發(fā)文單位：香港

發(fā)布日期：1997-6-30

執(zhí)行日期：1997-6-30

詳題 版本日期 30/06/1997

本條例旨在就診療所的注冊(cè)、管制及視察，以及就相關(guān)事宜訂定條文。

[1964年1月1日]

(本為1963年第27號(hào))

第1條 簡(jiǎn)稱 版本日期 30/06/1997

本條例可引稱為《診療所條例》。

第2條 釋義 版本日期 01/03/2002

在本條例中，除文意另有所指外─

“處所”(premises)包括任何地方，不論該地方是否由建筑物組成，以及任何車輛或船只，不論該車輛或船只能否移動(dòng)；(由1964年第22號(hào)第2條增補(bǔ))

“注冊(cè)主任”(Registrar)指診療所注冊(cè)主任；

“注冊(cè)醫(yī)生”(registeredmedicalpractitioner)指已按照《醫(yī)生注冊(cè)條例》(第161章)的條文妥為注冊(cè)的人，或憑借該條例的條文被當(dāng)作已如此注冊(cè)的人；

“診療所”(clinic)指用作或擬用作對(duì)患上任何疾病、受傷、精神上無能力、身體傷殘或相信是患上任何疾病、受傷、精神上無能力或身體傷殘的人進(jìn)行診斷或醫(yī)療的任何處所，但不包括─

(a)由聯(lián)合王國政府或香港政府的任何部門、香港中文大學(xué)或香港大學(xué)經(jīng)辦或控制作前述用途的處所；(由1986年第68號(hào)第7條修訂)

(b)注冊(cè)醫(yī)生在自行執(zhí)業(yè)過程中所專用而不具任何包括英文字“clinic"或“polyclinic"的名稱或說明的私人診癥室；(由1966年第37號(hào)第2條修訂)

(c)按照《牙醫(yī)注冊(cè)條例》(第156章)的條文妥為注冊(cè)的牙醫(yī)在自行執(zhí)業(yè)過程中所專用而不具任何包括英文字“clinic"或“polyclinic"的名稱或說明的處所；(由1966年第37號(hào)第2條修訂)

(d)按照《輔助醫(yī)療業(yè)條例》(第359章)的條文妥為注冊(cè)的物理治療師所專用的處所；(由1985年第67號(hào)第16條代替)

(e)根據(jù)《按摩院條例》(第266章)妥為持有牌照在某處所經(jīng)營按摩院的人所專用的該處所；(由1983年第53號(hào)第18條修訂)

(f)根據(jù)《中醫(yī)藥條例》(第549章)注冊(cè)或表列的中醫(yī)在其執(zhí)業(yè)過程中專用的處所；(由1999年第47號(hào)第170條代替)

(g)按照《藥劑業(yè)及毒藥條例》(第138章)的條文妥為注冊(cè)的藥劑師在自行執(zhí)業(yè)過程中專用作配發(fā)藥物的處所；(由1997年第62號(hào)法律公告修訂)

(h)足病診療師、脊醫(yī)或骨療師在自行執(zhí)業(yè)過程中專用的處所；(由1985年第67號(hào)第16條修訂)

(ha)按照《輔助醫(yī)療業(yè)條例》(第359章)的條文妥為注冊(cè)的視光師所專用的處所；(由1985年第67號(hào)第16條增補(bǔ))

(i)衞生署署長根據(jù)《雇傭條例》(第57章)第34條認(rèn)可的醫(yī)療計(jì)劃所專用的處所；(由1973年第39號(hào)第9條修訂；由1989年第76號(hào)法律公告修訂)

(j)任何人根據(jù)《醫(yī)院、療養(yǎng)院及留產(chǎn)院注冊(cè)條例》(第165章)就醫(yī)院或留產(chǎn)院注冊(cè)的該醫(yī)院或留產(chǎn)院，或由該醫(yī)院或留產(chǎn)院經(jīng)辦的任何診療所；(由1966年第18號(hào)第2條增補(bǔ))

(k)根據(jù)《醫(yī)院管理局條例》(第113章)設(shè)立的醫(yī)院管理局所管理或控制的任何醫(yī)院、留產(chǎn)院或診療所；(由1992年第84號(hào)第5條增補(bǔ))

