1 HSE管理體系的建立標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進入了新階段，它為企業(yè)真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。我廠推行HSE管理體系的實踐證明，這種新的管理模式能否長期、有效地在企業(yè)內(nèi)運行，主要取決于在實施過程中能否將體系與工作實際有機地結合起來，克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善使之更加符合實際。
        1.1 HSE管理體系運行的最直接目的是：防止事故發(fā)生，將危害及影響降低到可接受的最低程度。隨著HSE管理體系的運行與不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)又引入了HSE文化，其主要要素就是在“人、機、環(huán)”三要素的基礎上補充了“管”即管理這一要素，由四要素構成了較為完整的科學管理體系。在當今構建社會主義和諧社會的大背景下，企業(yè)必須堅持 “安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的長效安全HSE理念。
        1.2 HSE文化內(nèi)涵概括起來就是“立企業(yè)科學長效安全發(fā)展之志，謀企業(yè)科學長效安全發(fā)展之策，求企業(yè)科學長效安全發(fā)展之效，創(chuàng)企業(yè)科學長效安全和諧之業(yè)”。企業(yè)實施全方位的HSE機制，建立企業(yè)HSE文化，既是提升企業(yè)競爭力的必然選擇，更是構建和諧企業(yè)以及和諧發(fā)展的客觀要求。特別是像我廠這樣實施HSE管理體系多年并取得良好效果的企業(yè)，建立起自身的HSE文化顯得尤為必要。
        2 第一、以重視生命為根本，打造“本質安全企業(yè)”的HSE觀念文化。
        2.1 “本質安全企業(yè)”廣義上用通用文字可概括為企業(yè)在存在安全風險的條件下能夠依靠內(nèi)部系統(tǒng)和組織保證長效安全生產(chǎn)。人是企業(yè)的主體和最活躍的因素，是實施本質安全的關鍵核心。而關愛生命根本理念，就是建立“本質安全企業(yè)”的HSE觀念文化，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同健康和諧發(fā)展。這是企業(yè)決策管理者和普通員工共同的安全修養(yǎng)，也就是“我要安全”的文化。因此“重視”不能是“臨陣磨槍”，更不能是“推一推動一動”的僵化行為，而是要在每位員工的心中引起高度重視，思考清楚安全“為了誰”、“為什么”這些根本命題。
        2.2 建立“本質安全企業(yè)”HSE觀念文化不可避免會遇到HSE管理理念與傳統(tǒng)固有理念的一些矛盾。老方法、熟模式、舊套路存在一些不規(guī)范、不科學的方面，必須首先明確HSE是以人為本的安全文化，它突出了人的安全觀念，也就是“一切事故都是可以避免的”觀念。近幾年我國出現(xiàn)的許多惡性事故，無不與重視不到位、觀念跟不上、安全管理滯后、缺乏科學性有關，“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”的老毛病沒有得到根治。而HSE管理體系，則以健康安全環(huán)境的人文關懷，強化了責任意識，謀求企業(yè)和員工協(xié)調、健康、和諧發(fā)展?？梢哉f，企業(yè)是一個文化舞臺，是一個需要全員參與、多角度全方位對每一個員工進行文化滲透的舞臺。以實現(xiàn)企業(yè)本質安全為軸心，在做到生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置等本質安全的基礎上，大力發(fā)掘安全活動的深度，促進人的本質安全。如定期的企業(yè)級專題或專項安全活動、會議，擴大到有普通員工參與，使其回到所在班組，以切身體會和獨特的感應力，引發(fā)更廣泛的向心力、號召力，以生產(chǎn)作業(yè)過程中的實際行動實現(xiàn)“本質安全企業(yè)”目標。
        3 第二、創(chuàng)新制度管理，建立“人人抓安全”的制度文化。
