發(fā)文單位：澳門

文　　號：第51/89/M號法令

發(fā)布日期：1989-8-9

執(zhí)行日期：1989-9-8

失效日期：1999-12-9

第一章 概則

第二章 船票

第三章 行李

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第五章 運輸者的責(zé)任

第六章 最后及過渡性條文

八月二十一日

一、海上客運為澳門悠久的傳統(tǒng)活動，這是由于本地區(qū)的特殊情況使然。

本地區(qū)海上活動的增加，尤其進出澳門旅客的增加，國際運輸?shù)某霈F(xiàn)，有理由對海上客運合約法律制度進行檢討及重新訂定。

二、在實質(zhì)上不脫離商業(yè)法前所預(yù)料解決辦法，并顧及澳門特殊利益的前提下，本法令不但關(guān)注到本澳現(xiàn)行條例，而且關(guān)注到海上旅客及行李運輸?shù)膰H協(xié)議，尤其是一九七四年十二月十三日的雅典公約及一九七六年十一月十九日的倫敦協(xié)議書，同時亦關(guān)注對這些問題所發(fā)表之有關(guān)原則。

三、本法令實施于金錢報酬之所有海上運輸合約，按合約本身之定義，包括一如國際公約所指的行李。

對于河道或港口運輸，即在澳門海域進行的該等運輸或小于十五TAB的船只所進行的運輸，只按該等運輸之特別規(guī)則且系合理的標(biāo)準執(zhí)行。

同樣，對有規(guī)律性客運（如澳門與香港或與廣州之間航運班次）的若干服務(wù)，倘其系在本地區(qū)海事當(dāng)局所劃定的區(qū)域進行（第八條），本法令實施范圍得受限制，但注意到不列入免費運輸只系由于「法律規(guī)定」對倘從事非商業(yè)用途之船只作出，而給與關(guān)系人自由執(zhí)行商業(yè)經(jīng)營船只免費運輸之現(xiàn)時所建議之制度，但運輸者責(zé)任之規(guī)定除外（第二十九條）。

四、由于在澳門實施現(xiàn)行之國際協(xié)議及公約，本法令則為執(zhí)行的補充，目的是尊重高層次規(guī)則架構(gòu)原則。雖然現(xiàn)時本地區(qū)對此事項未曾實施任何公約，但從現(xiàn)時起關(guān)注此實施之未來可能性，并遵守現(xiàn)行國際條例，尤其是若干原則及運輸者責(zé)任之一般制度，從而將之列入澳門內(nèi)部權(quán)利內(nèi)。

五、權(quán)利與義務(wù)之制度已在前商業(yè)法條文內(nèi)載明。對產(chǎn)生不遵守或不健全遵守合約之事項，尤其是由任何一方之行為或疏漏所引致之事項，與偶然或因重要理由所引致之事項之間，尊重葡國法律的傳統(tǒng)界別。

六、最顯著修改的是關(guān)于運輸者之責(zé)任制度，這是跟隨一九七四年雅典公約之條文作出之修改，因為該公約（在國際上現(xiàn)行的）代表對此問題的最新法例，因而在澳門適宜引進國際水平的并按國際海上組織規(guī)定編制的標(biāo)準。

以如此方式進行詳盡的管制，亦注意到乘客在船上享有與在飛機、火車或陸上其它車輛同等的自由活動，并按照此情況訂定有關(guān)法律上過失的假設(shè)，以及界定運輸者因錯誤或疏忽的責(zé)任。

要求乘客有義務(wù)將行李之遺失及受損以書面通知運輸者或其代表，以方便行李檢查及確保運輸者及時獲知損失而可能作出之答辯（第二十七條）。

七、由于是海上觀光的首次規(guī)則，如此，對其主辦者訂出較寬松的法律制度，并確保直至現(xiàn)時仍無管制之乘客利益。關(guān)注到澳門的現(xiàn)實（并鼓勵此類經(jīng)濟活動），不可訂定海上觀光非船東主辦者的責(zé)任制度，但本地區(qū)的這個首規(guī)則，得指向遂步獲得合約上的顯著平衡。