“醫(yī)療”(medicaltreatment)指任何種類的醫(yī)療，但下述者除外─

(a)根據(jù)《牙醫(yī)注冊(cè)條例》(第156章)注冊(cè)或被當(dāng)作已經(jīng)注冊(cè)，或獲豁免注冊(cè)的牙醫(yī)所給予的治療；(由1986年第68號(hào)第7條代替)

(b)根據(jù)《藥劑業(yè)及毒藥條例》(第138章)注冊(cè)的藥劑師就藥物或毒藥的配發(fā)；(由1986年第68號(hào)第7條代替。由1997年第62號(hào)法律公告修訂)

(ba)根據(jù)《藥劑業(yè)及毒藥條例》(第138章)登記的毒藥售賣商就毒藥的配發(fā)；(由1986年第68號(hào)第7條增補(bǔ)。由1997年第62號(hào)法律公告修訂)

(c)《中醫(yī)藥條例》(第549章)所指的中藥材的配發(fā)；(由1999年第47號(hào)第170條代替)

(d)根據(jù)《中醫(yī)藥條例》(第549章)注冊(cè)或表列的中醫(yī)所給予的治療；(由1999年第47號(hào)第170條代替)

(e)根據(jù)《輔助醫(yī)療業(yè)條例》(第359章)注冊(cè)或持有牌照從事該條例的附表所列出的其中一項(xiàng)專業(yè)的人，從事該項(xiàng)專業(yè)過程；(由1985年第67號(hào)第16條修訂。由1986年第68號(hào)第7條代替)

(f)根據(jù)《按摩院條例》(第266章)妥為持有牌照在某處所營辦按摩院的人，或由該等人雇用的認(rèn)可助理員，在該處所以按摩方式給予的治療；(由1983年第53號(hào)第18條修訂)

(g)足病診療法、脊骨療法或骨療法的治療；或

(h)急救方式的治療。

第3條 注冊(cè)主任的委任 版本日期 30/06/1997

為施行本條例，現(xiàn)設(shè)診療所注冊(cè)主任一職，由衞生署署長擔(dān)任。

(由1989年第76號(hào)法律公告修訂)

第4條 診療所注冊(cè)紀(jì)錄冊(cè) 版本日期 30/06/1997

(1)注冊(cè)主任須安排按照訂明的表格備存一本診療所注冊(cè)紀(jì)錄冊(cè)，載錄已注冊(cè)的申請(qǐng)人的姓名、地址及其他訂明的詳情。

(2)注冊(cè)主任須負(fù)責(zé)保存及保管診療所注冊(cè)紀(jì)錄冊(cè)。

(3)注冊(cè)主任須安排在憲報(bào)─

(a)于每年1月1日后盡快刊登一份載錄根據(jù)第5條注冊(cè)的診療所及根據(jù)第8條獲豁免受規(guī)限的診療所的名單；及

(b)刊登根據(jù)第8條批予的或取消的任何豁免的通告，或刊登根據(jù)第10條作出的任何取消注冊(cè)的通告。

(4)一份看來是由注冊(cè)主任簽署證明某診療所已經(jīng)注冊(cè)或并無注冊(cè)，或已獲豁免或不獲豁免的證明書，即為該證明書所載事實(shí)的證據(jù)，直至相反證明成立為止。

第5條 診療所的注冊(cè) 版本日期 30/06/1997

(1)注冊(cè)為診療所的申請(qǐng)，須以注冊(cè)主任訂明的表格向其提出，該表格須規(guī)定包括一項(xiàng)關(guān)于該診療所宗旨的陳述。

(2)在符合本條例條文的規(guī)定下，注冊(cè)主任接獲注冊(cè)申請(qǐng)后，須就申請(qǐng)書上被指名的診療所而將申請(qǐng)人注冊(cè)，并以訂明的表格向申請(qǐng)人發(fā)出注冊(cè)證明書，但該項(xiàng)注冊(cè)須符合他所施加的條件(如有的話)∶但如注冊(cè)主任信納有以下情況，可拒絕將該申請(qǐng)人注冊(cè)─

