發(fā)文單位：澳門

文　　號(hào)：第28/89/M號(hào)

發(fā)布日期：1989-4-10

執(zhí)行日期：1989-6-9

失效日期：1990-7-25

第一章 適用范圍

第二章 進(jìn)入及離開本地區(qū)

第三章 逗留及其續(xù)期

第四章 居留的許可

第五章 回境的許可

第六章 費(fèi)用

第七章 罰則

第八章 最后條文

五月二日

由于有需要檢討一九六九年七月五日第1796號(hào)立法條例核準(zhǔn)之關(guān)于進(jìn)入、逗留及定居澳門之章程，使之能符合本地區(qū)現(xiàn)時(shí)的實(shí)況及利益；

有需要管制迄今在實(shí)施該章程范圍的例外情況，使有關(guān)當(dāng)局能控制欲進(jìn)入或離關(guān)本地區(qū)的人士，

亦有需要使該等有關(guān)當(dāng)局具備必需的法律工具，使之能保證實(shí)際遵守管制進(jìn)入、逗留及定居澳門的規(guī)則。

經(jīng)聽取咨詢會(huì)意見后；

澳門總督按照澳門組織章程第十三條一款之規(guī)定，頒布在澳門地區(qū)具有法律效力的條文如下：

第一章 適用范圍

第一條 （適用范圍）

一、本法令為管制進(jìn)入、逗留及定居澳門的事宜。

二、法例或特別規(guī)則所包括范圍的事項(xiàng)，本法令不予適用。

第二條 （葡國公民及在澳門出生的人士）

一、在不妨澳門組織章程第十五條一款g項(xiàng)規(guī)定情下，葡國公民得自由進(jìn)入、逗留及定居澳門地區(qū)。

二、上款之規(guī)定，亦適用于按法律規(guī)定許可在澳門地區(qū)永久居住的人士在澳門出生的子女。

第二章 進(jìn)入及離開本地區(qū)

第三條 （進(jìn)入及離開的地點(diǎn)）

一、凡欲進(jìn)入或離開本地區(qū)的人士，須經(jīng)由為此目的所設(shè)置的官方移民站行之。

二、新移民站的設(shè)立及運(yùn)作，由總督在政府公報(bào)刊登之批示訂定。

第四條 （證件）

一、欲進(jìn)入或離開澳門地區(qū)的人士，須持有護(hù)照。

二、雖無護(hù)照，但持有下列證件的人士亦得進(jìn)入或離開澳門地區(qū)：

a）中華人民共和國有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的通行證；

b）香港身份證、香港永久性居民身份證或回港證；

c）國際勞工組織協(xié)議第一百零八條所指之海員身份證明文件；

d）一九五一年七月二十八日日內(nèi)瓦協(xié)議第二十八條所指關(guān)于難民身份之旅行證件；

e）與澳門地區(qū)為此目的簽訂協(xié)議有關(guān)國家或地區(qū)的公民；

f）持有其它有效之旅行證件。

第五條 （關(guān)于證件的手續(xù)）

只系持有上條所指文件且容許回境或進(jìn)入其它國家或地區(qū)的人士，方可獲準(zhǔn)進(jìn)入澳門。

第六條 （進(jìn)入本地區(qū)）

一、欲進(jìn)入澳門地區(qū)的人士，須具備入境許可或外交、公務(wù)或領(lǐng)事館按法律規(guī)定所發(fā)給的簽證，但有協(xié)議或國際協(xié)議的人士豁免此等手續(xù)。

二、下列人士亦得豁免上款所指之手續(xù)：

a）持有第四條二款a、b及c項(xiàng)所指證件者；

b）持有居留證者；

c）按本法令規(guī)定在澳門永久定居者；

d）按上一法例規(guī)定在澳門永久定居者。

第七條 （例外）

在有充分理由的特別情況下，總督得批準(zhǔn)為此目的而不符合法律規(guī)定的人士進(jìn)入本地區(qū)。

第八條 （進(jìn)入的許可）

一、在不妨第九條之規(guī)定，批準(zhǔn)常住與葡國無外交或領(lǐng)事代表的國家或地區(qū)的人士進(jìn)入澳門，為此，應(yīng)由有意者或其合法代表人填寫本法令附件表格（表一），透過治安警察廳移民局向澳門總督申請(qǐng)。

