發(fā)文單位:澳門
文 號(hào):第45/88/M號(hào)法令
發(fā)布日期:1988-6-4
執(zhí)行日期:1988-6-4
六月十三日
臨時(shí)房屋中心目前由十二月三日第13/85/OEFI號(hào)批示規(guī)范,該批示大致確保了對(duì)各種對(duì)立之利益作平衡及有效之管理。
然而,兩年來(lái)所取得之經(jīng)驗(yàn)及其間在社會(huì)房屋事務(wù)方面之改變,顯示出有必要透過(guò)本法規(guī)引入一些實(shí)質(zhì)及形式上之改進(jìn)。
首先,應(yīng)注意有關(guān)規(guī)范以法令形式作出規(guī)定,從法律技術(shù)角度來(lái)看,這是較為適合有關(guān)規(guī)則性質(zhì)之手段。
在實(shí)質(zhì)改進(jìn)方面,引入一些局部修改,將之前簡(jiǎn)略表述之各種概念及情況予以明確,大體上以社會(huì)房屋之規(guī)章性規(guī)則作更有系統(tǒng)性之分條縷述,以期保持該方面法例之連貫性。
訂定房屋面積與占用人家團(tuán)規(guī)模相適應(yīng)之一般規(guī)則,優(yōu)勝于以前所定之住宅種類死板區(qū)分,如今由有權(quán)限機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確定房屋種類。
在入住臨時(shí)房屋中心時(shí)所要求之條件方面,僅限于因行政當(dāng)局推行重新安排住宿之措施而必須遷離住處之家團(tuán)及個(gè)人,但該等家團(tuán)及個(gè)人須同時(shí)具備獲分配社會(huì)房屋所需之條件。
但是,亦容許在持久嚴(yán)格限制之情況下收留其它不符合上述條件之無(wú)住處人士,以減輕該等人士因無(wú)住處而遭受之后果,使其有時(shí)間在市場(chǎng)上尋找房屋,但不得因此而拖延搬遷行動(dòng)。
現(xiàn)以準(zhǔn)照取代上述批示所采用之占用憑證,從而強(qiáng)調(diào)占用人權(quán)利之行政特征,消除上述憑證所表示之合同性質(zhì)。
占用之應(yīng)付費(fèi)用如今按家團(tuán)收入計(jì)算,而并非以占用之住宅種類計(jì)算。這亦與社會(huì)房屋之租金計(jì)算方式相類似。
至于場(chǎng)所,鑒于有需要考慮諸如場(chǎng)所面積、所在地、業(yè)務(wù)種類及占有場(chǎng)所之家團(tuán)收入等如此不同之因素,所以認(rèn)為留待總督以批示制定標(biāo)準(zhǔn)以訂出占用場(chǎng)所之費(fèi)用。
最后,對(duì)占用者之義務(wù)作較明顯之區(qū)別,但選擇援引在各臨時(shí)房屋中心所采用之規(guī)章內(nèi)對(duì)此作詳細(xì)規(guī)定。
基于此;
經(jīng)聽取咨詢會(huì)意見后;
澳門總督根據(jù)《澳門組織章程》第十三條第一款之規(guī)定,命令制定在澳門地區(qū)具有法律效力之條文如下:
臨時(shí)房屋中心
第一條?。?biāo)的)
本法規(guī)規(guī)范澳門社會(huì)工作司臨時(shí)房屋中心之管理及使用。
第二條?。ㄌ卣鳎?/P>
臨時(shí)房屋中心為住宅房屋群,旨在向由于行政當(dāng)局推行重新安排住宿措施而必須放棄本身住處之人士及家團(tuán)提供臨時(shí)住宿。
第三條 (組成)
一、臨時(shí)房屋中心由住宅單位及公用單位組成。
二、臨時(shí)房屋中心亦得包括設(shè)立商業(yè)場(chǎng)所之處所。
第四條?。ǚ峙錁?biāo)準(zhǔn))
一、分配住宅單位時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)單位須與家團(tuán)規(guī)模相適應(yīng)。