(a)申請(qǐng)人或其于診療所雇用的任何人，不論因年齡或其他理由，并不是營辦診療所或受雇于診療所的適當(dāng)人選；或

(b)因與地點(diǎn)、建造、房舍、人手或設(shè)備有關(guān)的理由，將用作與診療所有關(guān)的處所并不適合作診療所用途，或該處所目前或?qū)淼挠猛荆驮\療所而言，在任何方面是不當(dāng)或不宜的；或

(c)診療所不會(huì)由一名注冊(cè)醫(yī)生親自持續(xù)監(jiān)管；或

(d)(i)得自或?qū)?huì)得自開設(shè)或經(jīng)營診療所的收入，并非或?qū)⒉粫?huì)純粹運(yùn)用于貫徹該診療所的宗旨；或

(ii)除真誠地用以支付任何正式受雇的注冊(cè)醫(yī)生、依據(jù)第8條所批予的豁免而雇用的人以及在該診療所工作的護(hù)士及傭工的酬金外，該等收入的任何部分現(xiàn)時(shí)或?qū)?huì)直接或間接以分紅、獎(jiǎng)金或其他分發(fā)利潤的方式支付予或轉(zhuǎn)讓予申請(qǐng)人本人、如此正式受雇的任何人或任何其他人。

(3)就專為會(huì)員及會(huì)員家屬服務(wù)的注冊(cè)職工會(huì)所經(jīng)營的診療所而言，凡得自或?qū)?huì)得自開設(shè)或經(jīng)營該診療所的收入，在扣除第(2)款(d)段許可用途的支出后，現(xiàn)時(shí)或?qū)?huì)純粹運(yùn)用于獲《職工會(huì)條例》(第332章)第33(1)(f)條授權(quán)的用途，而其運(yùn)用的方式不會(huì)使該等收入的任何部分支付予任何受雇于該診療所的人，或使該等人得益，則注冊(cè)主任不得僅以該(d)段所列的理由而拒絕作出注冊(cè)。(由1997年第80號(hào)第102條修訂)

(4)每名就診療所注冊(cè)的人，須在該診療所的顯眼地方展示就該診療所而發(fā)出的現(xiàn)行注冊(cè)證明書。(由1981年第58號(hào)第2條代替)

第6條 注冊(cè)期限 版本日期 30/06/1997

(1)除第10條條文另有規(guī)定外，每項(xiàng)注冊(cè)─

(a)有效至注冊(cè)當(dāng)年終結(jié)為止，而任何就診療所注冊(cè)的人，如有意在其后的任何一年繼續(xù)如此注冊(cè)，須在11月份的第一個(gè)星期內(nèi)申請(qǐng)重新注冊(cè)，或在向注冊(cè)主任提出令其信納的好的理由情況下，在注冊(cè)主任準(zhǔn)許的較后日期申請(qǐng)重新注冊(cè)；或(由1966年第37號(hào)第3條修訂)

(b)在任何一年內(nèi)按注冊(cè)主任的絕對(duì)酌情決定權(quán)準(zhǔn)許的月份及該年的任何延展期限(如有的話)有效，一如注冊(cè)主任在注冊(cè)證明書上指明者。

(2)注冊(cè)主任─

(a)在批予根據(jù)第(1)(a)款所訂的重新注冊(cè)時(shí)；或

(b)在延展根據(jù)第(1)(b)款所訂的有效期限時(shí)，可按其絕對(duì)酌情決定權(quán)施加條件或修訂已施加的條件。

第7條 確保適當(dāng)監(jiān)管的責(zé)任 版本日期 30/06/1997

每名就診療所注冊(cè)的人須委任及保持聘用一名注冊(cè)醫(yī)生，該注冊(cè)醫(yī)生須負(fù)責(zé)其獲委任的有關(guān)診療所的醫(yī)務(wù)管理工作。

(由1966年第37號(hào)第4條修訂)

第8條 豁免受第7條規(guī)限 版本日期 30/06/1997

(1)除第(2)款條文另有規(guī)定外，注冊(cè)主任可按其絕對(duì)酌情決定權(quán)，使在1963年9月5日已存在的任何診療所豁免受第7條的條文規(guī)限。

(2)在1967年12月31日后，注冊(cè)主任不得根據(jù)第(1)款對(duì)在車輛(不論其能否移動(dòng))上營辦的診療所，或?qū)υ谌魏螘r(shí)間曾經(jīng)是車輛的處所內(nèi)營辦的診療所批予豁。