倘海上觀光主辦者又是海上運輸者身份，則并加主辦者之責(zé)任。

八、最后是關(guān)于澳門法院國際職權(quán)管制問題，這是涉及澳門法院的國際職權(quán)問題。由于注視到本地區(qū)的獨特情況，以及預(yù)料澳門船只登記之國際中心投入服務(wù)（第三十三條），并遵守葡國法院司法職權(quán)之規(guī)則，尤其是民事訴訟法第六十五、七十三、七十四及七十九條，明確地處理了在十月十七日第349/86號法令第二十條條文內(nèi)并無對澳門作出提示之事項。

基上所述；

經(jīng)聽取咨詢會意見后；

澳門總督按照《澳門組織章程》第十三條一款之規(guī)定，制訂在澳門地區(qū)具有法律效力之如下條文：

第一章 概則

第一條 （觀念）

海上客運合約是指透過金錢報酬、由一方負責(zé)向另一方及其倘有之行李進行運輸之合約。

第二條 （法律制度）

海上客運合約由澳門地區(qū)現(xiàn)行的國際規(guī)則和協(xié)議，以及本法令之條文所管制。

第三條 （運輸者）

一、為本法令規(guī)定的效力，所有以個人名義或為他人服務(wù)的、按照第一條規(guī)定有責(zé)任透過本身能力或透過運輸替代者進行旅客運輸之人士，概被視為運輸者。

二、運輸替代者與運輸者有所不同，其為進行全部或部份運輸工作的船只之東主、租賃者或操作者。

第四條 （乘客）

在不妨礙第二十九及三十條的規(guī)定之情況下，任何運輸合約中被船只運載之人士，或得到運輸者同意連同海上貨物運輸合約之對象的車輛或動物，均被視為乘客。

第五條 （運輸期間）

一、乘客及/或其船艙行李的運輸包括：

a）登船的乘客及其行李在出發(fā)地、目的地或中途站的港口開始進行乘船操作起以至離船操作完成為止的期間；

b）在水上由碼頭至船只及反程的運輸，但該項運輸?shù)膬r格必須包括在船票內(nèi)，或由運輸者預(yù)先給予乘客使用該附加運輸所需之工具。

二、對于乘客而言，在一個站或海上站、在碼頭或任何其它碼頭設(shè)施停留的時間，不包括在運輸期間內(nèi)。

三、雖有上款之規(guī)定，在該款所指的停留期間內(nèi)，倘行李交由運輸者或其雇員或代表人保管，且仍末交還乘客時，該等在船艙內(nèi)的行李亦當(dāng)作在運輸期間內(nèi)。

四、其它行李運輸?shù)钠陂g，包括在陸地或船上交給運輸者、其雇員或代表人保管時起，直至由運輸者、雇員或代表人在議定地點交還時為止的一段期間。

第六條 （證據(jù)）

海上客運合約由船票證明之。

第二章 船票

第七條 （條件）

船票上應(yīng)載明：

a）各方面的認別；

b）發(fā)出日期及地點；

c）船名；

d）登船和離船碼頭，當(dāng)乘客要求時須列明中途站；

e）登船和離船日期及地點；

f）旅程條件和有關(guān)票價。

第八條 （特別運輸）

一、排水量少于15TAB的船只，或在碼頭之間進行服務(wù)，又或在澳門總督劃定的區(qū)域內(nèi)進行定期服務(wù)之船只，船票可以僅載明運輸者的認別、航程和有關(guān)票價。

二、對于上款所指的運輸，只施行本法令制度中符合其性質(zhì)者，并按合理標(biāo)準為之。

第九條 （船票之發(fā)出）

一、船票由運輸者、代理或代表人發(fā)出。

二、未經(jīng)乘客許可，運輸者不得以非船票指明的船只進行運輸，除非屬偶然或人力不可抗拒的情況則除外，在此情況下，替代船只應(yīng)與原來船只有同等之質(zhì)素。

