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第442章:行政上訴委員會條例

發(fā)文單位:香港

發(fā)布日期:1997-6-30

執(zhí)行日期:2006-4-20

詳題 版本日期 30/06/1997

本條例旨在設(shè)立行政上訴委員會以聆訊對某些行政決定提出的上訴,并就委員會的權(quán)力及程序,以及有關(guān)事宜作出規(guī)定。

(1994年制定。由1994年第210號法律公告修訂)

[1994年7月15日]1994年第428號法律公告

(本為1994年第6號)

第1條 簡稱 版本日期 30/06/1997

第I部 導(dǎo)言

(1)本條例可引稱為《行政上訴委員會條例》。

(2)(已失時效而略去)

(1994年制定)

第2條 釋義 版本日期 30/06/1997

在本條例中,除文意另有所指外─

“上訴人”(appellant)指提出上訴的人;

“上訴當(dāng)事人”(partiestotheappeal)指上訴人、答辯人及受到遭上訴所反對的決定所約束的其他任何人;

“主席”(Chairman)指─

(a)根據(jù)第6(1)(a)條獲委任為委員會主席的人;及

(b)負(fù)責(zé)主持上訴聆訊的人;

“委員會”(Board)指根據(jù)第5條設(shè)立的行政上訴委員會;

“秘書”(Secretary)指根據(jù)第7條獲委任的委員會秘書;

“副主席”(DeputyChairman)指根據(jù)第6(1)(b)條獲委任為委員會副主席的人;

“答辯人”(respondent)指遭別人提出上訴反對他的決定的人。

(1994年制定)

第3條 適用范圍 版本日期 30/06/1997

本條例適用于─

(a)附表第2欄提及的條例,適用范圍限于第3欄所描述的決定;及

(b)以委員會作為審理上訴機構(gòu)的其他任何決定。

(1994年制定)

第4條 附表的修訂 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見1999年第59號第3條

(1)行政長官會同行政會議可藉命令修訂附表。(由1999年第59號第3條修訂)

(2)根據(jù)第(1)款作出的命令須在憲報刊登。

(3)在不影響第(1)款的一般性的原則下,行政長官會同行政會議修訂附表的權(quán)力,包括作出下列事情的權(quán)力─(由1999年第59號第3條修訂)

(a)從附表中刪去條例;

(b)在附表中加入條例;

(c)修訂附表所提及的條例;

(d)在附表中加入條例的同時,修訂該條例;

(e)在作出(c)或(d)段所指述的修訂時,修訂及只可如此修訂該條例─

(i)以委員會取代原本根據(jù)或憑借該條例審理上訴的任何人;

(ii)規(guī)定向受某項決定所約束的人提供書面陳述,述明─

(A)作出決定的理由;

(B)作出該項決定的人,在作出決定時所依據(jù)的政策(如有的話);

(iii)訂明或不訂明提出上訴的時限;

(iv)規(guī)定任何遭上訴反對的決定,須自上訴通知根據(jù)本條例遞交秘書之日起暫緩生效,直至上訴獲得解決、被撤回或放棄為止;但如作出該項決定的人,認(rèn)為暫緩生效會違反公眾利益,并在發(fā)出有關(guān)該項決定的通知時,已向受該項決定約束的人附帶作出此項書面聲明,則該項決定無須暫緩生效;

(f)為施行第22(5)條,在附表中加入備注,或修訂或廢除附表所提及的任何備注。

(4)為使根據(jù)本條作出的命令得以執(zhí)行,該等命令可包括有需要或適宜的附帶條文、相應(yīng)條文、補充條文及過渡性條文。

(1994年制定)

第5條 行政上訴委員會 版本日期 30/06/1997

第II部 設(shè)立委員會

(1)現(xiàn)設(shè)立一個名為“行政上訴委員會”的委員會。

(2)委員會的職能是聆訊依法向委員會提出的上訴,并作出裁決。

(3)負(fù)責(zé)聆訊上訴的委員會由下列人士組成─

(a)主席或一名副主席,負(fù)責(zé)主持聆訊;及

(b)2名小組成員,他們是秘書從第6(2)條所提述的小組中委任以聆訊上訴的。

(1994年制定)

第6條 主席、副主席及委員 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見1998年第25號第2條;1999年第59號第3條

(1)行政長官須從根據(jù)《區(qū)域法院條例》(第336章)第5條有資格獲委任為區(qū)域法院法官的人中委任─(由1998年第25號第2條修訂)

(a)一名委員會主席;及

(b)1名或1名以上的委員會副主席。

(2)行政長官須委任一批他認(rèn)為適合獲委任為委員會委員的人,以這批人組成一個小組。

(3)除第(5)款另有規(guī)定外,主席、副主席及小組成員的任期為3年,但可再度獲委任。

(4)根據(jù)本條作出的委任須在憲報公布。

(5)任何根據(jù)本條獲委任的人,可用書面通知向行政長官辭職。

(6)主席、任何副主席及委員會委員的酬金及金額由行政長官決定。

(1994年制定。由1999年第59號第3條修訂)

第7條 秘書 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見1999年第59號第3條

(1)委員會須設(shè)有秘書一職,秘書須由行政長官委任。(由1999年第59號第3條修訂)

(2)主席可就本條例下秘書的職能的履行,向秘書發(fā)出他認(rèn)為適當(dāng)?shù)闹甘荆甘究梢允抢ㄐ缘闹甘?,或是就個別情況發(fā)出的指示;而秘書須遵從如此發(fā)出的任何指示。

(1994年制定)

第8條 關(guān)于主席、副主席或委員缺席的條文 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見1999年第59號第3條

(1)如主席在任何期間內(nèi)因生病、不在香港或任何其他因由,不能履行其職能,行政長官可委任任何一名副主席暫任主席,在該段期間內(nèi)以暫任主席身分履行主席的所有職能。(由1999年第59號第3條修訂)