(3)在符合本條例條文的規(guī)定下─

(a)在《1966年診療所(修訂)(第2號(hào))條例》*(1966年第37號(hào))生效日期前根據(jù)第(1)款批予及在該條例生效日期有效的任何豁免，繼續(xù)有效至1968年1月1日止，此后即停止生效；及

(b)在《1966年診療所(修訂)(第2號(hào))條例》*(1966年第37號(hào))生效日期后批予的任何該等豁免，有效至批予豁免該年終結(jié)為止。

(4)(a)就根據(jù)第(1)款獲豁免受第7條條文規(guī)限的診療所而注冊(cè)的人如有意將該豁免續(xù)期，須在11月份的第一個(gè)星期內(nèi)申請(qǐng)續(xù)期，或在向注冊(cè)主任提出令其信納的好的理由的情況下，在注冊(cè)主任準(zhǔn)許的較后日期申請(qǐng)續(xù)期。

(b)注冊(cè)主任在接獲按照(a)段提出的申請(qǐng)時(shí)，可按其絕對(duì)酌情決定權(quán)，每次為該等豁免續(xù)期1年，但以下情況除外∶在1967年12月31日后，注冊(cè)主任不得對(duì)在車輛(不論其能否移動(dòng))上營辦的診療所，或?qū)υ谌魏螘r(shí)間曾經(jīng)是車輛的處所內(nèi)營辦的診療所批予豁免。

(c)在不損害(b)段就豁免的續(xù)期而授予注冊(cè)主任酌情決定權(quán)的原則下，注冊(cè)主任如信納在之前的12個(gè)月內(nèi)，于該診療所行醫(yī)的人違反根據(jù)第(7)款發(fā)布的執(zhí)業(yè)守則，則可拒絕將該等豁免續(xù)期。

(5)在根據(jù)第(1)款批予任何豁免或在該等豁免續(xù)期時(shí)，注冊(cè)主任須就支付予在該診療所行醫(yī)的人(注冊(cè)醫(yī)生除外)的酬金一事施加條件，并可施加其認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麠l件。

(6)注冊(cè)主任可按其絕對(duì)酌情決定權(quán)取消根據(jù)第(1)款批予的任何豁免，而無須對(duì)此給予任何理由。

(7)注冊(cè)主任可為本條的施行發(fā)布一套執(zhí)業(yè)守則，訂明在診療所行醫(yī)的人(注冊(cè)醫(yī)生除外)的操守準(zhǔn)則，并就該等人的職能作出規(guī)定，而任何該等執(zhí)業(yè)守則可禁止該等人履行指明的職能。

(8)即使《醫(yī)生注冊(cè)條例》(第161章)第28條條文另有規(guī)定，在診療所行醫(yī)及按照根據(jù)第(1)款批予豁免或?qū)⒒砻饫m(xù)期時(shí)施加的條件而領(lǐng)取酬金的人，不得僅以該行醫(yī)事宜為理由而被判犯該條所訂罪行。

(9)(由1984年第81號(hào)第2條廢除)

(由1966年第37號(hào)第5條代替)

注：

*"《1966年診療所(修訂)(第2號(hào))條例》”乃“MedicalClinics(Amendment)(No.2)Ordinance1966"之譯名。

第9條 免受第6條規(guī)限的豁免停止生效 版本日期 30/06/1997

(1)在《1966年診療所(修訂)(第2號(hào))條例》*(1966年第37號(hào))生效日期前根據(jù)第8(1)條批予以使診療所免受第6條條文規(guī)限的每項(xiàng)豁免繼續(xù)有效至1968年1月1日止，此后即停止生效，而除非就如此豁免受第6條條文規(guī)限的診療所而注冊(cè)的人按照本條例的條文就該診療所重新注冊(cè)，否則他此后即停止獲得如此注冊(cè)。

(2)如就任何該等診療所注冊(cè)的人有意在1967年12月31日后繼續(xù)如此注冊(cè)，須按照第6(1)(a)條申請(qǐng)重新注冊(cè)。

(由1966年第37號(hào)第5條增補(bǔ))