二、在適當(dāng)之情況下,得對(duì)較大之家團(tuán)分配盡可能相鄰之兩個(gè)或兩個(gè)以上之單位。
第五條 (求?。?/P>
一、一并符合下列條件之人士及家團(tuán)有權(quán)占用臨時(shí)房屋中心單位:
a)因行政當(dāng)局推行重新安排住宿之措施而遷離住處;
b)符合獲分配社會(huì)房屋所需之要件;
c)第八條所指準(zhǔn)照之持有人。
二、不符合上款b項(xiàng)所指條件之人士及家團(tuán),如在遷離住處時(shí)無(wú)其它房屋,則亦得暫時(shí)占用臨時(shí)中心之單位,最長(zhǎng)為三個(gè)月。
第六條?。ɡ猓?/P>
不符合上條所指條件之人士或家團(tuán),如處于社會(huì)、身體或精神上之嚴(yán)重危險(xiǎn)狀態(tài),得獲澳門社會(huì)工作司司長(zhǎng)例外許可在臨時(shí)房屋中心居住,但事前須具有關(guān)機(jī)關(guān)之報(bào)告。
第七條?。▓?chǎng)所)
一、設(shè)立場(chǎng)所之處所,得分配予符合下列條件之人士:
a)處于第五條第一款a項(xiàng)及c項(xiàng)所指之狀況;
b)因遷離住所而被迫中止已從事之營(yíng)業(yè)。
二、如申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)可使用之處所數(shù)目,則分配予家團(tuán)人數(shù)較多之人士。
第八條?。ㄕ加眉敖?jīng)營(yíng)之準(zhǔn)照)
占用房屋及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,僅在社會(huì)工作司發(fā)出準(zhǔn)照后方得為之,其式樣分別載于本法規(guī)之附件一及附件二。
第九條 (每月之給付)
一、應(yīng)為占用房屋準(zhǔn)照之給予而每月作一項(xiàng)給付,金額為家團(tuán)支付社會(huì)房屋租金之百分之五十,最多為澳門幣三百元。
二、設(shè)立場(chǎng)所之處所之應(yīng)繳給付,根據(jù)總督批示所訂之標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十條 (準(zhǔn)照之失效)
一、占用準(zhǔn)照因其發(fā)出期限屆滿或發(fā)生下列任一事實(shí)而失效:
a)占用家團(tuán)獲分配社會(huì)房屋或場(chǎng)所;
b)有關(guān)家團(tuán)不再符合獲分配社會(huì)房屋或設(shè)立商業(yè)場(chǎng)所之設(shè)施所需之條件,又或即使符合有關(guān)條件,但因其過(guò)錯(cuò)而不獲分配;
c)有關(guān)單位無(wú)人居住或有關(guān)場(chǎng)所關(guān)閉逾三十日,但經(jīng)適當(dāng)證實(shí)為不可抗力或疾病之原因者,不在此限。
二、倘家團(tuán)之任一成員違反本法規(guī)規(guī)定之義務(wù)或在下列情況下,社會(huì)工作司亦得宣告占用準(zhǔn)照失效:
a)不遵守第十五條b項(xiàng)、c項(xiàng)、d項(xiàng)、e項(xiàng)及f項(xiàng)以及第十六條第一款之規(guī)定;
b)不支付第九條所指之費(fèi)用逾三個(gè)月。
第十一條?。ㄊеㄖ?/P>
在第十條第一款b項(xiàng)、c項(xiàng)及第二款規(guī)定之情況下,社會(huì)工作司通知家團(tuán)中年齡較大之任一成員應(yīng)搬出有關(guān)房屋。
第十二條 (搬出)
在準(zhǔn)照失效之情況下,家團(tuán)應(yīng)于以下期限內(nèi)搬出臨時(shí)房屋中心:
a)如屬第十條a項(xiàng)之情況,應(yīng)在簽署不動(dòng)產(chǎn)租賃合同后十五日內(nèi)搬出;
