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時組織對各地各有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作開展情況進(jìn)行督查。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促，強(qiáng)化考核，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理取得實(shí)效。
各地各有關(guān)部門請于2018年8月10日前，將自查情況和進(jìn)一步推進(jìn)措施以及《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)完成情況自查表》報(bào)送省安辦，以便及時匯總上報(bào)國務(wù)院安辦。
聯(lián)系人：劉華，電話：0591-87302131（帶傳真），郵箱：fjajjgsc@126.com。
附件：福建省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)完成情
況自查表（略）
福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年7月27日
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知
安委辦函〔2018〕59號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，中央編辦，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)委，有關(guān)中央企業(yè)：
2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（國辦發(fā)〔2016〕88號，以下簡稱《方案》）以來，特別是2017年3月24日國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話專題會議召開之后，各地區(qū)、各有關(guān)單位和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院部署安排，大力推進(jìn)工作落實(shí)，經(jīng)過各單位的共同努力，綜合治理工作取得了階段性進(jìn)展成效。但國務(wù)院安委會辦公室在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)，綜合治理工作仍存在突出問題：一是認(rèn)識存在偏差，部分地區(qū)和部門認(rèn)為綜合治理工作僅涉及安全監(jiān)管部門，政府全面推動力度不夠。二是危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排不全面不徹底，目前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)摸排工作已基本完成，但運(yùn)輸環(huán)節(jié)及燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用行業(yè)領(lǐng)域摸排工作進(jìn)展不平衡。三是部分地區(qū)和部門對重點(diǎn)工作抓落實(shí)的力度不夠，一些重點(diǎn)工作未按計(jì)劃時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。為進(jìn)一步加快推進(jìn)綜合治理工作，確保各項(xiàng)工作按照既定時間節(jié)點(diǎn)如期完成，現(xiàn)提出如下要求：
一、統(tǒng)一思想，提高對綜合治理工作重要性的認(rèn)識
危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，涉及企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)領(lǐng)域多、監(jiān)管部門多、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)大，易影響公共安全，并且近年來新問題、新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷出現(xiàn)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，開展綜合治理是新時代貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作重要指示要求的關(guān)鍵性舉措，是國務(wù)院全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大決策部署，是強(qiáng)化紅線意識、標(biāo)本兼治、夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)性安排，意義重大突出。各地區(qū)、各單位要提高政治站位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展綜合治理工作的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握工作任務(wù)和目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，注重實(shí)效長效，大力推動實(shí)施，形成工作合力，不折不扣的抓好貫徹落實(shí)，加速提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
二、全面開展自查，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)
《方案》部署了10個方面、40項(xiàng)工作，其中需在2018年3月底前完成的有13項(xiàng)，在2018年3月底前取得階段性成果的有15項(xiàng)（有關(guān)工作任務(wù)清單見附件）。各地區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格對照《方案》工作任務(wù)、責(zé)任分工和時限要求，突出建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”、全面啟動人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控、大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力等重點(diǎn)任務(wù)，全面認(rèn)真開展自查；對未按時完成或者完成質(zhì)量不高的，要深入分析原因，制定針對性整改措施，明確整改責(zé)任單位和人員、時間要求，強(qiáng)化督促檢查，加大督辦考核力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
三、切實(shí)履行職責(zé)，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)
綜合治理工作覆蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到廢棄處置的全過程，涉及領(lǐng)域多、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。各地區(qū)安全生產(chǎn)委員會要高度重視，把綜合治理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)、研究措施，全力整體推進(jìn)綜合治理工作。各有關(guān)部門特別是工作任務(wù)牽頭部門要主動作為，切實(shí)履職，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，加快推進(jìn)相關(guān)工作任務(wù)有效開展。各地區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門等單位協(xié)作配合，協(xié)調(diào)形成工作合力，推動如期完成綜合治理工作任務(wù)。國務(wù)院安委會辦公室將在今年下半年適時提請國務(wù)院辦公廳組織開展綜合治理工作專項(xiàng)督查。
各單位請于2018年8月15日前將自查情況和進(jìn)一步推進(jìn)措施報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室（聯(lián)系人及電話：孫吉勝，010-64466280、64467090<傳真>;）。
附件：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理有關(guān)工作任務(wù)清單（略）
國務(wù)院安委會辦公室
2018年7月10日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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