各街鎮(zhèn)、管委會(huì)，各安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，局各業(yè)務(wù)科室：

近年來(lái)，我局和各街鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱“安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）的監(jiān)督管理。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，建立公平、公開(kāi)、公正和競(jìng)爭(zhēng)有序的安全生產(chǎn)服務(wù)體系，提高安全服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部1號(hào)令）的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知下：

一、登記備案，掌握業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)

為準(zhǔn)確掌握在我區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)情況，擬對(duì)其實(shí)施告知性備案登記，包括業(yè)務(wù)開(kāi)展前的資質(zhì)登記備案和取得業(yè)務(wù)后的告之性備案，同時(shí)，因疫情防控工作需要，自2021年起，安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案材料全部改由電子版形式報(bào)送至區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科郵箱。

（一）資質(zhì)登記備案

擬在我區(qū)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全咨詢和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅葮I(yè)務(wù)活動(dòng)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，務(wù)必在2021年3月10日前到區(qū)應(yīng)急管理局（安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科）登記備案。

安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案應(yīng)提供以下資料并加蓋公章：1.安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案表（格式見(jiàn)附件1）；2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；3.資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,4、提供本機(jī)構(gòu)內(nèi)固定專家詳細(xì)信息（格式見(jiàn)附件2）。

其中第1、4項(xiàng)以word文檔形式報(bào)送，第2、3項(xiàng)以掃描件形式報(bào)送到區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，電子郵箱（huadujck@163.com）。

資質(zhì)登記備案原則上每年進(jìn)行一次,經(jīng)過(guò)匯總后將在全區(qū)范圍內(nèi)予以公告。

（二）業(yè)務(wù)告之性備案

已登記備案的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)接到安全服務(wù)業(yè)務(wù)后，應(yīng)在與企業(yè)簽訂合同后1周內(nèi)登錄安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)在從業(yè)告知書管理一欄中填報(bào)業(yè)務(wù)詳情，同時(shí)填寫《安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)告之性備案表》（附件3），報(bào)送區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和所在街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)。

二、安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵章守法，規(guī)范服務(wù)

（一）各安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照應(yīng)急管理部《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（應(yīng)急管理部1號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)行為。

（二）各安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要確保專業(yè)技術(shù)服務(wù)和報(bào)告質(zhì)量，保證技術(shù)服務(wù)客觀真實(shí)，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正，對(duì)出具的報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁弄虛作假、應(yīng)到而不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和編造或抄襲他人成果。

（三）各安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高法律意識(shí)，依法、有序、公平、公正開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。健全自我約束機(jī)制，自律自重，共同抵制違規(guī)評(píng)審、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁使用超低的價(jià)格、偷工減料的服務(wù)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)；要通過(guò)規(guī)范誠(chéng)信的專業(yè)技術(shù)服務(wù)使企業(yè)信任、政府放心、社會(huì)滿意。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)執(zhí)法

（一）各單位和局各業(yè)務(wù)科室要依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，公平、公正、公開(kāi)地履行監(jiān)督管理職責(zé)，完善投訴舉報(bào)制度，積極接受社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，要嚴(yán)禁地區(qū)封鎖，指定安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本地從業(yè)。

（二）各單位和局各業(yè)務(wù)科室要依法對(duì)檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行抽查，嚴(yán)厲打擊拼湊、抄襲、編造虛假報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

四、建立“投訴舉報(bào)”和“黑名單”制度

（一）建立投訴舉報(bào)制度，受理社會(huì)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴。一年內(nèi)受到1-2次投訴或反映問(wèn)題的，區(qū)應(yīng)急管理局進(jìn)行調(diào)查、約談；超過(guò)3次被投訴或反映問(wèn)題的，區(qū)應(yīng)急管理局核實(shí)后納入“黑名單”，并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，暫停其在花都轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，并向省、市應(yīng)急管理局書面反映情況；對(duì)區(qū)應(yīng)急管理局或各鎮(zhèn)（街）發(fā)現(xiàn)的存在高收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量差的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)應(yīng)急管理局將視情節(jié)的嚴(yán)重程度，進(jìn)行約談、通報(bào)或直接納入“黑名單”；有不遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)定的行為，直接納入“黑名單”，并向省、市應(yīng)急管理局書面報(bào)告。

（二）各街鎮(zhèn)、管委會(huì)和局各業(yè)務(wù)科室在日常監(jiān)管工作中要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，建立執(zhí)業(yè)信譽(yù)檔案，將缺乏誠(chéng)信、違法亂紀(jì)的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”管理，及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)列入執(zhí)業(yè)信譽(yù)“黑名單”機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，督促安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自覺(jué)建立自我約束機(jī)制。

區(qū)應(yīng)急管理局將不定期對(duì)各單位的監(jiān)管情況進(jìn)行檢查，對(duì)在我區(qū)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將依法給予嚴(yán)肅處理。

各街鎮(zhèn)、管委會(huì)在監(jiān)管工作中如遇重大問(wèn)題，可徑向區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科反映；各單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為，可向區(qū)應(yīng)急管理局舉報(bào)、投訴，聯(lián)系電話：36979286。

廣州市花都區(qū)應(yīng)急管理局

2021年2月26日