二、進(jìn)入許可（本法令附件表格之表二）應(yīng)由發(fā)給之日起一百二十天期限內(nèi)使用，否則中止其許可所指有權(quán)逗留本地區(qū)的期限。

第九條 （特別情況）

欲進(jìn)入澳門地區(qū)的人士，進(jìn)入時(shí)無領(lǐng)事簽證者，得由治安警察廳移民局給予二十天期限的進(jìn)入許可。

第十條 （簽證及進(jìn)入許可的豁免）

總督得透過批示核準(zhǔn)任何國家的公民豁免簽證及進(jìn)入許可進(jìn)入本地區(qū)。

第三章 逗留及其續(xù)期

第十一條 （逗留的上限）

在澳門地區(qū)的逗留，不得超過護(hù)照或第四條所指之任何證件以及有關(guān)回境或進(jìn)入其它國家或地區(qū)許可到期前的三十天。

第十二條 （逗留時(shí)間）

一、第四條二款a、b及f項(xiàng)所指的人士，以及因協(xié)議或協(xié)議豁免簽證或進(jìn)入許可的人士，在澳門地區(qū)逗留的時(shí)間為二十天。

二、第四條二款c項(xiàng)所指的人士，當(dāng)有關(guān)船只在本地區(qū)碼頭停泊時(shí)，得在澳門逗留。

第十三條 （逗留的續(xù)期）

一、欲在澳門逗留超過進(jìn)入澳門時(shí)獲準(zhǔn)逗留時(shí)間的人士，透過治安警察廳廳長的批示，得獲準(zhǔn)至三十天的逗留時(shí)間。

二、總督亦得例外容許按上款所獲準(zhǔn)逗留時(shí)間延續(xù)多三十天。

第十四條 （逗留續(xù)期的申請(qǐng)）

上條二款所指續(xù)期，應(yīng)透過本法令附件（表三）在簽證或所給予逗留時(shí)間告滿之日倒算十天前向總督申請(qǐng)。

第十五條 （申請(qǐng)書的遞交地點(diǎn)）

逗留及其續(xù)期的申請(qǐng)書，應(yīng)具有適當(dāng)理由，并遞交予澳門治安警察廳移民局。

第十六條 （逗留許可批給的期限）

在批給逗留及有關(guān)續(xù)期的許可時(shí)，應(yīng)遵守第十一條所訂的限制。

第十七條 （進(jìn)入的拒絕）

按以上各條規(guī)定獲準(zhǔn)進(jìn)入及逗留澳門的人士，倘對(duì)管制居留許可所訂的法律規(guī)定作出欺騙，在短時(shí)間定期或間隔時(shí)間進(jìn)出本地區(qū)者，得按總督的批示禁止其進(jìn)入。

第四章 居留的許可

第十八條 （申請(qǐng)）

一、欲在澳門定居的人士，應(yīng)向總督申請(qǐng)，并將申請(qǐng)書即本法令附件（表四）遞交予移民局。

二、經(jīng)申請(qǐng)人或其合法代表人簽署的申請(qǐng)書，應(yīng)載有：

a）申請(qǐng)人的姓名、出生日期及地點(diǎn)、父母姓名、婚姻狀況、職業(yè)、住址及國籍；

b）從事的業(yè)務(wù)及擬在澳門從事者；

c）列明欲在澳門定居的原因；

d）容許進(jìn)入澳門地區(qū)的護(hù)照或代替文件的編號(hào)、簽發(fā)日期 及簽發(fā)機(jī)關(guān)。

第十九條 （申請(qǐng)書可載明的人士）

一、在上條所指申請(qǐng)書內(nèi)，可包括申請(qǐng)人的其它家庭成員，成員的姓名、出生日期及地點(diǎn)、父母姓名、婚姻狀況、職業(yè)、住址、國籍以及與申請(qǐng)人的親屬關(guān)系，應(yīng)載明于申請(qǐng)書內(nèi)。