        3.1 管理靠制度，規(guī)章制度只有在運行中才能體現(xiàn)其生命力，也只有在持續(xù)改進、完善和提高中才能體現(xiàn)其價值，其價值就在于能夠有效地規(guī)范管理行為。在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運行中去。危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質的關鍵。通過開展全員危害識別與風險評價，持續(xù)不斷的改進和完善體系文件、運行控制文件，強化執(zhí)行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根。
        3.2 創(chuàng)新安全的HSE制度，堅持自上而下，細化安全責任到人，到班組，到崗位， “狠反三違”才有制度保證，才能有效地約束人的不良行為。道路交通安全法規(guī)“紅燈停，綠燈行”的準則之所以能使世界上60多億人遵守，數(shù)以億計的車輛有序行駛，靠的就是制度的力量。反之，如果很少有人遵守，則世界上大大小小的公路就會亂做一團。因此建立HSE制度文化，必須遵循科學發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新安全管理制度，讓“人人抓安全”的理念創(chuàng)新。我廠的員工違章計分考核辦法就是創(chuàng)新最好例證，通過用細化的條文結合相應分值規(guī)范員工的安全行為，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。多年實行后，員工大都能做到互相監(jiān)督、自覺遵守，“人人抓安全”的良好氛圍基本形成。
        3.3 HSE體系是科學的體系，強調的是系統(tǒng)化的思維、程序化的過程，追求的是關系安全生產(chǎn)的每字每句都能變?yōu)閱T工自覺遵守的行為準則。因此，我們要與時俱進，拋棄舊模式中不科學的理念，發(fā)揚敢于創(chuàng)新的勇氣和再創(chuàng)新的精神。企業(yè)創(chuàng)新HSE管理，首先必須從人的思想上、心理上創(chuàng)新，前瞻性切入HSE主線。創(chuàng)新應結合企業(yè)自身實際，制定一套完整的創(chuàng)新模式。同時圍繞企業(yè)的經(jīng)營性質、特征，綜合其他各種相關因素，建立適當?shù)念愃朴陬A警、預防循環(huán)的機制，以準確地評估隨時可能變化形態(tài)的安全風險。
        3.4 預警、預防機制能及時提醒管理人員和普通員工，針對危險有效采取相應的控制措施，確保安全生產(chǎn)。如我廠的安全巡回檢查制就是最好的實例，檢查人員由骨干技術人員和普通員工共同組成，具有一定的技術能力，也有一定的現(xiàn)場緊急處置權利，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時處理有效避免事故的發(fā)生。同時，這種機制能使全體員工都有這個機會深入?yún)⑴c生產(chǎn)過程管理，使其從內(nèi)心信服制度、自覺遵守制度，最終能真正做好打造“人人抓安全”的HSE制度文化。

        4 第三、強化安全學習，建立“我要安全”的HSE責任文化。
        4.1現(xiàn)今企業(yè)都在強調“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全就是最大的效益”，這其實就是“我要安全”責任文化的精髓之一，這就是抓住HSE責任文化的關鍵，解決生產(chǎn)中實際問題，實現(xiàn)HSE文化創(chuàng)效。這一點其實就是中國石油一直倡導的“要把企業(yè)發(fā)展與安全文化建設結合起來，落實要安全的效益，不要帶血的利潤，當效益與安全發(fā)生矛盾時，寧可放棄暫時的效益，也不能賺帶血的利潤”的理念?！拔乙踩盚SE文化的思維意識過程，是一個不斷學習“充電”的過程，也是企業(yè)在一切生產(chǎn)經(jīng)營中，一切依靠人，一切為了人，一切想著人的安全過程。因此，強化開展安全技術比武、安全崗位練兵、循環(huán)深層安全監(jiān)測和巡檢等，才能讓HSE責任文化深深地扎根在每一個人的心中，使人在思想上牢牢記住“我要安全”的責任文化。同時，企業(yè)把安全培訓學習納入年計劃，設立長期HSE培訓學習班，以提高企業(yè)員工安全技術素質教育為前提，為造就企業(yè)“我要安全”的HSE責任型員工。