(2)如負(fù)責(zé)主持上訴聆訊的副主席,或獲秘書根據(jù)第5(3)(b)條委任以聆訊上訴的人,在任何期間內(nèi)因生病、不在香港或任何其他因由,不能履行其職能,秘書可委任另一名副主席或從第6(2)條所提述的小組中委任另一人(視屬何情況而定),在該段期間內(nèi)暫代該不能履行職能的人履行其所有職能。

(3)盡管委員會的成員有所變動,上訴聆訊在上訴人及答辯人的同意下仍可繼續(xù)進行。

(4)如負(fù)責(zé)主持上訴聆訊的主席、副主席或獲秘書根據(jù)第5(3)(b)條委任的人的任期在某宗上訴的聆訊期內(nèi)屆滿,主席、該副主席或該獲委任的人可繼續(xù)聆訊該宗上訴,直至上訴獲得裁決為止。

(1994年制定)

第9條 向委員會提出的上訴 版本日期 19/07/2002

第III部 向委員會提出的上訴

根據(jù)某條例的條文可向委員會提出上訴的人如擬向委員會提出上訴,須按主席指定的格式及方式,向秘書遞交上訴通知─(由2002年第23號第13條修訂)

(a)如提出上訴的期限已由某條例或憑借某條例予以訂明,上訴通知須在該期限內(nèi)遞交;

(b)如無訂明的期限,上訴通知須在收到有關(guān)決定的通知后28日內(nèi)遞交。

(1994年制定)

第10條 秘書須向答辯人送達上訴通知 版本日期 30/06/1997

秘書須在下列期限內(nèi)向下列的人送達根據(jù)第9條向他遞交的上訴通知的副本─

(a)于上訴通知遞交后14日內(nèi),或于主席應(yīng)申請在個別情況下容許的較長期間內(nèi),向答辯人送達;及

(b)于上訴通知遞交后28日內(nèi),或于主席應(yīng)申請在個別情況下容許的較長期間內(nèi),向任何人(上訴人除外)送達,而在秘書看來,該人是─

(i)受到遭上訴反對的決定所約束的;或

(ii)在遭上訴反對的決定作出之前,曾就該項決定的標(biāo)的向答辯人作出陳述。

(1994年制定)

第11條 答辯人須提供資料 版本日期 30/06/1997

(1)答辯人須在秘書根據(jù)第10條向他送達上訴通知副本后14日內(nèi),以書面將下列的人(上訴人除外)的姓名、名稱及地址通知秘書─

(a)受到遭上訴反對的決定所約束的人;或

(b)在遭上訴反對的決定作出之前,曾就該項決定的標(biāo)的向答辯人作出陳述的人。

(2)主席可命令答辯人在秘書根據(jù)第10條向他送達上訴通知副本送達后28日內(nèi),向秘書、上訴人及任何符合第(1)(a)款描述的人遞交下述文件─

(a)有關(guān)該項決定的答辯書,列明─

(i)作出該項決定的理由;

(ii)答辯人在作出該項決定時所依據(jù)的政策(如有的話);

(iii)答辯人在作出該項決定時,曾考慮及依據(jù)的任何證據(jù)或其他事情的詳情;

(iv)對該項決定的有關(guān)事實的重要問題的查究結(jié)果;

(v)當(dāng)作出該項決定時,有否讓上訴人知道第(i)至(iv)節(jié)所提述的事項;及

(b)每份文件的描述或文件其中部分的描述,而該等文件是由答辯人所持有或掌管,并且是─

(i)答辯人認(rèn)為與上訴有關(guān)的;

(ii)答辯人打算聲稱他享有特權(quán)不作披露的,主席如作出命令,該命令可隨同根據(jù)第10條送達的上訴通知副本一并送達予答辯人,命令按主席指定的格式作出;而在符合第14條的規(guī)定下,答辯人須遵從該命令。

(3)凡答辯人根據(jù)第(2)(a)款遞交答辯書,而下列人士認(rèn)為答辯書所載的資料并不足夠─

(a)(在委員會開始聆訊該宗上訴之前)主席;或

(b)(在委員會開始聆訊該宗上訴之后)委員會,主席或委員會(視屬何情況而定)可命令答辯人,在命令所指明的期間內(nèi),將主席或委員會所指明的其他資料,送達上訴人及任何符合第(1)(a)款描述的人及遞交秘書;而在符合第14條的規(guī)定下,答辯人須遵從該命令。(4)在第(2)款所提及的28日期間結(jié)束,如下列人士認(rèn)為第(2)(b)款所描述的某一份文件,或按該描述屬于某類別的一份文件,可能與該宗上訴有關(guān),而答辯人未有將該文件的副本遞交秘書─

(a)(在委員會開始聆訊該宗上訴之前)主席;或

(b)(在委員會開始聆訊該宗上訴之后)委員會,則主席或委員會(視屬何情況而定)可向答辯人送達書面通知,說明主席或委員會認(rèn)為該文件與上訴有關(guān),并命令答辯人如持有或掌管該文件的話,須在該通知書所指明的期間內(nèi),向委員會遞交該文件的副本;而在符合第14條的規(guī)定下,答辯人須遵從該命令。

(1994年制定)

第12條 進一步詳情 版本日期 30/06/1997

(1)任何上訴當(dāng)事人如需從任何其他上訴當(dāng)事人獲得進一步的詳情,可在取得主席的批準(zhǔn)后,于秘書根據(jù)第10條向他送達上訴通知副本后14日內(nèi),或于主席應(yīng)他申請在個別情況下容許的較長期間內(nèi),向該另一方送達通知,指明所需的進一步詳情;而在符合第14條的規(guī)定下,該另一方須于根據(jù)本條送達的通知送達后14日內(nèi),或于主席應(yīng)他申請在個別情況下容許的較長期間內(nèi),提供該等詳情,并將詳情副本一份遞交主席。

(2)根據(jù)本條送達的通知具有效力,猶如通知是主席的合法命令、規(guī)定或指示一樣。

(1994年制定)

