那么，為什么預(yù)警信息和城市應(yīng)急系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)揮作用呢？客觀上說(shuō)，我國(guó)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急救援體系建設(shè)起步比較晚，預(yù)警的形式單一，體系還不健全和完善。但從深層次上分析主要原因有三：一是安全意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)人對(duì)極端惡劣天氣及其帶來(lái)的災(zāi)害影響缺乏了解，“無(wú)所懼”必然產(chǎn)生“無(wú)所謂”，對(duì)發(fā)布的預(yù)警信息置若罔聞，所以，當(dāng)災(zāi)難臨頭肯定措手不及；二是缺乏應(yīng)急常識(shí)。有些人從來(lái)就沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)極端惡劣天氣也就認(rèn)為不可能有多大危險(xiǎn)。從而面對(duì)龍卷風(fēng)和冰雹等不知道做什么、怎么做？三是應(yīng)急演練不足。一些部門(mén)和單位經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練，要么放個(gè)煙幕彈說(shuō)失火了組織大家逃生；要么說(shuō)地震了，讓大家趕快逃。難怪有市民“打風(fēng)的時(shí)候就開(kāi)始跑了，拼命跑，被冰雹砸，大家也看不見(jiàn)，互相撞，塌在鐵皮下了?！睉?yīng)急演練不僅僅是逃生，關(guān)鍵是要讓大家知道為什么要逃？怎么逃？

    過(guò)去我們常說(shuō)，“人定勝天”。這個(gè)勝利不是“打”來(lái)的，而是“防”來(lái)的。因此，應(yīng)急體系不“應(yīng)急”，主要是安全防范不到位。應(yīng)急不是應(yīng)付而是防范。

    作者單位：江蘇省常州市安監(jiān)局