三、倘船票載明乘客之認別資料時，乘客未經(jīng)運輸者許可不得出讓其合約地位。

第三章 行李

第十條 （觀念及制度）

一、行李是指因運輸合約由運輸者運送的任何對象或車輛，但下列者除外：

a）因租賃合約、登船憑據(jù)或貨運合約而運載的財產(chǎn)或車輛；

b）活畜。

二、登船時運輸者應(yīng)將收據(jù)交予乘客，證明交付其托運的行李（「登記行李」）。

三、對于上款所指行李的運輸，將按照貨物運輸憑據(jù)施行貨物運輸制度。

四、船艙行李或同類行李不受第二、三款所指規(guī)定管制。

五、在任何情況下，行李只包括屬于乘客的對象。

第十一條 （船艙行李或同類行李）

一、在旅程中乘客可任意取拿的行李稱為船艙行李。

二、除為施行第五條三款及第二十六條一款c項的規(guī)定外，在乘客車輛內(nèi)或上面之行李概被視為船艙行李。

第十二條 （重量或數(shù)量之超越）

倘行李重量或數(shù)量超越船票所訂定的限額，乘客須繳交特別費用。

第十三條 （遺失或受損）

行李的遺失或受損亦包括載運行李的船只或應(yīng)載運行李的船只抵涉后，在合理時間內(nèi)未有將行李交還予乘客的情事，但因勞工糾紛導(dǎo)致的延誤則除外。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第十四條 （乘客膳食）

一、除明文規(guī)定外，船票價格將包括乘客在行程中的膳食費用。

二、倘經(jīng)協(xié)商，膳食費用末被包括在船票價格以外時，無論如何乘客均有權(quán)享用由運輸者供應(yīng)的膳食，且價格必須恰當(dāng)。

第十五條 （不乘船及中止合約）

一、不按照船票規(guī)定前往乘船的乘客，仍須繳付船票全費。

二、旅程開始前四十八小時單方面中止合約的乘客，必須繳付船票一半價格。

三、倘合約中止是因病或妨礙乘客進行旅程的其它客觀情況，須繳付船票一半價錢，倘屬此情況時，在旅程開始前應(yīng)知會運輸者。

四、倘乘客因死亡而未有乘船時，運輸者僅有權(quán)取得船票一半款項。

五、倘因涉及船只引起的問題且歸責(zé)于運輸者，或運輸者實質(zhì)地修改合約規(guī)定，導(dǎo)致乘客不能進行旅程時，乘客得中止合約，并得要求取回部份或全部已付船票款項，且不妨礙賠償?shù)臋?quán)利，但第九條二款的規(guī)定則除外。

六、倘妨礙是因偶然情事，或與船只有關(guān)之人力不可抗拒原因，以及除第九條二款第二部分所規(guī)定之外者，乘客得中止合約及要求取回已繳付之部份或全數(shù)船票金額。

七、經(jīng)雙方事前協(xié)議，本條一、二、三、四款的規(guī)定可加以修訂。

第十六條 （船只延遲離去）

倘船只因本身之故延遲離去，且歸責(zé)于運輸者，乘客如不選擇行使上條五款所賦予之權(quán)時，在整個延遲的時間內(nèi)有權(quán)在船上享受由運輸者支付費用的住宿和膳食。

第十七條 （旅程中斷）

一、選擇在非目的地碼頭離船的乘客，無權(quán)獲得船票價格的折扣。

二、倘在非目的地碼頭離船或旅程中斷的時間延長是歸責(zé)于運輸者時，運輸者可用同等質(zhì)素船只繼續(xù)進行運輸，但須確保乘客的住宿及膳食，乘客亦得將合約中止，在任何情況下，乘客均有權(quán)獲得所遭受損失的賠償。

三、倘在非目的地碼頭離船或旅程中斷的時間延長是因偶然情事或與船只有關(guān)之人力不可抗拒原因，運輸者及乘客有權(quán)使用上款所指之權(quán)，但乘客損失之賠償則除外。

第十八條 （航程的改變）

一、倘因運輸者之故令航改變，使船只須改變所預(yù)定的中途站時，乘客在航改變的時間內(nèi)有權(quán)享受由運輸者支付費用的住宿和膳食，或是將合約中止，且不妨礙所遭受損失的賠償權(quán)利。