b)如屬第十條所指之其它情況,應(yīng)在第十一條所指之通知作出后三十日內(nèi)或有關(guān)準(zhǔn)照所定期限屆滿時(shí)搬出。
第十三條?。◤?qiáng)制搬出)
如搬出期限屆滿而未自愿搬出,則僅透過(guò)澳門社會(huì)工作司之命令強(qiáng)制執(zhí)行搬遷,在必要時(shí)澳門保安部隊(duì)得介入。
第十四條?。ㄕ加萌酥畽?quán)利)
占用人有權(quán)在本法規(guī)所定之時(shí)間內(nèi)及條件下,使用獲分配之設(shè)施及公用單位。
第十五條?。ㄕ加萌酥x務(wù))
占用人之義務(wù)為:
a)準(zhǔn)時(shí)付清第九條規(guī)定之每月給付;
b)應(yīng)澳門社會(huì)工作司要求,讓其對(duì)有關(guān)單位或場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
c)小心使用單位及場(chǎng)所,且限于所定之用途;
d)不容許準(zhǔn)照沒有指明之人士以何種方式在單位內(nèi)居住,但其間出生之子女或收養(yǎng)子女者不在此限;
e)未獲澳門社會(huì)工作司明示同意,不得實(shí)施任何工程;
f)與鄰居禮貌相處;
g)遵守臨時(shí)房屋中心之規(guī)章并遵從澳門社會(huì)工作司為有關(guān)中心作出之指示;
h)每年一月向澳門社會(huì)工作司提供其卷宗內(nèi)收入聲明之最新資料。
第十六條?。▓?chǎng)所占用人之特別義務(wù))
一、場(chǎng)所僅得由有關(guān)準(zhǔn)照之權(quán)利人或其家團(tuán)成員經(jīng)營(yíng),且僅得從事準(zhǔn)照所指明之活動(dòng)。
二、在例外情況下,如事先提出具適當(dāng)說(shuō)明理由之申請(qǐng),澳門社會(huì)工作司得許可更改業(yè)務(wù)項(xiàng)目或由有關(guān)準(zhǔn)照權(quán)利人以外之人士經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十七條 (負(fù)擔(dān))
一、每一居住單位或場(chǎng)所耗電及耗水之費(fèi)用,均由其占用人負(fù)擔(dān)。
二、臨時(shí)房屋中心之其它開支,均由澳門社會(huì)工作司負(fù)責(zé)。
三、但是,因占用人不當(dāng)使用單位、公用單位及場(chǎng)所而引致?lián)p壞時(shí),則其保養(yǎng)開支由有關(guān)占用人負(fù)責(zé)。
第十八條?。ㄒ?guī)章)
一、澳門社會(huì)工作司為每一臨時(shí)房屋中心以中葡文訂定一詳細(xì)規(guī)章,其內(nèi)包括占用人應(yīng)遵守之使用規(guī)則。
二、規(guī)章應(yīng)張貼于容易到達(dá)之處。
第十九條?。ü芾恚?/P>
一、每一臨時(shí)房屋中心均有一名從澳門社會(huì)工作司公務(wù)員中委任之代表。
二、澳門社會(huì)工作司之代表有權(quán)限行使司長(zhǎng)向其賦予之職能,尤其是:
a)代表澳門社會(huì)工作司處理與占用人之間之一切事宜;
b)監(jiān)察對(duì)本法規(guī)之遵守。
第二十條 (最后及過(guò)渡規(guī)定)
一、現(xiàn)有之臨時(shí)房屋中心均由本法規(guī)之規(guī)定規(guī)范。
二、在本法規(guī)開始生效前所訂之每月給付,如金額少于根據(jù)第九條之規(guī)定所計(jì)算者,則在目前之占用人居住期間繼續(xù)有效。
三、澳門社會(huì)工作司向目前之一切占用人發(fā)出第八條所指之準(zhǔn)照。
一九八八年六月四日核準(zhǔn)
命令公布
總督文禮治