二、為上款之效力，所指「家庭成員」包括居留許可申請(qǐng)人的下列家屬：

a）配偶；

b）申請(qǐng)人及其配偶的父母；

c）申請(qǐng)人及其配偶的子女。

第二十條 （文件）

一、連同申請(qǐng)書，應(yīng)附有：

a）原在國家或地區(qū)有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的無犯罪紀(jì)錄證明書或同 性質(zhì)證明書；

b）具有確保維生的經(jīng)濟(jì)能力證明書；

c）以其名義將遵守本地區(qū)法律的證明書；

d）每人相片兩張。

二、當(dāng)申請(qǐng)包括有家庭成員，尚應(yīng)出示證明與申請(qǐng)人親屬關(guān)系的證書。

第二十一條 （文件的豁免）

在特別情況下，經(jīng)申請(qǐng)人具有充分理由的申請(qǐng)，總督得豁免遞交上條所指之任何文件。

第二十二條 （擔(dān)保人）

一、當(dāng)認(rèn)為適宜時(shí)，得要求欲在澳門定居的人士透過填寫附件（表五）提供一名有資格擔(dān)保人，以確保離境之有關(guān)費(fèi)用。

二、上款所指費(fèi)用，得由銀行擔(dān)?；蛞該碛袡?quán)之實(shí)物保證代替。

第二十三條 （申請(qǐng)書的審核）

在審核申請(qǐng)書時(shí)，尤須顧及下列標(biāo)準(zhǔn)：

a）關(guān)系人經(jīng)遵守本地區(qū)現(xiàn)行法例；

b）關(guān)系人的維生方式；

c）在澳門逗留的目的及其可行性；

d）與在本地區(qū)居住者的親戚關(guān)系。

第二十四條 （費(fèi)用的支付）

倘若獲批準(zhǔn)，關(guān)系人應(yīng)在移民局繳付第三十四條所訂之費(fèi)用，否則不予發(fā)給有關(guān)居留證。

第二十五條 （居留證）

一、凡獲準(zhǔn)在澳門地區(qū)定居的人士，將獲發(fā)給一居留證。

二、第十九條二款所指同住的家庭成員，須在年滿十四歲后一個(gè)月期內(nèi)申請(qǐng)發(fā)給個(gè)人居留證。

三、上款所指人士年齡在十四歲以下者，倘有需要時(shí)，可獲發(fā)給個(gè)人居留證。

四、居留證可作為持證人返回本地區(qū)證件之用。

第二十六條 （居留證的類別）

一、居留證分為三類，其有關(guān)格式在本法令附件內(nèi)載明。

二、A類居留證（表六）有效期為一年，由簽發(fā)之日起計(jì)，且得以相同期限續(xù)期。

三、在澳門連續(xù)居住五年者，可發(fā)給有效期五年的B類居留證（表七），期限告滿后，可發(fā)給永久居留證（表八）。

第二十七條 （居留證的續(xù)期）

在不妨第十一條之規(guī)定，居留證的續(xù)期，應(yīng)由關(guān)系人在該等文件有效期之最后一個(gè)月內(nèi)作出，且須符合第二十三條所指的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 （住址的變更及離開本地區(qū)）

經(jīng)獲發(fā)給居留證的人士，當(dāng)出現(xiàn)住址有任何變更或離開本地區(qū)超過九十天者，必須通知移民局，該通知應(yīng)最多至變更住址或離開本地區(qū)日期三十天期限內(nèi)作出。

第二十九條 （居留證的撤消）

按照澳門組織章程第十五條一款g項(xiàng)之規(guī)定，透過總督之批示，得對(duì)不遵守在本地區(qū)逗留所訂條件的人士中止其居留證。

第三十條 （來自中華人民共和國的華人的定居）

來自中華人民共和國的華人，持有該國有關(guān)當(dāng)局所簽發(fā)的通行證，方可按法律規(guī)定在澳門定居，為此，應(yīng)由進(jìn)入本地區(qū)之日起三十天期限內(nèi)，前往治安警察廳移民局辦理居留許可。

第五章 回境的許可

第三十一條 （回境許可的需要）

在澳門居住的人士，需臨時(shí)離境前往其它地區(qū)或國家，且需向其有關(guān)當(dāng)局證明已獲核準(zhǔn)返回澳門者，得透過附件（表九）由移民局發(fā)給回境許可。