二、倘航程改變是因偶然或人力不可抗拒情事，又或需要救援他人、海上事故等，賠償權(quán)利將予撤除。

第十九條 （船上紀律）

對于船上紀律及航程安全，乘客將受有關(guān)章程及船長指示所管制。

第二十條 （運輸者的義務(wù)）

運輸者應(yīng)使船只保持在可航行情況，具備旅程適當(dāng)?shù)奈淦?，設(shè)施及儲備，并以適當(dāng)及盡責(zé)的方式遵守習(xí)慣上、章程及國際協(xié)議訂定的安全情況。

第五章 運輸者的責(zé)任

第二十一條 （運輸者的責(zé)任）

一、在運輸期間內(nèi)，因運輸者違反義務(wù)、或因運輸者、其雇員，代表人在執(zhí)行職務(wù)時產(chǎn)生的過失，令乘客死亡、遭受個人損失、或行李遺失、受損等，運輸者應(yīng)予負責(zé)。

二、受害人須負責(zé)證明運輸者未有遵守第二十條所規(guī)定的任何義務(wù)，或證明損失的情事是因運輸者、其雇員或代表人的過失而引起，以及有關(guān)事故是在運輸期間內(nèi)發(fā)生的。

第二十二條 （海上事故責(zé)任）

一、對于因沉船、撞船、擱淺、爆炸或火警、或因船只缺點而直接或間接導(dǎo)致乘客死亡、遭受個人損失或船艙行李遺失、受損等，運輸者應(yīng)予負責(zé)。

二、倘上款所指事故并非因運輸者、其雇員或代表人在執(zhí)行職務(wù)時導(dǎo)致者，運輸者須負責(zé)證明之。

三、當(dāng)發(fā)生其它行李遺失或受損的任何性質(zhì)的事故時，須先假定是運輸者、其雇員或代表人在執(zhí)行職務(wù)時有錯誤或失職，除非經(jīng)證明相反則除外。

第二十三條 （有價對象）

對于金錢、高價物、貴金屬、珠寶、藝術(shù)品或其它有價對象的遺失或受損，運輸者概不負責(zé)，然而倘該等對象是交予運輸者安全保管時則除外。

第二十四條 （受害人責(zé)任）

倘證實乘客死亡、個人損失、行李遺失或受損是由乘客錯誤或大意而直接或間接產(chǎn)生時，按照法律規(guī)定，運輸者的責(zé)任得撤消或減輕。

第二十五條 （運輸替代者）

一、按照本法令規(guī)定，即使有關(guān)運輸全部或部份由運輸替代者進行，運輸者仍屬整項運輸?shù)呢撠?zé)人。

二、運輸替代者及其雇員或代表人均受本法令規(guī)定所約束，在所進行的運輸力而，本法令得優(yōu)先處理之。

三、對于由運輸替代者進行的運輸，運輸替代者、其雇員或代表人執(zhí)行職務(wù)的行為及遺漏，運輸者應(yīng)予負責(zé)。

四、所有使運輸者承擔(dān)法定義務(wù)或放棄法定權(quán)利的私人協(xié)議，倘運輸替代者為該等情事曾明確及書而同意時，亦應(yīng)有義務(wù)遵守之。

