今年，關于煙花爆竹的燃放問題受到不少委員的極大關注。政協(xié)會議剛剛開幕兩天，就已收到多份相關提案和建議。委員們在提案中細數(shù)燃放煙花爆竹的危害：人身傷害、起火爆炸、垃圾制造、空氣污染、財產(chǎn)損失、嚴重浪費、清理殘留廢物增加人工成本等等。但究竟該是禁放還是限放?從委員們的提案中可看出，明確分成了兩方立場。禁放是僅限市區(qū)還是全面禁止?限放又該怎么“限”?委員們也提出了各自的建議、方案。

　　一方觀點：禁止燃放

　　全國政協(xié)委員、書法家何奇耶徒在其《關于全面禁止隨意燃放煙花爆竹的提案》明確提出：目前應嚴格規(guī)定市區(qū)任何時候，任何單位和個人都不得儲存、銷售和燃放煙花爆竹。他建議要加大禁放煙花爆竹的宣傳工作，不僅公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門要聯(lián)合行動，深入社區(qū)、企業(yè)，采取多種形式對市民開展消防安全及相關法律法規(guī)的普及教育，有效增強市民的安全、環(huán)保、文明意識，明確公共安全的法律責任。還要把禁放工作責任分解到各街道社區(qū)，街道、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等政府基層機構和市民資質(zhì)組織，要長期堅持開展宣傳教育。

　　全國政協(xié)委員、中國藥科大學教授李萍在她的《關于禁止燃放煙花爆竹的提案》中，主要從環(huán)境污染角度闡述了禁放的觀點，她列舉了春節(jié)期間各大中型城市由于集中燃放鞭炮，PM2.5的數(shù)值都不樂觀，有的甚至非常差。同時指出，由于廣州禁放，空氣質(zhì)量較優(yōu)。她建議在全國范圍內(nèi)實行禁放。但她也提議，在春節(jié)或重要的節(jié)慶活動期間，可由政府部門安排集中表演燃放，以兼顧民眾的習俗。

　　另一方觀點：嚴格規(guī)范

　　全國政協(xié)委員、九三學社貴州省第六屆委員會副主委兼秘書長姜剛杰指出簡單禁放，可能會造成節(jié)日文化符號的單調(diào)，使部分傳統(tǒng)文化的延續(xù)受影響。他建議要在“禁”與“放”之間找到一個契合點，就是有組織地限放。政府應選擇為多數(shù)民眾所接受的、安全有保障的地方，在特定時間內(nèi)有組織地燃放煙花爆竹，在傳承民俗的同時保證群眾生命財產(chǎn)安全。

　　全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席廖奔提出應加強輿論引導，細化都市煙花爆竹燃放管理規(guī)則。他表示，應逐年增加與擴大限放范圍和時間;規(guī)定燃放責任與義務，例如燃放者必須自行清除廢泄垃圾，一旦造成損害、損失的還需承擔法律和經(jīng)濟責任等。他還提倡大力推廣使用電子鞭炮。

　　全國政協(xié)委員、鄭州市人民檢察院副檢察長朱專興則認為，應按照誰消費、誰受益，誰污染、誰買單的公平原則，對煙花爆竹征收特別消費稅。他指出特別消費稅要按照燃放時間、聲音分貝、污染程度以及安全危害等實行遞進倍增率征收。同時，政府可建立特別消費稅賬戶，收益用于污染治理、補貼環(huán)衛(wèi)工、消防民警、公安民警在傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)、元宵節(jié)時燃放煙花爆竹的專項加班補貼。朱專興表示，開征特別消費稅只是當前可行的抓手之一。全面實行科學文明燃放煙花爆竹“急不得、等不得、拖不得”，要積極穩(wěn)妥地推進。使燃放煙花爆竹成為一種大家都能接受的科學文明行為。