第13條 文件的查閱 版本日期 30/06/1997

(1)任何上訴當(dāng)事人在取得主席的批準(zhǔn)后,可隨時向任何其他上訴當(dāng)事人送達通知,要求對方出示與上訴有關(guān)的任何文件,供他查閱及準(zhǔn)許他復(fù)印該文件;而在符合第14條的規(guī)定下,該另一方須于通知送達后14日內(nèi),或于主席應(yīng)他申請在個別情況下容許的較長期間內(nèi),出示文件以供查閱及準(zhǔn)許復(fù)印文件。

(2)根據(jù)本條送達的通知具有效力,猶如通知是主席的合法命令、規(guī)定或指示一樣。

(1994年制定)

第14條 不作披露的特權(quán) 版本日期 30/06/1997

(1)答辯人在上訴中所享有的不披露資料、詳情及文件的特權(quán),等同于該宗上訴若由法院審理時他所能享有的特權(quán);委員會可應(yīng)上訴人或任何符合第11(1)(a)條描述的人的申請,發(fā)出有關(guān)下列事情的指示─

(a)向上訴人或任何符合第11(1)(a)條描述的人披露第11或12條所提述的任何資料、事情或詳情;或

(b)向上訴人或任何符合第11(1)(a)條描述的人提供或出示第11或13條所提述的文件或文件的部分或其副本;或

(c)由上訴人或任何符合第11(1)(a)條描述的人查閱該等文件、副本或部分文件。

(2)上訴人或任何符合第11(1)(a)條描述的人,在上訴中所享有的不披露資料、詳情及文件的特權(quán),等同于該宗上訴若由法院審理時他所能享有的特權(quán);委員會可應(yīng)任何上訴當(dāng)事人的申請,發(fā)出有關(guān)下列事情的指示─

(a)向任何上訴當(dāng)事人披露第12條所提述的任何資料、事情或詳情;或

(b)向任何上訴當(dāng)事人提供或出示第13條所提述的文件或文件的部分或其副本;或

(c)由任何上訴當(dāng)事人查閱該等文件、副本或部分文件。

(3)委員會如沒有給予受指示的當(dāng)事人陳詞的機會,不得根據(jù)本條發(fā)出有關(guān)指示。

(4)就本條而言,在任何個案中,下列問題是法律問題─

(a)委員會應(yīng)否根據(jù)本條發(fā)出指示;及

(b)凡委員會已發(fā)出指示,該等指示的發(fā)出是否恰當(dāng)。

(1994年制定)

第15條 傳證人作證 版本日期 30/06/1997

任何上訴當(dāng)事人可隨時以主席指定的格式提出申請,請求委員會向其姓名載于申請書內(nèi)的人發(fā)出書面通知,要求他出席委員會聆訊以便作證,及出示任何由他持有或掌管并與上訴有關(guān)的文件。

(1994年制定)

第16條 聆訊日期、時間及地點 版本日期 30/06/1997

凡有人遞交上訴通知,秘書須為上訴擇定聆訊日期、時間及地點,以便聆訊可在合理的可行范圍內(nèi)盡快展開,并須于聆訊日期最少28日前,向上訴當(dāng)事人送達通知書,說明聆訊日期、時間及地點,通知書的格式由主席指定。

(1994年制定)

第17條 除特殊情況外,聆訊須公開進行 版本日期 30/06/1997

(1)除第(2)及(3)款另有規(guī)定外,委員會的上訴聆訊須公開進行。

(2)聆訊上訴的委員會在諮詢上訴當(dāng)事人后,若信納采取下列行動是適宜的,委員會可藉命令─

(a)指示聆訊的全部或部分過程須以非公開形式進行,并指示何人可出席聆訊;及

(b)發(fā)出指示,禁止或限制向所有或部分上訴當(dāng)事人、所有或部分出席聆訊的人,發(fā)表或披露向委員會所提供的證據(jù)、向委員會遞交的文件的內(nèi)容或作為證據(jù)向委員會提交的文件的內(nèi)容,不論委員會有否就該等證據(jù)、內(nèi)容或文件,根據(jù)第14條發(fā)出指示。

(3)在不影響第(2)款的一般性的原則下,委員會在考慮應(yīng)否根據(jù)該款作出命令時,須考慮上訴當(dāng)事人的意見,包括任何上訴當(dāng)事人的私人利益及所作有關(guān)享有特權(quán)的聲稱。

(4)就本條而言,有關(guān)任何上訴當(dāng)事人聲稱享有特權(quán)的任何問題均是法律問題。

(1994年制定)

第18條 出席委員會的聆訊 版本日期 30/06/1997

上訴當(dāng)事人可出席上訴聆訊,并可親自陳詞,或由大律師或律師代表陳詞,如獲得秘書的批準(zhǔn),亦可由任何上訴當(dāng)事人書面授權(quán)的其他人代表陳詞;答辯人可由《律政人員條例》(第87章)所指的律政人員代表陳詞。

(1994年制定)

第19條 放棄上訴 版本日期 30/06/1997

(1)上訴人可向秘書遞交書面通知,將上訴完全或局部放棄。

(2)上訴人根據(jù)第(1)款遞交通知書時,須同時將通知書副本送達其他上訴當(dāng)事人。

(1994年制定)

第20條 上訴人不出席聆訊 版本日期 30/06/1997

(1)上訴人如不按主席所擇定的日期及時間出席聆訊,或上訴人沒有親自陳詞或由大律師、律師或其他人代表陳詞,委員會─

(a)如信納上訴人是因生病或其他合理因由而不出席,可將聆訊押后一段該會認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠陂g;

(b)可著手進行聆訊;或

(c)可藉命令駁回上訴。

(2)凡委員會根據(jù)第(1)(c)款駁回上訴,上訴人可于有關(guān)命令作出后28日內(nèi),向秘書遞交書面通知,從而向委員會申請覆核該命令,委員會如信納上訴人是因生病或其他合理因由而不出席聆訊,可推翻該命令。