五、運輸者及運輸替代者的責(zé)任是一致的。

第二十六條 （責(zé)任限度）

一、純因過失之故，運輸者按每項運輸負起如下責(zé)任：

a）死亡或身體損傷，每位乘客賠償最多至澳門幣三十萬元；

b）船艙行李遺失或受損，每位乘客賠償最多至澳門幣五千元；

c）交通工具遺失或受損，包括在其內(nèi)或其上運載的行李，每部賠償最多至澳門幣二萬元；

d）其它行李遺失或受損，每件賠償最多至澳門幣六千元。

二、運輸者、其雇員或代表人蓄意或嚴重疏忽而導(dǎo)致的損失，不論對乘客或?qū)π欣疃跃鶓?yīng)全數(shù)賠償之。

三、透過運輸者與乘客之間的協(xié)議，可制定高于一款所指的責(zé)任限額。

第二十七條 （遺失或受損通知）

一、乘客應(yīng)將行李的遺失或受損情事以書面通知運輸者或其代表人，但假如在接收行李時及在接收地點進行查驗或檢查未有發(fā)覺時則除外。

二、倘損毀是明顯時，船艙行李遺失或受損的通知應(yīng)在乘客離船前或離船之當(dāng)時作出，但如涉及其它行李時，應(yīng)在行李移交前或移交當(dāng)時作出。

三、倘行李遺失或受損并未明顯被發(fā)覺時，乘客應(yīng)由離船日或移交又或預(yù)計移交日起十五天內(nèi)將遺失或受損通知運輸者或其一名代表人。

四、倘屬不明顯的受損，則應(yīng)在乘客于通知書指定的地點進行查驗或檢查。

第二十八條 （合約條件的無效）

倘影晌第十條三款、第十五條五及六款、第十七條二及三款、第十八、二十一、二十二、二十六條以及第三十一條四款所賦予之權(quán)時，則合約條件無效。

第六章 最后及過渡性條文

第二十九條 （無金錢報酬的運輸）

一、在商業(yè)性經(jīng)營之船只進行免費的運輸，本法令的制度亦適用之，倘透過雙方書面協(xié)議，可不遵循本制度，但若涉及運輸者責(zé)任則除外。

二、不用于商業(yè)目的之船只進行的免費運輸，將不施行本法令的制度。

三、在上款所指情況下，施行合約以外責(zé)任的一般規(guī)則。

第三十條 （非法乘客）

一、本法令之規(guī)定不適用于非法乘客，亦不適用于以欺詐手段或無有效船票為載運目的而登船之人士。

二、在碼頭或近地方未經(jīng)船主、船長或其它任何經(jīng)營船只的人士許可，藏匿在船只內(nèi)，以及在船只離開碼頭或近地方后仍在船上的任何人士，均被視為非法乘客。

第三十一條 （海上觀光）

一、除第七條所指資料外，海上觀光的船票還須列明向乘客提供的一切附加服務(wù)，特別是在陸上者。

二、倘海上觀光的主辦人并非運輸者本身，應(yīng)明確指出其對運輸者及乘客而言是以何種身份主辦此活動。

三、在上款所指情況，海上觀光的主辦人應(yīng)在與運輸者內(nèi)部關(guān)系中令運輸者對乘客的責(zé)任得到適當(dāng)?shù)谋Ｕ?，并對?zhí)行運輸而產(chǎn)生的工作實施第三十三條所指的國際職能規(guī)則，否則主辦人與運輸者應(yīng)共同負責(zé)。

四、不論運輸者是否海上觀光的主辦人，對歡光的正確組織和本條一款所指提供之附加服務(wù)，均須負責(zé)。

第三十二條 （時效）

因違反海上客運合約的賠償權(quán)利，應(yīng)在兩年期間內(nèi)執(zhí)行，由離船或行李移交實質(zhì)進行日期或預(yù)定日期起計。

第三十三條 （有關(guān)法院）

一、澳門法院在國際上有權(quán)對任何下列情事審訊海上乘客運輸合約所引致的訴訟：

a）倘乘船及到岸港口位于懊門地區(qū)；

b）倘運輸合約在澳門簽訂；

c）倘運輸船只懸掛澳門注冊旗幟，或經(jīng)在澳門注冊；

d）倘乘客的住所或運輸者的主事務(wù)所、分公司、支行或代理處設(shè)在懊門地區(qū)。

二、對于上款末預(yù)料的情況，海上乘客運輸合約所產(chǎn)生訴訟的審訊，澳門法院國際職權(quán)的訂定按一般規(guī)則辦理。

第三十四條 （撤消）

在澳門地區(qū)中止施行商法第五六三至五七三條

第三十五條 （生效）

本法令在公布后三十天后生效。

一九八九年八月九日通過。

著頒行。

總督 文禮治