為推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》和《湛江市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》，結(jié)合我市正在開展的安全生產(chǎn)領(lǐng)域七大專項整治，制定本實施方案。

一、工作目標

完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善形成以落實企業(yè)主要負責人安全責任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機構(gòu)為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務體系，推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，有效化解重大安全風險，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)我市各類生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點任務

（一）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系

1.建全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要建立健全從主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配；同時，根據(jù)國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)實際情況及時修訂完善，并教育和要求從業(yè)人員熟練掌握和嚴格執(zhí)行，提高全員守法自覺性，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。2020年底前做到崗位安全責任制“一企一清單”?！彩袘惫芾砭譅款^，市各有關(guān)單位按職責分工負責；各鎮(zhèn)（街）黨委和政府負責，以下均需要各鎮(zhèn)（街）黨委和政府（管委會）負責，不再列出〕

2.落實企業(yè)主要負責人責任。企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。企業(yè)主要負責人要安裝使用“廣東應急一鍵通”移動客戶端（詳見附件）。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場，特別是危險化學品企業(yè)必須嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班制度，確保安全。2020年底前所有非煤礦山、危險化學品企業(yè)主要負責人，機械、建材、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)主要負責人全部安裝使用“廣東應急一鍵通”移動客戶端。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

3.落實全員安全生產(chǎn)責任。強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責制度。重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

（二）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

1.建立完善安全生產(chǎn)管理團隊。企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，根據(jù)實際情況依法建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂實施加強和改進本單位安全生產(chǎn)工作的措施。全力支持安全管理機構(gòu)工作，并建立相應的考核、例會、例檢、獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術(shù)團隊。2020年底前危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)配有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

2.強化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關(guān)法律責任。嚴格落實安全技術(shù)設備設施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，推進機械化、自動化、信息化建設，加強自動化監(jiān)控技術(shù)裝備建設，推進無人化、智能化安全生產(chǎn)，從根本上提高安全生產(chǎn)保障能力。加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

3.強化安全教育培訓。按照“分級、分行業(yè)領(lǐng)域，屬地負責”的原則，組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人開展安全生產(chǎn)培訓，對非煤礦山、危險化學品、建設施工、交通運輸、消防、民用爆炸物品、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責人實現(xiàn)培訓全覆蓋；對其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責人，也要結(jié)合實際大力開展安全生產(chǎn)培訓。企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。2020年底前，重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓率達100%，高危行業(yè)企業(yè)“三項崗位”人員持證上崗率達100%。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。要制定和完善相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建重點清單（負面清單），針對風險特點開展管控，以清單形式推動標準化和企業(yè)主體責任落實。實施分級分類管理，動態(tài)抽查二、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，發(fā)現(xiàn)達不到要求的及時撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應完成自評工作。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

（三）健全完善企業(yè)安全風險防控機制

1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標準及《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)城風險點危險源排查管控工作指南》要求，針對本企業(yè)類型和特點，科學制定安全風險識別程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程識別生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏并持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標準規(guī)范，對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估，加強動態(tài)分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)安全風險點危險源“一企一清單”。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

2.建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估結(jié)果，對安全風險進行分級、分類管理，逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面對安全風險進行有效管控，達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。高度關(guān)注高危工藝、設備、物品、場所和崗位的運營狀況及危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前，各類企業(yè)要建立完善的安全風險管控制度。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

3.建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明風險名稱、主要風險因素、可能引發(fā)事故類型、事故后果、管控方法、應急措施、報告方式以及責任單位、責任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所、崗位和有關(guān)設施、設備，要設置明顯的風險警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照《廣東省應急管理廳關(guān)于安全風險分級管控辦法(試行)》和《湛江市安全風險分級管控實施細則（試行）》規(guī)定，對辨識出的安全風險，向?qū)俚刎撚邢嚓P(guān)監(jiān)督管理職責的縣級有關(guān)部門報送風險清單。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

（四）健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制

1.加強安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。廣東省工礦商貿(mào)行業(yè)基礎(chǔ)信息和隱患排查信息系統(tǒng)推出后，企業(yè)要及時登陸填報風險管控和隱患排查治理情況，并向企業(yè)職代會報告，實現(xiàn)“雙報告”。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

2.嚴格落實治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有監(jiān)管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前，企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度；2021年底前，各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和各類企業(yè)要配合省應急管理廳建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控；2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

（五）推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理

1.完善落實企業(yè)安全承諾制度。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要通過安全準入、嚴格執(zhí)法、宣傳教育、安全標準化和安全文化建設等手段，督促推動企業(yè)主要負責人依據(jù)法定職責，制定安全生產(chǎn)承諾書，并結(jié)合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。貫徹落實《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報處理辦法》，暢通安全生產(chǎn)舉報投訴渠道，落實舉報獎勵制度，強化安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促推動企業(yè)主要負責人落實“八個一次”要求。2020年底前，制定完善包括所有重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)承諾制度；企業(yè)主要負責人“安全生產(chǎn)承諾制”、安全生產(chǎn)“八個一次”措施落實率達100%；實施安全生產(chǎn)舉報獎勵措施落實率達100%。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要將安全生產(chǎn)違法懲戒作為壓實企業(yè)主體責任的重要手段，健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，嚴格落實《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》規(guī)定的懲戒措施，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責任人，依法依規(guī)納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信行為列入聯(lián)合懲戒“黑名單”落實率達100%。（市發(fā)展和改革局、應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