(3)上訴人根據(jù)第(2)款遞交通知書時,須同時將通知書副本送達其他上訴當(dāng)事人。

(1994年制定)

第20A條 語文 版本日期 30/06/1997

(1)委員會的上訴聆訊可以中文或英文進行或兼以中文及英文進行,視乎委員會認(rèn)為何者適當(dāng)而定。

(2)即使有第(1)款的規(guī)定─

(a)任何上訴當(dāng)事人或根據(jù)第18條獲任何當(dāng)事人授權(quán)出席委員會聆訊的人可以任何語文向委員會陳詞;

(b)在委員會席前作供的證人可以任何語文作供。

(由1995年第51號第16條增補)

第21條 訴訟的進行 版本日期 30/06/1997

(1)就任何由委員會聆訊的上訴,委員會可─

(a)在本條例及主席根據(jù)第30條訂立的規(guī)則的規(guī)限下,決定委員會本身的程序;

(b)接受及考慮任何資料,不論是口頭證據(jù)、書面陳述、文件或其他形式的資料;亦不論該等資料可否在民事或刑事訴訟中被接受為證據(jù);

(c)藉秘書簽署的書面通知,規(guī)定任何人出席聆訊、作證及出示文件;

(d)監(jiān)誓;

(e)在出席聆訊的人經(jīng)任何形式宣誓后或未經(jīng)宣誓下訊問該人,并可規(guī)定該人回答委員會提出的問題或經(jīng)委員會同意而提出的問題;

(f)就接受(b)段所提述的資料的方式,作出決定;

(g)在取得上訴當(dāng)事人的同意下,不進行口頭聆訊,而僅根據(jù)書面陳述對上訴作出裁決;

(h)若委員會認(rèn)為答辯人已自行推翻遭上訴反對的決定,循簡易程序作出裁決,在無須聆訊及無須傳召任何人出席委員會聆訊的情況下,判上訴人勝訴;

(i)若委員會認(rèn)為適當(dāng),押后作出任何上訴的裁決;

(j)在符合第(2)款的規(guī)定下,對遭上訴反對的決定,予以確認(rèn)、更改或推翻,亦可代之以適當(dāng)?shù)臎Q定,或作出它認(rèn)為適當(dāng)?shù)拿睿?/P>

(k)在符合第22條的規(guī)定下,判令任何上訴當(dāng)事人獲付上訴的訟費及與上訴有關(guān)的費用;

(l)支付開支津貼予根據(jù)本條例被傳召作證的證人;

(m)作出─

(i)本條所賦權(quán)力的所有附帶事情;或

(ii)為履行其在本條例下的職能而按理需要作出的所有事情。

(2)委員會在行使第(1)(j)款的權(quán)力時,須考慮到答辯人根據(jù)第11(2)(a)(ii)條遞交秘書的政策指引,若委員會信納在作出遭上訴反對的決定時,上訴人知道或理應(yīng)知道該項政策。

(3)委員會在對任何上訴作出裁決之時,可命令將裁決的案件(上訴的標(biāo)的)發(fā)還答辯人考慮委員會所命令的事項。

(1994年制定)

第22條 有關(guān)訟費、費用及證人費的規(guī)定 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的適應(yīng)化修訂─見1998年第25號第2條;1999年第59號第3條

(1)(a)只有在委員會確信上訴人以瑣屑無聊或無理取鬧的方式處理案件時,委員會才可根據(jù)第21(1)(k)條判上訴人付訟費及費用;及(由1994年第210號法律公告修訂)

(b)只有委員會在衡量案件所有情況下,認(rèn)為不判其他上訴當(dāng)事人付訟費及費用并非公正持平時,才可根據(jù)第21(1)(k)條判其他上訴當(dāng)事人付訟費及費用。

(2)凡委員會根據(jù)第21(1)(k)條判令一方上訴當(dāng)事人付款給另一方上訴當(dāng)事人,該筆款項即為須付款方拖欠獲判得款方的債項,可作為民事債項追討;除在第(5)款另有規(guī)定外,凡須付款方是公共機構(gòu)、根據(jù)任何成文法則成立的機構(gòu)或作為香港政府代表的公職人員,該筆款項須從政府一般收入撥付。

(3)委員會根據(jù)第21(1)(l)條判令支付的證人開支津貼,須由委員會命令的上訴當(dāng)事人支付,并可作為民事債項追討;除在第(5)款另有規(guī)定外,凡須付款方是公共機構(gòu)、根據(jù)任何成文法則成立的機構(gòu)或作為香港政府代表的公職人員,該筆款項須從政府一般收入撥付。

(4)委員會─

(a)可評定根據(jù)第21(1)(k)條判付的訟費及費用的數(shù)額;或

(b)可命令訟費及費用根據(jù)《區(qū)域法院民事訴訟程序(訟費)規(guī)則》(第336章,附屬法例)第一附表所指明的任何一個訟費標(biāo)準(zhǔn)來評定,同時,《高等法院規(guī)則》(第4章,附屬法例)第62令中的附表適用于訟費及費用的判定、評定及追討。(由1998年第25號第2條修訂;由1999年第59號第3條修訂)

(5)凡公共機構(gòu)或根據(jù)任何成文法則成立的機構(gòu),在附表的備注中被指明為本款適用的機構(gòu),則任何根據(jù)第(2)或(3)款須由該等機構(gòu)支付的款項,不得從政府一般收入撥付,而須由該指明公共機構(gòu)或該指明的機構(gòu)自行支付。

(1994年制定)

第23條 問題以多數(shù)意見取決 版本日期 30/06/1997

有待委員會裁決的問題,除法律問題外,須以聆訊上訴的成員的多數(shù)意見取決。法律問題則須由主席裁決。

(1994年制定)

第24條 向上訴法庭提交案件呈述 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的修訂─見1998年第25號第2條

