各村黨（總）支部，村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《橋圩鎮(zhèn)2023年春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共橋圩鎮(zhèn)委員會(huì)橋圩鎮(zhèn)人民政府

2023年1月18日

橋圩鎮(zhèn)2023年春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為確保全鎮(zhèn)人民渡過一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日，減少各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合橋圩實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置工作原則

1.以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機(jī)制。

2.預(yù)防為主，綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制，各村（社區(qū)）、各部門、各單位是本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

總指揮：留守轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)

副指揮：應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)

成員：當(dāng)日值班人員

三、應(yīng)急組織職責(zé)

1.安全生產(chǎn)委員會(huì)

(1)負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;

(2)負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主門匯報(bào)工作;

(3)負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

2.安全應(yīng)急指揮部

(1)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;

(3)負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);

(4)負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

(5)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

(6)負(fù)責(zé)事故點(diǎn)的恢復(fù)工作。

3.現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

(1)搶救現(xiàn)場傷員;

(2)搶救現(xiàn)場物資;

(3)組建現(xiàn)場消防隊(duì);

(4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

4.現(xiàn)場救護(hù)組

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù);

(2)記錄傷員傷情;

(3)協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。

5.現(xiàn)場保護(hù)組

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒;

(2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場;

(3)維持治安秩序;

(4)負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。

6.現(xiàn)場通訊組

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通;

(2)協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援;

(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通;

(4)保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢;

(5)負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。

7.后勤組

(1)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;

(2)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

(3)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);

(4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各?；菲髽I(yè)及各村（社區(qū)）的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。

8.技術(shù)組

(1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

四、應(yīng)急值守工作

發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)，將初步事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等情況電話報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦（電話：6798225），逐級上報(bào)。事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁⒒馂?zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修，自來水報(bào)修、供電報(bào)修，以及向上級單位匯報(bào)情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在恢復(fù)過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。

1.電話報(bào)救須知

火警:119；醫(yī)療急救:120；匪警：110。

撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事:

(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

(2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。

(3)說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車、消防車輛。

同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)事故現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)予以清除，以利救護(hù)車到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

2.安全事故應(yīng)急救援程序

要嚴(yán)格遵守值班值守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，值班領(lǐng)導(dǎo)及人員要求24小時(shí)保持通暢，遇有安全生產(chǎn)事故緊急信息時(shí)要及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，對事故性質(zhì)以及傷亡情況等暫時(shí)不清的，要按照與安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送相同的要求第一時(shí)間先報(bào)送事故信息，杜絕遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。超時(shí)未報(bào)送的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下:

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長→應(yīng)急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序:

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人

↓

現(xiàn)場值班人員(控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員)

↓

應(yīng)急指揮部部指揮長:組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

↓

應(yīng)急指揮指揮長

五、適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，包括：

1.道路交通安全生產(chǎn)事故；

2.食品安全生產(chǎn)事故；

3.消防安全生產(chǎn)事故；

4.特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故；

5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故；

6.煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；

7.森林防火安全生產(chǎn)事故；

8.旅游領(lǐng)域事故；

9.其他安全生產(chǎn)事故。

六、預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故，啟動(dòng)相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（此件公開發(fā)布）