領(lǐng)導(dǎo)批示:8月28日,省委常委、省政府黨組副書記董衛(wèi)民在應(yīng)急管理廳相關(guān)報(bào)告上批示:請(qǐng)應(yīng)急廳合理安排力量,統(tǒng)籌調(diào)度全省安全生產(chǎn)工作,這個(gè)時(shí)期不能再出事。
8月29日,攀枝花市米易縣網(wǎng)源礦業(yè)公司隧洞發(fā)生坍塌致1死2傷。胡云副省長(zhǎng)批示:請(qǐng)應(yīng)急管理廳按照“三管三必須”要求督導(dǎo)攀枝花市政府及相關(guān)部門,全力救治傷員,迅速查清事故原因,舉一反三,加強(qiáng)對(duì)礦山、非煤礦山隱患排查,避免類似事故再次發(fā)生。
一、事故信息
(一)省內(nèi)事故
8月28日16時(shí)至29日16時(shí),生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)接報(bào)2起亡人事故:
1.28日9時(shí)33分,成都市龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)長(zhǎng)伍村26組32號(hào),四川卓聯(lián)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司發(fā)生1起其他行業(yè)物體打擊事故,造成1人死亡。
2.28日14時(shí)29分,成都市金牛區(qū)解放路一段與二環(huán)路交叉路口,發(fā)生1起特殊結(jié)構(gòu)貨車與右側(cè)自行車碰撞、碾壓的道路交通事故,造成1人死亡。
據(jù)指揮中心接報(bào),8月29日14時(shí)50分許,接攀枝花市應(yīng)急管理局報(bào)告:29日11時(shí)36分,米易縣網(wǎng)源公司庫(kù)外導(dǎo)流隧洞掛網(wǎng)噴漿施工過(guò)程中,發(fā)生坍塌。經(jīng)核實(shí),施工作業(yè)人員共4人,其中1人安全撤出、1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡、2人已送往醫(yī)院搶救。
(二)歷史同期典型事故
1.2019年8月29日,中衛(wèi)聯(lián)合新澧化工有限公司2#煤氣發(fā)生爐運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生1起爆炸事故,造成4人死亡、3人受傷。事故的直接原因是:2#煤氣發(fā)生爐夾套鍋爐嚴(yán)重缺水運(yùn)行,違規(guī)操作補(bǔ)水,發(fā)生劇烈氣化造成夾套鍋爐爆炸。
2.2012年8月29日17時(shí)38分,四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦發(fā)生1起特別重大瓦斯爆炸事故,造成48人死亡、54人受傷。事故原因?yàn)椋涸摰V非法違法開(kāi)采區(qū)域的10號(hào)煤層提升下山采掘作業(yè)點(diǎn)和+1220米平巷下部8號(hào)、9號(hào)煤層部分采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè),引起瓦斯積聚。10號(hào)煤層提升下山采掘作業(yè)點(diǎn)提升絞車信號(hào)裝置失爆,操作時(shí)產(chǎn)生電火花、引爆瓦斯,并誘發(fā)+1220米平巷下部8號(hào)和9號(hào)煤層部分采掘作業(yè)點(diǎn)積聚的瓦斯發(fā)生二次爆炸,造成事故擴(kuò)大。
二、預(yù)警信息
(一)涉安氣象信息
30日晚上到31日白天,州北部、南部大部地區(qū)有中雨,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大到暴雨,州東部地區(qū)多云有小到中雨。
各級(jí)各相關(guān)部門需加強(qiáng)防范持續(xù)性降水和局地短時(shí)強(qiáng)降水可能引發(fā)的中小河流洪水、山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。午后到夜間易發(fā)生雷電、大風(fēng)、冰雹等局地強(qiáng)對(duì)流天氣,需加強(qiáng)防范。
(二)地災(zāi)預(yù)警信息
預(yù)計(jì)今天下午到明天白天,地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):雅江、理塘兩縣中部為ⅱ級(jí)(橙色,風(fēng)險(xiǎn)高);州南部大部地區(qū)及白玉南部為ⅲ級(jí)(黃色,風(fēng)險(xiǎn)較高);州內(nèi)其余地區(qū)為ⅳ級(jí)(藍(lán)色,有一定風(fēng)險(xiǎn))。
午后到夜間易出現(xiàn)局地短時(shí)強(qiáng)降水,易引發(fā)山洪、泥石流、滑坡、崩塌和洪水等災(zāi)害,請(qǐng)相關(guān)縣(市)及有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、巡查、值守,做好主動(dòng)、提前、預(yù)防避讓工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)研判
(一)?;L(fēng)險(xiǎn)。
鍋爐低水位報(bào)警未能及時(shí)處置,造成鍋爐嚴(yán)重缺水運(yùn)行,作業(yè)人員應(yīng)急處置不當(dāng)盲目上水,易導(dǎo)致鍋爐爆炸事故,安全風(fēng)險(xiǎn)高。