(1)委員會可在對上訴作出裁決之前用提交案件呈述的方式,將上訴中出現(xiàn)的法律問題交由上訴法庭裁決。

(2)上訴法庭就案件呈述進行聆訊后,可將案件呈述修改,或命令將案件呈述發(fā)還委員會,由委員會按上訴法庭命令的方式進行修改,而委員會須遵從該命令。

(1994年制定。由1998年第25號第2條修訂)

第25條 委員會的裁決 版本日期 30/06/1997

(1)委員會須以書面說明作出裁決的理由;其中須包括對重要的事實問題查究所得的結(jié)果,以及就該等結(jié)果所根據(jù)的證據(jù)及其他資料所作的撮要。

(2)秘書須將委員會的裁決及其理由的副本,送達上訴當(dāng)事人。

(3)凡委員會命令其裁決須待某一指明日期方行實施,則該項裁決自該日起實施;在其他情況下,委員會的裁決在作出后即時實施。

(4)任何文件,如看來是委員會的裁決或命令的副本,且看來是經(jīng)秘書核證為該項裁決或命令的真確副本,則在任何訴訟中,該等文件可被接受為該項裁決或命令的證據(jù)。

(1994年制定)

第26條 豁免權(quán) 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的修訂─見1998年第25號第2條

第IV部 雜項規(guī)定

(1)委員會主席、副主席及委員在執(zhí)行本條例所委以的職責(zé)時,享有原訟法庭法官在原訟法庭民事訴訟中所享有的特權(quán)及豁免權(quán)。

(2)向委員會作證的證人,享有原訟法庭民事訴訟證人所享有的特權(quán)及豁免權(quán)。

(1994年制定。由1998年第25號第2條修訂)

第27條 延長時限 版本日期 30/06/1997

(1)盡管有第9條的規(guī)定,凡有人以書面申請,要求延長他根據(jù)本條例或任何其他條例可向委員會提出上訴的時限,而主席信納有充分理由延長該時限,主席可將該時限延長。

(2)不論本條例有何規(guī)定,凡有任何上訴當(dāng)事人以書面向委員會申請,要求延長該方上訴當(dāng)事人根據(jù)本條例須作出或獲準(zhǔn)作出某事情的時限,則─

(a)主席如信納有充分理由延長該時限,可在委員會開始聆訊該宗上訴之前將該時限延長;及

(b)委員會如信納有充分理由延長該時限,可在它開始聆訊該宗上訴之后將該時限延長。

(3)請求延長時限的申請即使在時限屆滿后才提出,主席或委員會(視屬何情況而定)仍可行使第(1)或(2)款所賦的權(quán)力,將時限延長。

(1994年制定)

第28條 與委員會有關(guān)的罪行 版本日期 30/06/1997

任何人─

(a)拒絕遵從或不遵從─

(i)委員會或主席的合法命令、規(guī)定或指示;或

(ii)主席根據(jù)第30條訂立的規(guī)則;或

(b)擾亂或以其他方式干擾委員會的程序,即屬犯罪,可處罰款$10000及監(jiān)禁6個月。

(1994年制定)

第29條 發(fā)出通知 版本日期 30/06/1997

凡本條例授權(quán)或規(guī)定送達任何文件或發(fā)出任何通知,該文件或通知可用郵遞方式送達或發(fā)出。

(1994年制定)

第30條 主席可訂立規(guī)則 版本日期 01/07/1997

附注:

具追溯力的修訂─見1998年第25號第2條

主席在取得終審法院首席法官的批準(zhǔn)后,可訂立規(guī)則─(由1998年第25號第2條修訂)

(a)規(guī)定委員會聆訊的常規(guī)及程序;

(b)就根據(jù)第21(1)(l)條支付開支津貼予證人事宜,作出規(guī)定;

(c)為更有效地施行本條例,作出一般規(guī)定。

(1994年制定)

第31條 過渡性條文 版本日期 30/06/1997

(1)任何根據(jù)某條例的條文產(chǎn)生的上訴權(quán),如在緊接第9條生效前已存在,而有關(guān)條文已經(jīng)由本條例修訂,則該上訴權(quán)須為根據(jù)該經(jīng)修訂的條文產(chǎn)生,且上訴須向委員會提出。

(2)任何根據(jù)某條例中的條文提出的上訴,如在緊接第9條生效前已經(jīng)提出但仍有待裁決,而有關(guān)條文已經(jīng)由本條例修訂,則該上訴須根據(jù)該經(jīng)修訂的條文處理及解決,猶如該上訴是向委員會提出但仍有待裁決一樣。

(1994年制定)

第32條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

第V部 (補充修訂及相應(yīng)修訂)

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第33條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第34條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第35條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第36條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第37條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第38條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第39條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第40條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第41條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第42條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第43條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第44條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第45條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第46條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第47條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第48條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第49條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第50條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第51條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第52條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第53條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第54條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第55條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第56條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第57條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第58條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第59條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

第60條 (已失時效而略去) 版本日期 30/06/1997

(已失時效而略去)

(1994年制定)

附表 版本日期 29/06/2004

[第3、4及22條]

項法例決定

1.《學(xué)徒制度條例》(第47章)學(xué)徒事務(wù)專員或任何公職人員履行或行使條例下的任何職能、責(zé)任或權(quán)力時所作的決定。

2.《鍋爐及壓力容器條例》(第56章)(a)根據(jù)第5A條撤銷或暫時撤銷鍋爐檢驗員、空氣容器檢驗員或壓力燃料容器檢驗員的委任。(由2002年第15號第8條修訂)

(b)鍋爐及壓力容器監(jiān)督根據(jù)第6(1)(a)或(3A)(a)條就合格證書的發(fā)給或批署所作的決定。(由2002年第15號第8條增補)

(c)鍋爐及壓力容器監(jiān)督根據(jù)第6(4)(a)或(b)條撤銷或修訂(視屬何情況而定)合格證書的決定。(由2002年第15號第8條增補)

3.《雇傭條例》(第57章)勞工處處長根據(jù)第53(1)條拒絕發(fā)出經(jīng)辦職業(yè)介紹所的牌照或?qū)⑴普绽m(xù)期,或撤銷牌照。