        4.2 建立企業(yè)HSE責任文化，是企業(yè)長效安全的亮點工程和創(chuàng)效工程。以前，安全培訓很多都停留在“紙上談兵”的階段，我們從電視新聞、報刊等媒體了解到的大大小小各類安全事故，分析其發(fā)生的原因，往往都有一個相似的共同特征因素，那就是企業(yè)沒有給職工提供足夠的、長效性的安全教育培訓機會，有的只是一個工作的崗位。又比如在新員工入廠時企業(yè)做到了三級安全教育，但入廠之后就只存在實際的工作，再進行安全學習的機會少之又少。這樣看來，“師傅領進門，（安全）修行在個人”的認識上的“誤區(qū)”和落實上的“盲區(qū)”，為企業(yè)儲存了看不見的安全隱患，隨著時間推移員工的潛意識責任心產(chǎn)生“裂變”可能使隱患擴大發(fā)生事故。一次次的血的教訓，證明強化不能停留在“每周一歌”的老模式上，必須用科學的態(tài)度，以安全的責任心為企業(yè)發(fā)展的軸心，在企業(yè)創(chuàng)造HSE責任文化的常態(tài)培訓機制。扎扎實實落實執(zhí)行這種常態(tài)機制，就等于給企業(yè)的發(fā)展注入了活力和安全“防疫針”。
        4.3 常態(tài)培訓可以每年定期不定期進行，采用脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的方式，每期以生產(chǎn)單位總人數(shù)按比例抽調出部分員工，強制其參加培訓和達標考核，堅決杜絕生產(chǎn)任務忙人員緊張的借口。授課形式可以有以下幾種：一是相關領導人員授課講解形勢任務，二是請專家講課確保質量，三是普通員工講述，領導專家傾聽職工的心聲，四是座談討論，談自己的經(jīng)驗教訓。通過以上四種形式的學習，員工回到生產(chǎn)崗位后，能潛移默化地形成并加強崗位安全氛圍，給企業(yè)帶來的是無法估量的安全倍增的效應。因此，企業(yè)常態(tài)培訓機制，就是強化安全的責任，強化安全的技能，而企業(yè)也能得到豐厚的效益。
        4.4 強化、強化、再強化，學習、學習、再學習，是企業(yè)實施創(chuàng)建“我要安全”責任文化的亮點工程。使安全工作的他律，轉變?yōu)楣ぷ髦械淖杂X自律，以自我負責，自我約束，自我管理責任心落實在實際工作中，才能把安全的被動預防轉化為企業(yè)安全責任的主動預防，所以強化不僅僅是手段，其目的就是希望使普通員工履行自己在生產(chǎn)中的HSE責任。
        5 第四、注重人本理念，建立“我會安全”的HSE執(zhí)行文化。
        5.1 追求建設和形成HSE文化的最終目的當然是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。因此，當一個企業(yè)具備了HSE觀念文化、責任文化、制度文化之后，努力提升員工的執(zhí)行力，建立以執(zhí)行力為目標的執(zhí)行文化就顯得極為迫切和必要。強調執(zhí)行力仍然必須以人為本，突出體現(xiàn)企業(yè)、員工統(tǒng)一的HSE價值觀，力爭在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，樹立普通員工的安全責任心，使人的安全和企業(yè)效益達到一種和諧的境界和一種文化的氛圍，才能克服故有的“嚴格不起來、執(zhí)行不下去”的難題。
        5.2 誰都希望平平安安一輩子，幸福、健康，而其實實現(xiàn)這個目標關鍵還是要看員工個人。根據(jù)有關部門的統(tǒng)計，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中７０％以上的事故都與人的因素有關。因此，在日常生產(chǎn)工作中，企業(yè)應幫助員工樹立正確的安全價值觀，克服麻痹僥幸心理，讓每位員工懂得自己的行為自己做主、自己的安全自己做主。只有這樣，才能充分調動員工參與安全生產(chǎn)的積極性，形成對安全生產(chǎn)的認同感，形成人人關心安全，人人向往安全、人人必須安全的良好氛圍，按章辦事，“只有規(guī)定動作，杜絕自選動作”，自覺做到“我會安全”。