(二)非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)。
尾礦庫(kù)排洪隧洞、涵洞、導(dǎo)流支洞建設(shè)施工過(guò)程中因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘查不清,未嚴(yán)格落實(shí)施工方案要求的安全技術(shù)措施,特別是在經(jīng)過(guò)裂隙帶、軟弱巖層、涌水量大的地段時(shí),超前支護(hù)、臨時(shí)加固措施落實(shí)不到位,拱頂下沉、周邊位移及地表沉降量測(cè)不到位,未及時(shí)掌握圍巖變化情況,易發(fā)生隧洞坍塌冒頂事故,安全風(fēng)險(xiǎn)高。
(三)工貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。
涉及料倉(cāng)、砂石倉(cāng)、沙堆的工貿(mào)企業(yè)可能存在防墜落、防坍塌、防埋壓等安全措施落實(shí)不到位,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和使用不當(dāng),危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域警示警戒不到位等問(wèn)題隱患,易引發(fā)高處墜落、坍塌等事故,安全風(fēng)險(xiǎn)高
(四)道路交通風(fēng)險(xiǎn)
十字路口或三岔口等關(guān)鍵路段道路交通安全設(shè)施不完善,駕駛員疲勞駕駛、安全車距不足、違規(guī)變道等違法違規(guī)行為,大貨車右轉(zhuǎn)盲區(qū)和“內(nèi)輪差”易引發(fā)事故,安全風(fēng)險(xiǎn)高。
四、工作建議
(一)?;矫?。各縣(市)應(yīng)急局督促轄區(qū)?;髽I(yè)認(rèn)真吸取中衛(wèi)聯(lián)合新澧化工有限公司“8·29”爆炸事故教訓(xùn),定期做好特種設(shè)施設(shè)備及其附件的檢測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),對(duì)鍋爐出現(xiàn)缺水、滿水、汽水共騰等異?,F(xiàn)象的應(yīng)急處置開(kāi)展教育培訓(xùn),提升員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力,防止盲目上水、開(kāi)關(guān)閥門等違規(guī)操作引發(fā)類似事故。
(二)非煤礦山方面。各涉尾礦庫(kù)縣(市)安辦提醒相關(guān)行業(yè)主管部門督促轄區(qū)尾礦庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)尾礦庫(kù)在建工程安全管理,特別是要強(qiáng)化排洪隧洞、涵洞、導(dǎo)流支洞施工安全管理,切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)外包施工單位安全監(jiān)管,按照法規(guī)要求簽訂安全管理協(xié)議,督促施工單位嚴(yán)格按照施工方案施工,落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施,建立完善的監(jiān)控量測(cè)系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行拱頂下沉、周邊位移及地表沉降量測(cè),及時(shí)掌握圍巖變化情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)異常時(shí),及時(shí)采取超前支護(hù)措施,并對(duì)圍巖進(jìn)行注漿加固處理,嚴(yán)防坍塌、冒頂事故發(fā)生。
(三)工貿(mào)方面。各縣(市)安辦提醒相關(guān)行業(yè)主管部門督促轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)欄桿、孔洞蓋板等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和使用,加強(qiáng)料倉(cāng)、砂石倉(cāng)、沙堆等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域警示警戒工作,防范高處墜落、坍塌等事故發(fā)生。
(四)道路交通方面。各縣(市)安辦提醒行業(yè)主管部門認(rèn)真吸取成都金?!?·28”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化路面車輛安全監(jiān)管,特別是貨車、非機(jī)動(dòng)車監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處“三超一疲勞一酒駕”、違規(guī)變道等違法違規(guī)行為,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育,勿在彎道、窄道、陡坡等無(wú)超車條件的路段超車,加大道路交通安全知識(shí)宣傳力度,提醒行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員警惕大車右轉(zhuǎn)盲區(qū),防范道路交通事故發(fā)生。