4.《工廠及工業(yè)經(jīng)營條例》(第59章)(a)勞工處處長根據(jù)第7(4)條豁免工業(yè)經(jīng)營,使其不受任何規(guī)例規(guī)限。(由1994年第210號法律公告修訂)

(b)勞工處處長根據(jù)第7(4)條命令工業(yè)經(jīng)營除須采取規(guī)例所規(guī)定的預(yù)防措施外,并須采取特別的預(yù)防措施。

(c)根據(jù)第9A條─

(i)勞工處處長就應(yīng)呈報工場發(fā)出禁止通知書;

(ii)勞工處處長拒絕撤銷禁止通知書;

(iii)勞工處處長在撤銷禁止通知書時發(fā)出的任何指示。

(d)(由1997年第39號第49條廢除)

5.《石礦場(安全)規(guī)例》(第59章,附屬法例F)

(由2002年第23號第14條修訂)(a)勞工處處長根據(jù)第4(1)或6(1)條拒絕批準(zhǔn)任何人成為主管或副主管。

(b)勞工處處長根據(jù)第10(1)條撤回對主管或副主管的批準(zhǔn)。

6.《工廠及工業(yè)經(jīng)營(安全主任及安全督導(dǎo)員)規(guī)例》(第59章,附屬法例Z)

(由2002年第23號第14條修訂)(a)勞工處處長根據(jù)第7條拒絕某人注冊為安全主任。

(b)勞工處處長根據(jù)第9條取消某人作為安全主任的注冊。

(c)勞工處處長根據(jù)第10條暫時取消某人作為安全主任的注冊。

(d)勞工處處長拒絕根據(jù)第7B條將某人作為安全主任的注冊續(xù)期或重新確認(rèn)生效。(由2002年第99號法律公告修訂。由2002年第100號法律公告增補)

7.《度量衡條例》(第68章)第2條所指的關(guān)長或獲授權(quán)人員行使或履行條例下的任何職能時所作的決定。(由2002年第14號第3條修訂)

8.《雜類牌照條例》(第114章)任何根據(jù)條例獲授權(quán)發(fā)出牌照的人員,根據(jù)第5條就發(fā)出牌照、將牌照續(xù)期或撤銷牌照所作的決定。

9.《化學(xué)品管制條例》(第145章)

(由2002年第23號第14條修訂)第2(1)條所指的關(guān)長根據(jù)條例就下列事項所作的決定─(由2002年第14號第3條修訂)

(a)發(fā)出牌照或許可證;

(b)拒絕發(fā)出牌照或許可證;

(c)取消或暫時取消牌照或許可證;

(d)取消或更改任何牌照或許可證條件,或指明任何新的條件。

10.《賭博條例》(第148章)影視及娛樂事務(wù)管理處處長根據(jù)第22條發(fā)出牌照、將牌照續(xù)期、施加牌照條件或取消牌照。

11.《華人廟宇條例》(第153章)(a)華人廟宇委員會根據(jù)第4條拒絕豁免第4(1)條對華人廟宇的規(guī)管。

(b)華人廟宇委員會根據(jù)第4條撤回華人廟宇不受第4(1)條規(guī)管的豁免。

12.《武器條例》(第217章)警務(wù)處處長根據(jù)第9(1)條所作的決定,命令向他交出任何武術(shù)兵器,或命令檢取任何武術(shù)兵器。

13.《旅行代理商條例》(第218章)旅行代理商注冊主任─

(a)根據(jù)第12(1)條拒絕發(fā)出牌照;

(b)根據(jù)第11(1)或18條施加牌照條件;

(c)根據(jù)第18(c)條拒絕同意變更擁有權(quán)或控制權(quán);

(d)根據(jù)第19條暫時撤銷或撤銷牌照。

14.《火器及彈藥條例》(第238章)(a)警務(wù)處處長根據(jù)第30條拒絕發(fā)出牌照或根據(jù)第32條拒絕將牌照續(xù)期。

(b)警務(wù)處處長根據(jù)第33條取消牌照或更改或撤銷牌照所附帶的任何條件,或增添其他條件,或從經(jīng)營人牌照上刪去任何營業(yè)地點。

(c)施加持牌人認(rèn)為不合理的牌照條件。

(d)第34(1AA)條所提述的處長所作的決定。(由2000年第14號第33條增補)

(e)根據(jù)第4(3)、12(4)、12A(3)、27A(1)、29或46C(3)條施加被認(rèn)為是不合理的條款或條件。(由2000年第14號第33條增補)

15.《按摩院條例》(第266章)發(fā)牌當(dāng)局根據(jù)第6、7、8或9條所作的決定。

16.《補助學(xué)校公積金規(guī)則》(第279章,附屬法例C)規(guī)則的詮釋及適用的問題。

17.《津貼學(xué)校公積金規(guī)則》(第279章,附屬法例D)委員會根據(jù)規(guī)則所作的決定。

18.《礦務(wù)條例》(第285章)根據(jù)第41條取消獲授權(quán)買家的牌照。(由1997年第76號法律公告修訂)

19.《礦務(wù)(一般)規(guī)例》(第285章,附屬法例A)

(由2002年第23號第14條修訂)礦務(wù)處處長根據(jù)第30(4A)(a)條指明就礦物所須繳付的礦產(chǎn)稅稅率(按每公噸計算)及繳稅的期間。(由1997年第76號法律公告修訂)

20.《危險品條例》(第295章)根據(jù)條例獲授權(quán)發(fā)出牌照的人員根據(jù)第9條所作的決定─

(a)拒絕發(fā)出牌照;

(b)拒絕將牌照續(xù)期;或

(c)撤銷牌照。

21.《危險品(一般)規(guī)例》(第295章,附屬法例B)