注：

*"《1966年診療所(修訂)(第2號(hào))條例》”乃“MedicalClinics(Amendment)(No.2)Ordinance1966"之譯名。

第10條 注冊(cè)的取消 版本日期 30/06/1997

在符合本條例條文的規(guī)定下，注冊(cè)主任可隨時(shí)以可使他有權(quán)拒絕某人就某診療所注冊(cè)的申請(qǐng)的任何理由為依據(jù)，或以某人被裁定犯有本條例條文所訂的罪行或任何其他人就該診療所而被裁定犯有該等罪行為理由，取消該人就該診療所的注冊(cè)。

第11條 拒絕注冊(cè)或取消注冊(cè)的通知 版本日期 30/06/1997

(1)在拒絕注冊(cè)申請(qǐng)或取消任何注冊(cè)前，注冊(cè)主任可按其絕對(duì)酌情決定權(quán)，將其意向通知申請(qǐng)人或獲注冊(cè)的人(視屬何情況而定)，述明其擬拒絕該項(xiàng)申請(qǐng)或取消該項(xiàng)注冊(cè)的理由，并告知該申請(qǐng)人或獲注冊(cè)的人可向其作出書面申述。

(2)如注冊(cè)主任決定拒絕注冊(cè)申請(qǐng)或取消注冊(cè)，則須作出一項(xiàng)表明此意而妥為注明日期的書面命令，并將一份該命令的文本以掛號(hào)郵遞寄予申請(qǐng)人或獲注冊(cè)的人最后為注冊(cè)主任所知的地址。

第12條 上訴的權(quán)利 版本日期 01/07/1997

附注：

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見2000年第60號(hào)第3條

(1)任何人因一項(xiàng)拒絕注冊(cè)申請(qǐng)的命令或取消注冊(cè)的命令，或遭拒絕批予豁免或遭拒絕豁免續(xù)期，或豁免遭取消而感到受屈，可在此等拒絕或取消作出的14天內(nèi)，或在行政長官會(huì)同行政會(huì)議準(zhǔn)許的更長時(shí)間內(nèi)，藉呈請(qǐng)書向行政長官會(huì)同行政會(huì)議提出上訴反對(duì)該等拒絕或取消事宜。(由1965年第4號(hào)第2條修訂；由1966年第37號(hào)第6條修訂；由2000年第60號(hào)第3條修訂)

(2)任何取消注冊(cè)或取消豁免的命令均不得生效，亦不得根據(jù)第4條在憲報(bào)刊登，直至由作出命令該日起計(jì)的14天屆滿為止，或凡在作出命令該日起計(jì)的14天內(nèi)有人提出上訴，則直至該上訴已有決定或撤回為止。(由1965年第4號(hào)第2條修訂)

第13條 診療所的視察 版本日期 30/06/1997

注冊(cè)主任或獲其以書面授權(quán)的任何公職人員，在符合訂明規(guī)例的規(guī)定下，可隨時(shí)進(jìn)入及視察用作診療所或注冊(cè)主任或該公職人員有合理因由相信是作診療所用途的任何處所，并可查閱本條例訂明的任何紀(jì)錄。

第14條 罪項(xiàng) 版本日期 30/06/1997

(1)任何人─

(a)營辦或參與管理并無注冊(cè)的診療所，或在該診療所內(nèi)對(duì)某人進(jìn)行任何診斷，或?qū)δ橙擞喢魅魏吾t(yī)療方法，或參與為某人進(jìn)行任何醫(yī)療；或

(b)營辦或參與管理根據(jù)第5條注冊(cè)的診療所，而該診療所并無依據(jù)第7條委任及保持聘用注冊(cè)醫(yī)生，亦無根據(jù)第8條獲得豁免，或在該診療所內(nèi)對(duì)某人進(jìn)行任何診斷，或?qū)δ橙擞喢魅魏吾t(yī)療方法，或參與為某人進(jìn)行任何醫(yī)療，即屬犯罪─

(i)一經(jīng)循簡(jiǎn)易程序定罪，可處罰款$50000及監(jiān)禁2年；或

(ii)一經(jīng)循公訴程序定罪，可處監(jiān)禁3年。(由1986年第68號(hào)第8條修訂)