3.提升專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)服務水平。篩選一批專業(yè)化安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)，支持其做大做強，為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務。同時加強監(jiān)督管理，根據(jù)省、市的技術(shù)服務機構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度，切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預防功能。深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務規(guī)范》，通過實施安全生產(chǎn)責任險，推進保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務，形成保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)等服務參保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的事前預防、事中控制、事后賠償?shù)娜鞒田L險管控體系。2021年底前，配合省建立安責險信息化管理平臺；2022年底前，配合省對所有承保安責險的保險機構(gòu)開展預防技術(shù)服務情況實現(xiàn)在線監(jiān)測，并制定實施第三方評估公示制度。對預防服務沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務或少服務的責任單位和負責人予以警示，督促整改，情節(jié)嚴重的，依法納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，并向社會公布。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

5.加大落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣傳力度。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要通過上門宣傳、集中宣講、執(zhí)法檢查等方式，全方位、多形式、多層次開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”宣傳，督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標語上墻上架。2020年底前，實現(xiàn)企業(yè)100%收到一張安全海報、一份安全手冊、一條安全提示信息，接受一次安全知識宣講。（市委宣傳部，市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

6.開展典型安全事故警示教育。要按照“四不放過”原則，嚴格生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對發(fā)生較大、一般生產(chǎn)安全事故的責任企業(yè)，按照分級負責的原則，一律分別由市、縣相關(guān)行業(yè)主管部門對企業(yè)主要負責人進行約談，并予以通報。同時，以重點行業(yè)領(lǐng)域典型生產(chǎn)安全事故為案例，拍攝制作事故警示教育片，以案警示、以案說法。2020年底前，實現(xiàn)典型生產(chǎn)安全事故警示教育率達100%；事故企業(yè)主要負責人約談通報率、安全生產(chǎn)再培訓率達100%。（市應急管理局牽頭，市各有關(guān)單位按職責分工負責）

三、進度安排

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4-7月）。按照統(tǒng)一工作部署，各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和市屬及駐吳企業(yè)要進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動；各鎮(zhèn)（街）嚴格對標對表國家、省、市的要求，結(jié)合屬地實際，細化工作步驟，明確具體目標任務、時間進度和保障措施，把方案內(nèi)容和要求落實到基層和每家企業(yè)，并及時將落實方案報市安委辦。

（二）組織實施（2020年8月至12月）。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和市屬及駐吳企業(yè)要摸清本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)底數(shù)和情況，對相關(guān)企業(yè)情況進行梳理研判，重點分析企業(yè)層面在從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面存在的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，全面開展三年行動，不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。

（三）強化落實（2021年）。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和市屬及駐吳企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效，緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務，按照時間進度有序推進各項工作。市各負有安全監(jiān)管職責的單位，在督促指導做好本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)整治工作的同時，按時保質(zhì)完成本實施方案規(guī)定的職責任務，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和市屬及駐吳企業(yè)切實加強督促檢查，深入分析工作中的突出和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，并逐項推動落實。梳理總結(jié)一批典型成果和經(jīng)驗做法，供各鎮(zhèn)（街）學習借鑒和全市推廣。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位和市屬及駐吳企業(yè)要將本實施方案與相關(guān)行業(yè)專項整治三年行動方案、吳川市安全生產(chǎn)領(lǐng)域七大專項整治方案有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要緊密結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、主要任務和保障措施，抓好組織實施和督促落實，力戒形式主義、官僚主義，務求取得實效。要推動企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)工作的能力和水平。

（二）全面扎實推進

各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導，行業(yè)主管部門具體組織實施，各相關(guān)部門聯(lián)合行動。市安委辦適時組織召開推進會，通報行動進展情況，認真分析查擺存在問題，研究提出解決辦法和指導意見。

（三）嚴格制度保障

制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標本兼治、重在治本的制度成果。

（四）強化監(jiān)管執(zhí)法

將企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃，采取“四不兩直”、突擊檢查等方式，加大日常執(zhí)法檢查力度。組織開展企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員落實主體責任專項執(zhí)法行動，督促企業(yè)全面落實主體責任，對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報告風險和隱患，未建立實施企業(yè)安全承諾制度，及開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè)，要依法進行查處。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，運用廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)和“廣東應急一鍵通”移動客戶端，開展線上線下聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法。要堅持寓執(zhí)法于服務之中，既要嚴格執(zhí)法檢查，又要避免簡單化、“一刀切”，組織專家對重點企業(yè)開展精準指導服務。

（五）加大宣傳引導

各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要采取多種形式，積極宣傳落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義，細化貫徹落實措施，強化分類指導推動，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，開展以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設試點，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，以點帶面推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，改進安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

各鎮(zhèn)（街）、市各有關(guān)單位要分別在每年12月1日前總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告報市應急管理局，市應急管理局于每年12月5日前總結(jié)年度（三年）工作情況報市安委辦。

附件：廣東省應急一鍵通安裝配置指南

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2、其他下載方式：

蘋果手機在appstore搜索”單兵一鍵通”下載；安卓手機下載鏈接；http:t.cn/aigmfpmo。

3、企業(yè)用戶手冊

掃描二維碼下載廣東省應急一鍵通企業(yè)主要負責人信息模塊

用戶手冊(企業(yè)用戶）