(由2002年第23號第14條修訂)根據(jù)第127條禁止繼續(xù)使用儲存缸或就繼續(xù)使用儲存缸施加條件

22.《商業(yè)登記條例》(第310章)(a)由稅務(wù)局局長根據(jù)第3(4)條送達通知書,而該通知書是說明將某人當(dāng)作為經(jīng)營業(yè)務(wù)的人。

(b)由稅務(wù)局局長根據(jù)第3(4AA)條送達通知書,而該通知書是說明將某人當(dāng)作為于某業(yè)務(wù)的分行經(jīng)營業(yè)務(wù)的人。

(c)由稅務(wù)局局長根據(jù)第6(4D)條送達通知書,而該通知書是要求某人以另一個不同的名稱申請登記。(由1999年第3號第19條修訂)

(d)由稅務(wù)局局長根據(jù)第9(5)條送達通知書,而該通知書是說明不批給豁免。(由2002年第23號第14條增補)

23.《汽車(首次登記稅)條例》(第330章)運輸署署長根據(jù)條例所作的決定。

24.《動物(實驗管制)條例》(第340章)根據(jù)第7、8、9、10或14條拒絕發(fā)出牌照、拒絕作出加簽或拒絕發(fā)出許可證。

25.《華人永遠(yuǎn)墳場規(guī)則》(第1112章,附屬法例A)

(由2002年第23號第14條修訂)華人永遠(yuǎn)墳場管理委員會所作不撤回第12(2)條所指有關(guān)向委員會歸還預(yù)購地段的公告的決定。

備注∶現(xiàn)指明華人永遠(yuǎn)墳場管理委員會為本條例第22(5)條適用的機構(gòu)。

26.《污水處理服務(wù)條例》(第463章)排水事務(wù)監(jiān)督根據(jù)該條例所作的決定。(由1994年第105號第15條增補)

27.《木料倉條例》(第464章)消防處處長就下列事項所作的決定─

(a)根據(jù)第4條申請牌照;

(b)根據(jù)第5條申請轉(zhuǎn)讓牌照;

(c)根據(jù)第8條撤銷牌照、暫時吊銷牌照、拒絕將牌照續(xù)期或拒絕牌照轉(zhuǎn)讓或修訂或更改牌照條件。(由1995年第11號第23條增補)

28.《海岸公園條例》(第476章)郊野公園及海岸公園管理局總監(jiān)根據(jù)條例第11或22條所作的決定。(由1995年第37號第36條增補)

29.《個人資料(私隱)條例》(第486章)個人資料私隱專員就以下事項所作的決定─

(a)就其根據(jù)第32(1)(b)(i)條就同意進行核對資料程序而施加規(guī)限條件;

(b)根據(jù)第32(1)(b)(ii)條拒絕同意進行核對資料程序;

(c)根據(jù)第39(3)條拒絕進行或繼續(xù)進行由投訴引發(fā)的調(diào)查;

(d)不根據(jù)第46(5)條從根據(jù)該條例作出的報告中刪去任何事項;

(e)不根據(jù)第47條送達執(zhí)行通知;

(f)根據(jù)第50條送達執(zhí)行通知。(由1995年第81號第73條增補)

30.《應(yīng)課稅品條例》(第109章)香港海關(guān)關(guān)長根據(jù)第7、26、26A或29條所作的決定。(由1996年第46號第43條增補。由1997年第362號法律公告修訂)

31.《貓狗條例》(第167章)(a)警務(wù)人員或獲授權(quán)人員根據(jù)第6(1)(c)(i)或(ii)條毀滅任何狗只的決定。

(b)獲授權(quán)人員根據(jù)第9條指明根據(jù)本條例扣留任何狗只或貓只或其他東西的地方或期間的決定。

(c)獲授權(quán)人員根據(jù)第10條更改根據(jù)本條例扣留任何狗只或貓只或其他東西的期間的決定。

(d)獲授權(quán)人員根據(jù)第11(1)條拒絕關(guān)于將根據(jù)本條例被扣留的任何狗只或貓只或其他東西帶走的申請的決定。

(e)處長根據(jù)第11(2)條命令將任何狗只或貓只或其他東西沒收的決定。

(f)處長根據(jù)第17(2)條在根據(jù)第17條批給豁免時施加任何條件的決定。(由1997年第97號第11條增補)

33.《幼兒服務(wù)條例》(第243章)社會福利署署長的以下決定─

(a)根據(jù)第7(2)條拒絕注冊申請;

(b)根據(jù)第9條撤銷注冊;

(c)根據(jù)第11B(3)條拒絕豁免注冊申請;

(d)根據(jù)第11D條撤銷注冊的豁免;

(e)根據(jù)第15B(2)條決定某些人士不適合擔(dān)任幼兒托管人;

(f)根據(jù)第15C(4)條拒絕發(fā)出證明書的要求;

(g)根據(jù)第15D(4)條拒絕作出任何人不再被當(dāng)作不適合擔(dān)任幼兒托管人的宣布。(由1997年第38號第19條增補)

34.《野生動物保護條例》(第170章)處長就下述事項所作的決定─

(a)依據(jù)第13或15條批出或拒絕依據(jù)第13或15條批出任何許可證或特別許可證;或

(b)根據(jù)第15A條取消任何許可證或特別許可證。(由1996年第77號第22條增補)

35.《職業(yè)安全及健康條例》(第509章)勞工處處長根據(jù)第III部作出的決定。(由1997年第39號第49條增補)

36.《保護臭氧層條例》(第403章)環(huán)境保護署署長根據(jù)第5、6或7條所作的決定,或根據(jù)規(guī)例條文所作的決定,而該規(guī)例指明該決定是可根據(jù)第8條上訴的。(由1997年第6號第10條增補)

39.《陸軍義勇軍及海軍義勇軍恩恤金條例》(第202章)在第22條所指的覆核中作出的決定。(由1997年第56號第7條增補)

40.《幼兒服務(wù)規(guī)例》(第243章,附屬法例A)社會福利署署長根據(jù)第4條拒絕列名于注冊紀(jì)錄冊上的申請或從注冊紀(jì)錄冊上將任何人除名的決定。(由1997年第272號法律公告增補。由2000年第32號第37條修訂)

