第一,界定煤礦礦長涵蓋范圍?!秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定煤礦礦長包括全市生產(chǎn)煤礦礦長,各類煤礦建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,煤礦企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理和實(shí)際控制人。
第二,分解細(xì)化礦長職責(zé)?!秾?shí)施細(xì)則》明確了煤礦礦長依法履行的24條責(zé)任與職責(zé),突出強(qiáng)調(diào)了煤礦礦長落實(shí)《七條規(guī)定》的“四個(gè)必須”:必須組織制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的具體操作規(guī)范, 必須為礦工創(chuàng)造安全達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,必須宣傳貫徹到每一位礦工,必須簽定并公示《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全承諾書》。
第三,嚴(yán)格行政處罰?!秾?shí)施細(xì)則》分7條70款對違反《七條規(guī)定》未能有效保護(hù)礦工生命,未能履行礦長職責(zé)的行為,逐條依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)明確了具體行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第四,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定礦工有權(quán)向全市各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門舉報(bào)未嚴(yán)格落實(shí)《七條規(guī)定》的違法違規(guī)行為,各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對舉報(bào)案件必須做到“件件有落實(shí),事事有回音”,對舉報(bào)屬實(shí)的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五,加強(qiáng)監(jiān)督檢查?!秾?shí)施細(xì)則》落實(shí)了各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門督促煤礦企業(yè)落實(shí)《七條規(guī)定》工作職責(zé),對檢查內(nèi)容、方法、重點(diǎn)進(jìn)行了逐項(xiàng)明確。










