近期各地接續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，究其原因多數(shù)是因違規(guī)動(dòng)火、登高等特殊作業(yè)，為進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員作業(yè)行為，提升特種作業(yè)人員操作技能，按照《沂南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)安全管理的通知》（沂安辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）要求，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展特種作業(yè)人員專項(xiàng)治理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治范圍及內(nèi)容

（一）整治范圍

全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員，包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、制冷作業(yè)、行（吊）車(chē)作業(yè)、安裝拆卸等。

（二）整治內(nèi)容

1.重點(diǎn)整治特種作業(yè)人員是否持證上崗作業(yè)，是否存在持假證、超期證等虛假現(xiàn)象。

2.重點(diǎn)整治特種作業(yè)人員是否具備崗位操作技能。

3.重點(diǎn)整治特種作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品是否配備，作業(yè)防護(hù)用品穿戴是否規(guī)范。

4.重點(diǎn)整治特種作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境是否符合作業(yè)要求。

二、工作步驟

此次特種作業(yè)人員專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）摸底排查（4月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各有關(guān)單位，對(duì)本轄區(qū)、監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)特種作業(yè)人員進(jìn)行全面摸底排查，建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬（附件1），于5月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室備查。

（二）集中培訓(xùn)（6月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各有關(guān)單位，要聘請(qǐng)專業(yè)人員分類分批組織本轄區(qū)、監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)特種作業(yè)人員開(kāi)展安全常識(shí)、操作技能大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試、大比武活動(dòng)，縣安委會(huì)辦公室將對(duì)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行抽考，并列入二季度執(zhí)法評(píng)估。各企業(yè)也要對(duì)本單位特種作業(yè)人員開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試活動(dòng)，全面提升特種作業(yè)人員素質(zhì)。

（三）集中執(zhí)法（7月1日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各有關(guān)單位，對(duì)轄區(qū)和監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)特種作業(yè)人員開(kāi)展集中執(zhí)法，糾正不規(guī)范行為，嚴(yán)厲打擊不持證、持假證、不按規(guī)程作業(yè)、不按規(guī)定落實(shí)防護(hù)措施等非法違法行為。集中執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）于8月10日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室，期間縣安委會(huì)辦公室將抽調(diào)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法骨干，開(kāi)展隨機(jī)抽查。

三、工作要求

（一）高度重視，排查要細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各有關(guān)單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此次特種作業(yè)人員專項(xiàng)治理是源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn)、杜絕“三違”現(xiàn)象的重要抓手，要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的大排查大整治和全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)工作，迅速開(kāi)展工作，要安排專人負(fù)責(zé)，做到不漏企、不漏人、不漏環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面摸底排查。

（二）分類要準(zhǔn)，培訓(xùn)要實(shí)。各單位組織集中培訓(xùn)時(shí)，要合理劃分工種，分類開(kāi)展培訓(xùn)，要采取專家授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、警示教育等多種方式進(jìn)行，要盡量貼近工作實(shí)際，避免出現(xiàn)紙上談兵、敷衍了事，嚴(yán)禁替訓(xùn)、多工種混訓(xùn)。

（三）措施要硬，執(zhí)法要狠。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要教育特種作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程，扎實(shí)做好作業(yè)防護(hù)，認(rèn)真組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，全面提升特種作業(yè)人員操作技能和專業(yè)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、各行業(yè)監(jiān)管單位要督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展摸底排查，對(duì)于社會(huì)上零散的經(jīng)營(yíng)戶，要發(fā)揮網(wǎng)格員作用，開(kāi)展全覆蓋摸排，確保無(wú)遺漏。各執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)，要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲查處特種作業(yè)人員各類違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊不持證、持假證、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。要綜合采取通報(bào)批評(píng)、待崗培訓(xùn)、頂格處罰、吊銷(xiāo)證件、停產(chǎn)整頓等措施，確保此次治理行動(dòng)取得實(shí)效?？h安委會(huì)辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況跟蹤問(wèn)效，綜合開(kāi)展情況納入執(zhí)法評(píng)估。

附件：1、特種作業(yè)人員摸底排查臺(tái)賬

2、集中執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表

沂南縣安委會(huì)辦公室

2021年4月14日