41.《防止盜用版權(quán)條例》(第544章)海關(guān)關(guān)長根據(jù)該條例第11或12條所作的決定。(由1998年第22號第43條增補)

42.《教育條例》(第279章)(a)根據(jù)第74(1)條作出的入學(xué)令。

(b)根據(jù)第74(2)條對入學(xué)令作出的更改。(由2001年第8號第31條增補)

44.《危險狗只規(guī)例》

(第167章,附屬法例D)獲授權(quán)人員根據(jù)本規(guī)例第14條發(fā)出的指示。(由2000年第185號法律公告增補)

45.《工廠及工業(yè)經(jīng)營(安全管理)規(guī)例》(第59章,附屬法例AF)(a)勞工處處長根據(jù)第6條拒絕將任何人注冊或根據(jù)該條將任何人在某些條件規(guī)限下注冊的決定。

(b)勞工處處長根據(jù)第24(1)條規(guī)定委任新安全查核員的決定。

(c)紀(jì)律審裁委員會根據(jù)第29(2)條譴責(zé)注冊人士、取消注冊人士的注冊或暫時吊銷注冊人士的注冊的決定。(由1999年第298號法律公告增補)

46.《港口管制(貨物裝卸區(qū))規(guī)例》(第81章,附屬法例A)處長或主管根據(jù)第4A(4)、5B、6AA、7、7A、7B、7C、7D、7E、13或21條所作的決定。(由1999年第280號法律公告增補)

47.《卡拉OK場所條例》

(第573章)民政事務(wù)局局長或食物環(huán)境衞生署署長(視屬何情況而定)根據(jù)第5、6、8、9或10條所作的決定。(由2002年第22號第22條增補)

48.《藥物倚賴者治療康復(fù)中心(發(fā)牌)條例》(第566章)社會福利署署長根據(jù)第6(2)(b)、8(3)(b)、9(3)(b)或14條所作的決定。(由2001年第10號第33條增補)

49.《道路交通條例》(第374章)警務(wù)處處長根據(jù)第55(3)條所作的決定。(由2002年第3號第17條增補)

50.《應(yīng)課稅品規(guī)例》(第109章,附屬法例A)根據(jù)第27(2)條沒收保證。(由2002年第23號第14條增補)

51.《保安及護衞服務(wù)條例》(第460章)根據(jù)第14(5)、15(3)、16(4)、18(4)、21(2)、23(4)、24(4)、24A(13)或25(4)條作出的決定。(由2002年第23號第14條增補)

52.《商船(海員)條例》(第478章)商船海員管理處總監(jiān)作出的以下決定─

(a)拒絕發(fā)給許可證;

(b)根據(jù)第52(3)條施加任何條件;

(c)拒絕為第57(1)條的施行而認(rèn)可任何人;或

(d)撤銷許可證。(由2002年第23號第14條增補)

53.《商船(海員)(高級船員資格證明)規(guī)例》(第478章,附屬法例J)海員事務(wù)監(jiān)督根據(jù)第8(2)或10(2)條決定拒絕發(fā)出證書或執(zhí)照。(由2002年第23號第14條增補)

54.《商船(海員)(油船─高級船員及普通船員)規(guī)例》(第478章,附屬法例K)海員事務(wù)監(jiān)督?jīng)Q定拒絕將第5(2)或(3)條所提述的記項載入雇用登記簿、服務(wù)紀(jì)錄簿或辭職證書內(nèi)。(由2002年第23號第14條增補)

55.《商船(海員)(機房值班普通船員)規(guī)例》(第478章,附屬法例V)海員事務(wù)監(jiān)督?jīng)Q定拒絕根據(jù)第5(1)條發(fā)出機房值班普通船員證書。(由2002年第23號第14條增補)

56.《商船(海員)(導(dǎo)航值班普通船員)規(guī)例》(第478章,附屬法例W)海員事務(wù)監(jiān)督?jīng)Q定拒絕根據(jù)第5(1)條發(fā)出導(dǎo)航值班普通船員證書。(由2002年第23號第14條增補)

57.《商船(海員)(高級水手合格證書)規(guī)則》(第478章,附屬法例Y)海員事務(wù)監(jiān)督─

(a)根據(jù)第6(3)條拒絕要求發(fā)給高級水手合格證書的申請的決定;或

(b)根據(jù)第10條作出的決定(不論是確認(rèn)、更改或推翻主考人員的有關(guān)決定,或以其他決定替代該有關(guān)決定)。(由2002年第23號第14條增補)

58.《商船(海員)(救生艇筏、救援艇及快速救援艇熟練操作證書)規(guī)則》(第478章,附屬法例Z)海員事務(wù)監(jiān)督作出的以下決定─

(a)拒絕根據(jù)第4條發(fā)出救生艇筏及救援艇熟練操作證書;

(b)拒絕根據(jù)第4A條發(fā)出快速救援艇熟練操作證書;或

(c)根據(jù)第7(2)條撤銷救生艇筏及救援艇熟練操作證書或快速救援艇熟練操作證書。(由2002年第23號第14條增補)

59.(由2002年第23號第14條廢除)

60.《土地(雜項條文)條例》(第28章)路政署署長根據(jù)第10M(13)條作出的關(guān)于根據(jù)第10M(1)(d)、(g)、(h)或(i)條作出的評估的決定。(由2003年第17號第15條增補)

64.《商船(船舶及港口設(shè)施保安)條例》(第582章)海事處處長根據(jù)第7(1)(a)或(c)或8(2)條作出的決定。(由2004年第13號第18條增補)

65.《商船(船舶及港口設(shè)施保安)規(guī)則》(第582章,附屬法例A)海事處處長根據(jù)第27(1)條作出的決定。(由2004年第130號法律公告增補)

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本文標(biāo)簽:第442章:行政上訴委員會條例
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