(1A)任何人─

(a)在并無注冊(cè)的診療所內(nèi)就某人進(jìn)行任何診斷、訂明任何醫(yī)療方法或施行任何醫(yī)療而導(dǎo)致該人受人身傷害；或

(b)在根據(jù)第5條注冊(cè)但并無依據(jù)第7條委任及保持聘用注冊(cè)醫(yī)生，亦無根據(jù)第8條獲得豁免的診療所內(nèi)，就某人進(jìn)行任何診斷、訂明任何醫(yī)療方法或施行任何醫(yī)療而導(dǎo)致該人受人身傷害，即屬犯罪─

(i)一經(jīng)循簡(jiǎn)易程序定罪，可處罰款$100000及監(jiān)禁3年；或

(ii)一經(jīng)循公訴程序定罪，可處監(jiān)禁7年。(由1986年第68號(hào)第8條增補(bǔ))

(2)任何人違反第5(4)條，即屬犯罪，可處罰款$2500。

(3)任何人違反注冊(cè)主任根據(jù)第5、6或8條施加的條件，即屬犯罪─

(a)第一次定罪可處罰款$5000及監(jiān)禁6個(gè)月；及

(b)第二次或其后定罪可處罰款$10000及監(jiān)禁1年。

(4)任何人妨礙注冊(cè)主任或任何公職人員行使第13條賦予他的權(quán)力，即屬犯罪，可處罰款$5000及監(jiān)禁6個(gè)月。

(由1981年第58號(hào)第3條代替)

第15條 訂立規(guī)例的權(quán)力 版本日期 01/07/2002

(1)衞生福利及食物局局長可藉規(guī)例對(duì)于就診療所注冊(cè)的人及與該等診療所的管理和控制事宜有關(guān)的人的職責(zé)及責(zé)任(并非第(2)款所提述的職責(zé)或責(zé)任)訂定條文。(由1997年第362號(hào)法律公告修訂；由2002年第106號(hào)法律公告修訂)

(2)衞生署署長可藉規(guī)例就下列事項(xiàng)訂定條文─

(a)由就診療所注冊(cè)的人備存該診療所的帳目，以及該等帳目的提交事宜；

(b)就診療所而提供的報(bào)告及資料；

(c)為施行本條例而使用的表格；

(d)有關(guān)在處所營辦診療所在結(jié)構(gòu)上或其他方面須予遵守或履行的規(guī)定，以及在不損害上文的概括性的原則下有關(guān)下列事項(xiàng)的規(guī)定─

(i)通風(fēng)情況；

(ii)自然及人工照明；

(iii)防火措施；

(iv)危險(xiǎn)藥物及毒藥的儲(chǔ)存；

(v)廁所設(shè)施及其他衞生事宜；

(vi)供水；

(vii)消毒設(shè)施；

(viii)用作診療所的處所的清潔程度；

(ix)診療所雇用的員工的衞生情況。

(3)行政長官會(huì)同行政會(huì)議可藉規(guī)例(并非關(guān)于第(1)或(2)款所提述的事宜的規(guī)例)─(由2000年第60號(hào)第3條修訂)

(a)為本條例條文的施行，訂定條文；

(b)規(guī)定凡違反根據(jù)第(1)或(2)款訂立的任何規(guī)例或該規(guī)例的任何指明條文，即屬犯罪；及

(c)對(duì)任何該等罪行施加不超過$1000的罰款。

(由1992年第84號(hào)第6條代替)

注：

亦參看1992年第84號(hào)第20條，其內(nèi)容如下─

20.現(xiàn)行規(guī)例的保留條文

任何規(guī)例─

(a)根據(jù)《醫(yī)院、護(hù)養(yǎng)院及留產(chǎn)院注冊(cè)條例》(第165章)、《診療所條例》(第343章)或《抗生素條例》(第137章)的任何條文訂立，而該條文已由本條例廢除或修訂；及

(b)在本條例的生效日期是有效的，繼續(xù)有效并具有效力，猶如是由主管當(dāng)局根據(jù)該等有關(guān)條例所訂立的規(guī)例一樣，而該主管當(dāng)局是在顧及該規(guī)例的主題的情況下，在本條例的生效日期當(dāng)日或以后獲賦權(quán)訂立該規(guī)例的，該規(guī)例且可由該主管當(dāng)局廢除或修訂。