今年4月份，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示：“要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生?！比照展╇姽緢?jiān)決貫徹安全第一、生命至上的理念，發(fā)揮電力企業(yè)安全生產(chǎn)“排頭兵”作用，壓實(shí)責(zé)任不放松、源頭治理不放松、應(yīng)急保障不放松，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，為“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”保駕護(hù)航。

“三個(gè)抓手”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)千條萬條，責(zé)任是最關(guān)鍵的一條。毛偉明董事長在國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會(huì)上指出：守住安全生產(chǎn)這一“生命線”，牢固確立“四個(gè)最”的意識(shí)，其中“最重要的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制”。日照供電公司始終堅(jiān)持以人為本，深化“黨建+安全”實(shí)踐，在安全責(zé)任落實(shí)上下硬功夫，把安全壓力層層傳導(dǎo)、把安全責(zé)任層層壓實(shí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全水平。

以安全責(zé)任清單修編為抓手，擰緊責(zé)任鏈條。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“管項(xiàng)目必須管安全”要求，落實(shí)落細(xì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、專業(yè)責(zé)任、全員責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，編制了涵蓋部門、車間、班組等220個(gè)機(jī)構(gòu)、1151個(gè)崗位的安全責(zé)任清單，充分激發(fā)全體員工抓安全、保安全的自覺性和主動(dòng)性，擰緊領(lǐng)導(dǎo)、管理、基層“三個(gè)責(zé)任鏈”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從全員參與到全員履責(zé)轉(zhuǎn)變。

以“本質(zhì)安全亮旗強(qiáng)基”工程為抓手，彰顯引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨委、黨支部、黨員“三個(gè)作用”，以組織力量壓緊安全責(zé)任，建設(shè)黨員安全文化責(zé)任區(qū)，以黨員示范強(qiáng)化安全管控，深化黨員“三無”活動(dòng)和“雙無”創(chuàng)建，打造黨員安全生產(chǎn)示范崗。以安全文化提升治理能力，組織黨員干部帶頭講安全、寫安全文章，建設(shè)各專業(yè)安全文化長廊，打造班組安全生產(chǎn)“家文化”，營造“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。

以全流程追責(zé)溯源制度為抓手，規(guī)范作業(yè)行為。強(qiáng)化作業(yè)計(jì)劃剛性管理，周計(jì)劃覆蓋全部電壓等級、全部作業(yè)類型，規(guī)范制定保證體系到崗到位計(jì)劃，并在公司主頁掛網(wǎng)公示，倒逼人員照單履責(zé);按照“盡職照單免責(zé)，失職照單追責(zé)”要求，對現(xiàn)場出現(xiàn)的違章、質(zhì)量缺陷等進(jìn)行督查追責(zé)，采取月度績效和安全積分雙重考核模式，上緊安全生產(chǎn)“緊箍咒”。

“三個(gè)全面”推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會(huì)演變成隱患，隱患得不到治理就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理是預(yù)防事故發(fā)生的雙重防火墻，筑牢這兩道防火墻的過程，是夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)的過程，是實(shí)現(xiàn)安全管控工作的關(guān)口前移，更是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有力舉措。日照供電公司牢固樹立“預(yù)防為主”理念，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理“雙重預(yù)防體系”建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防事故的兩道防線，確保每一處現(xiàn)場、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)可控、在控，將隱患消除于萌芽階段。

全面排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭辨識(shí)。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程覆蓋，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析涵蓋安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)無遺漏。堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”，運(yùn)用科學(xué)實(shí)用的辨識(shí)方法，對人、物、環(huán)境、管理等潛在危害因素進(jìn)行辨識(shí)，確保風(fēng)險(xiǎn)源頭充分暴露，關(guān)口節(jié)點(diǎn)全面管控。

全面管控，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)分級警示。組織風(fēng)險(xiǎn)分析與定級，對已辨識(shí)的危險(xiǎn)源逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級，明確公司、部室、車間、班組和崗位“五級”管控要求。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)公告與警示，組織全員培訓(xùn)，確保每名員工了解、掌握本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施。對存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示，杜絕事故發(fā)生。

全面落實(shí)，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控執(zhí)行情況，制定企業(yè)隱患排查計(jì)劃，明確排查周期、排查范圍、組織層級等，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，重點(diǎn)排查梳理風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等情況，切實(shí)發(fā)揮“雙重預(yù)防體系”作用，實(shí)現(xiàn)安全管控關(guān)口的前移。

“三個(gè)突出”強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于應(yīng)急工作的重要指示精神，落實(shí)“最要緊的是完善應(yīng)急體系”工作要求，動(dòng)態(tài)修編29項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和482項(xiàng)現(xiàn)場處置方案，開展預(yù)案評審、備案合規(guī)性督導(dǎo)，推進(jìn)公司應(yīng)急管理體系持續(xù)完善，應(yīng)急能力建設(shè)不斷加速。

突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè)。落實(shí)國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作規(guī)則和現(xiàn)場處置指導(dǎo)意見，全面推行無腳本桌面推演和“雙盲式”“突擊式”實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)市縣兩級應(yīng)急搶修和救援基干隊(duì)伍建設(shè)，與各級政府、主管部門建立健全外部協(xié)同機(jī)制，全面提高協(xié)同應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。

突出全局覆蓋，推進(jìn)應(yīng)急可視能力建設(shè)。擴(kuò)大電力基建、生產(chǎn)、營銷等各類專業(yè)重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控覆蓋廣度，將視頻監(jiān)控設(shè)備信號全面、高質(zhì)量接入公司內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一視頻監(jiān)控平臺(tái)，切實(shí)保證突發(fā)事件下現(xiàn)場情況看得見、看得清、看得全，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，做出準(zhǔn)確判斷和指揮，進(jìn)一步提高公司應(yīng)急處置輔助決策可視化水平。

突出專業(yè)改進(jìn)，推進(jìn)消防應(yīng)急能力建設(shè)。嚴(yán)格消防責(zé)任落實(shí)，完善消防安全管理體系和工作機(jī)制，實(shí)行新建工程消防專業(yè)化管理，落實(shí)消防與主體工程“三同時(shí)”“雙驗(yàn)收”。加快消防設(shè)施改造提升，開展無人值守變電站消防集中監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防信息接入和全面監(jiān)視。明確關(guān)鍵場所消防維保檢測要求，形成“季度維保、年度檢測”常態(tài)化機(jī)制，提升全員消防“四個(gè)能力”。