用人單位不交社會保險的法律責任

隨著《勞動合同法》、《社會保險法》等一系列法律的頒布實施，用人單位依法參加社會保險成為落實職工社會保障的重要措施。然而，雖然法律一再規(guī)定用人單位強制參加社會保險，但是，用人單位拒不參加社會保險的現(xiàn)象依然普遍存在。用人單位不繳社會保險的行為嚴重侵害了職工的合法權益，用人單位的應為其違法行為承擔法律后果。

第一、用人單位必須依法參加社會保險，用人單位拒不參加社會保險的行為違法。

根據(jù)《社會保險法》第四條、第五十八條《勞動法》第三條、第七十條、第七十二條、第七十三條；《社會保險費征繳暫行條例》第七條；《工傷保險條例》第二條等法律法規(guī)定規(guī)定，用人單位依法參加社會保險是其強制義務。也就是說用人單位必須參加社會保險，不參加社會保險的行為是違法的。

第二、用人單位拒不參加社會保險的應當承擔行政責任。

根據(jù)《社會保險法》第八十四條規(guī)定，用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

根據(jù)《工傷保險條例》第六十二條規(guī)定，用人單位依照本條例規(guī)定應當參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責令限期參加，補繳應當繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條規(guī)定，繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處５０００元以上１００００元以下的罰款。

第三、用人單位拒不參加社會保險給勞動者造成損失的應當承擔賠償責任。

用人單位參加社會保險是其強制義務，由于用人單位不參加社會保險導致勞動者無法享受社會保險待遇的。勞動者可以要求用人單位給予補繳。如果社會保險經(jīng)辦機構(gòu)無法補繳的，勞動者就無法獲得社會保險待遇。那么，單位的違法行為就給勞動者造成了實際的損失，單位應當承擔賠償責任。

根據(jù)最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理。

因此，單位不交社會保險又無法補繳給勞動者造成損失的勞動者可以依法提起訴訟要求用人單位賠償。

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王勝利律師

石家莊市工傷職業(yè)病法律援助與研究工作站

2011年9月28日