中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)鐘紹媚2023-10-10 10:59:43

“這次化工園區(qū)安全整治提升，效果實(shí)實(shí)在在，我們化工企業(yè)就是受益者?！闭勂疬@段時(shí)間開展化工園區(qū)安全整治提升專家指導(dǎo)服務(wù)情況，湖北宜昌東圣磷復(fù)肥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張志明感受頗深，該企業(yè)不僅接入了“雙電源”“雙水源”等公共基礎(chǔ)設(shè)施，還能共享園區(qū)應(yīng)急資源，通過智能化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，“以前在園區(qū)外，根本不敢想這些?，F(xiàn)在進(jìn)入園區(qū)，不僅享受了這些資源，還能獲得專家指導(dǎo)、專人服務(wù)，我們的安全管理水平切實(shí)提高了?！?/p>

6個(gè)化工園區(qū)逐一開展實(shí)地幫扶

企業(yè)獲得感增強(qiáng)的背后，是一系列措施的切實(shí)落地。今年7月以來，宜昌市應(yīng)急管理局推出化工園區(qū)安全整治提升專家指導(dǎo)服務(wù)，采取“一園一策”、專人服務(wù)的方式，通過勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、檢查資料、人員訪談等多種形式，對(duì)全市6個(gè)化工園區(qū)逐一開展實(shí)地幫扶。

此次幫扶，專家團(tuán)隊(duì)按照化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表中的34項(xiàng)內(nèi)容對(duì)全市6個(gè)化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)幫扶過程中發(fā)現(xiàn)的378項(xiàng)問題提出建設(shè)性意見和整改方向，統(tǒng)籌制定針對(duì)性安全整治提升方案。

宜昌市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科工作人員譚宗來表示，當(dāng)前部分化工園區(qū)存在統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏、配套設(shè)施不完善、監(jiān)管力量不足等問題，整體安全基礎(chǔ)比較薄弱。此次專家指導(dǎo)服務(wù)瞄準(zhǔn)化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，措施更加精準(zhǔn)、更具針對(duì)性。

同時(shí)，該市建立“市、縣、園區(qū)”專人聯(lián)絡(luò)制度，幫助園區(qū)及時(shí)解決政策把握不準(zhǔn)、理解不同、落實(shí)不到位等問題。

持續(xù)督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推動(dòng)問題解決

據(jù)了解，專家指導(dǎo)服務(wù)是該市開展化工園區(qū)安全整治提升工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。此前，該市印發(fā)《宜昌市化工園區(qū)安全整治提升實(shí)施方案》，細(xì)化5個(gè)方面（“十有兩禁”、重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目、專家指導(dǎo)服務(wù)、示范園區(qū)引領(lǐng)、監(jiān)管能力提升）整治提升內(nèi)容，并分解到各地，將其作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)之一。

該市要求各縣市區(qū)政府、園區(qū)管理委員會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，準(zhǔn)確定位園區(qū)提升等級(jí)目標(biāo)，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)居民搬遷及供水、公共管廊、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)、封閉化管理等各類配套功能實(shí)施建設(shè)，推進(jìn)安全管理及應(yīng)急救援一體化建設(shè)，配齊應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，建強(qiáng)園區(qū)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)場(chǎng)所及智能化管控平臺(tái)，提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。

在推動(dòng)屬地政府和園區(qū)管理委員會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)整治提升措施落地、滿足企業(yè)當(dāng)前所需的同時(shí)，宜昌市應(yīng)急管理局還持續(xù)開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推動(dòng)問題解決，壓實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)整改進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不力的化工園區(qū)，采取提醒、通報(bào)、約談等方式，向相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)安全整治工作。

截至目前，該市已加快實(shí)施封閉化管理、智能化管控平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)監(jiān)管人員配備、配套功能設(shè)施建設(shè)，兼顧項(xiàng)目安全準(zhǔn)入和退出、承包商管理、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，力爭(zhēng)在2024年底6個(gè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全部達(dá)到d級(jí)（低安全風(fēng)險(xiǎn)）。