        5.3 執(zhí)行是一種強制力，能讓任何人規(guī)范地工作。執(zhí)行更是一種自覺自發(fā)行為，只有自覺自發(fā)執(zhí)行“我會安全”，才能最大限度地調動和激發(fā)員工的創(chuàng)造活力與生活熱情；只有自覺自發(fā)執(zhí)行“我會安全”，才能營造良好的發(fā)展建設環(huán)境；只有自覺自發(fā)執(zhí)行“我會安全”，才能實現(xiàn)企業(yè)的健康快速發(fā)展?，F(xiàn)今的許多企業(yè)存在的一些違規(guī)現(xiàn)象，很多是由于沒有形成執(zhí)行文化。如個別員工勞保用品的不完全正確穿戴，其原因并非無章可循，而是員工執(zhí)行力的差別。因此，為了企業(yè)和員工的共同利益和幸福，就要預先營造好員工自覺的“我會安全”HSE執(zhí)行文化，而不應該等發(fā)生事故才抓、才處理，才警覺。要把一切不利安全的各類行為的主客觀因素、隱患和違背企業(yè)安全的行為，杜絕在萌芽中。
        5.4 另一方面，機制對每一個企業(yè)員工是很殘酷的，但是對企業(yè)的發(fā)展卻是十分有效。在這種機制下，員工會在從事的各種崗位上，盡職盡責盡心在干好每一項工作的同時，保持安全責任心。當然好機制的建立，重要的是要不折不扣的貫徹執(zhí)行。如果執(zhí)行不力，好機制只能是“墻上文化，一紙空文”。因此，建立HSE“我會安全”的執(zhí)行文化是實踐防范理念機制，能使職工具有預防和自愿改進的心理感應。
        5.5 為了確保HSE預防執(zhí)行達到預期效果，企業(yè)必須從HSE大局著手，在保證HSE常態(tài)機制運行的同時，一方面做到堅持不懈，抓好企業(yè)員工常年HSE素質教育培訓工作。提高識別風險、識別危害能力和行為控制能力，使企業(yè)安全工作的主動權牢牢地掌握在企業(yè)員工的手中。另一方面企業(yè)應出臺相關的HSE執(zhí)行文化獎勵處罰制度的有關規(guī)定，充分應用激勵原則與能級原則的手段，激活員工自我安全管理的“需求”，創(chuàng)新對安全的熱心，也就是人人給企業(yè)安全工作出主意。因此有好機制就要在執(zhí)行上下功夫，加大執(zhí)行力度，落實下來，才能很好發(fā)揮其力量。反之，則企業(yè)頭重腳輕。因此發(fā)揮企業(yè)安全效能必須狠抓落實，狠抓執(zhí)行，自上而下優(yōu)化細化執(zhí)行，才能最大限度地實現(xiàn)“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
        6 總之，建立HSE文化，是為建設和諧企業(yè)提供安全保障。以重視安全、強化培訓、創(chuàng)新機制、人本理念為理念，從根本上認識HSE的科學性，從人的思想和行動上樹立安全的緊迫感和責任感。畏首畏尾、行動遲緩、不敢管、不想管、不會管的人大有人在，這就需要轉變觀念，讓HSE落實到具體的執(zhí)行、操作和生產(chǎn)的環(huán)節(jié)上。以創(chuàng)新的安全管理方法，強化安全檢查執(zhí)行力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，化解一切危害因素，達到預防效果。同時使安全無形資產(chǎn)給企業(yè)、家庭帶來和諧的氛圍，最大限度地實現(xiàn)了企業(yè)安全可控性。
        6.1 為了不斷落實、提升HSE文化執(zhí)行力度，企業(yè)上上下下要通力合作，充分認識HSE文化是企業(yè)生存的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實重視、強化、創(chuàng)新、注重。以組織承諾等方面，對安全運行狀況進行科學的評價。并明確HSE文化在當前企業(yè)所處狀態(tài)，形成以HSE為核心的企業(yè)安全長效機制，則企業(yè)安全系數(shù)一定會大大增強。同時在實施HSE文化過程中，堅持以人為本，與時俱進的原則，在科學發(fā)展觀的指引下，促進企業(yè)HSE文化呈螺旋式上升，使企業(yè)HSE文化，真正內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，這樣具有時代特性、企業(yè)特色的企業(yè)HSE文化才能為企業(yè)安全保駕護航。