第三十二條 （回境許可的效期）

一、回境許可一般效期為一年，但當(dāng)有充分理由情況，可給予較長期限，上限至五年。

二、倘申請(qǐng)回境許可的人士在澳門無確實(shí)住所者，發(fā)給回境許可的效期應(yīng)與居留證效期相同。

第三十三條 （回境許可的延期）

當(dāng)存有可考慮之原因妨在所發(fā)給許可效期告滿前返回本地區(qū)，按關(guān)系人具充分理由的申請(qǐng)，得在回境許可期限告滿前予以續(xù)期。

第六章 費(fèi)用

第三十四條 （發(fā)給居留許可應(yīng)付的費(fèi)用）

一、為獲發(fā)給澳門居留許可，須繳付相當(dāng)于本地區(qū)公共行政公務(wù)員薪俸索引表700點(diǎn)雙倍金額的費(fèi)用：

二、下列人士豁免繳付上款所指費(fèi)用：

a）本法令第三十條所指人士；

b）與本地區(qū)居住者結(jié)婚而欲在澳門定居的人士。

三、當(dāng)按本法令第十九條規(guī)定提出包括關(guān)系人其它成員的申請(qǐng)，本條一款所指的費(fèi)用加倍。

四、按關(guān)系人有充分理由的申請(qǐng)，總督得對(duì)不列入二款之其它人士豁免繳付一款所指費(fèi)用，尤其對(duì)該等進(jìn)行投資或發(fā)展活動(dòng)而對(duì)本地區(qū)有明顯利益的人士為然。

第三十五條 （對(duì)其他行為應(yīng)付的費(fèi)用）

一、對(duì)進(jìn)行關(guān)于進(jìn)入、逗留及在澳門居留許可之有關(guān)行為，須繳付相當(dāng)于上條一款所指表100點(diǎn)金額為基數(shù)之百分率費(fèi)用：

a）第八及第九條所指每一入境許可——百分之五。

b）每一A類居留證或其續(xù)期——百分之五。

c）每一B類居留證——百分之二十五。

d）每一永久居留證——百分之四十五。

e）補(bǔ)發(fā)居留證——百分之十五。

f）每一回境許可——百分之三。

二、對(duì)家庭護(hù)照所發(fā)給的入境許可，須繳付上款a項(xiàng)所訂費(fèi)用的雙倍。

三、對(duì)發(fā)給十二歲以下兒童或組團(tuán)且呈交集體旅行證件的入境許可，一款a項(xiàng)所訂費(fèi)用按人減百分之五十。

第七章 罰則

第三十六條 （逾期逗留）

一、逾許可期逗留本地區(qū)，每逾期一日處以相等于第三十四條所指表索引號(hào)碼100相應(yīng)金額百分一之罰款，最高額至澳門幣五千元。

二、作上款所指違犯之人士，透過有依據(jù)之申請(qǐng)，得以例外名義獲延長在本地區(qū)之逗留期。

第三十七條 （欠交個(gè)人居留證申請(qǐng)書）

觸犯第二十五條二款之規(guī)定，每逾該處所定期限一日處以相等于上條一款索引號(hào)碼相應(yīng)金額百分一之罰款，最高額至澳門幣三千元。

第三十八條 （過期居留證）

對(duì)任由居留證過期人士，每逾該處所定期限一日，處以相等于第三十六條一款所指索引號(hào)碼相應(yīng)金額百分之二十五，另加同索引號(hào)碼相應(yīng)金額百分一之罰款，最高額至澳門幣五千元

第三十九條 （欠通知更改地址）

一、不遵守第二十八條之規(guī)定者，處以相等于第三十六條一款所指索引號(hào)碼相應(yīng)金額百分十之罰款。

二、倘屬再犯，上款預(yù)料之罰款加倍。

三、所稱再犯系指上次違犯受罰款處分日起足一年之前所作違犯。

第四十條 （來自中華人民共和國人士不前往治安警察廳報(bào)到）

不遵守第三十條所指規(guī)定者，每逾該處所定期限一日處以相等于第三十四條一款所指表索引號(hào)碼100相應(yīng)金額，另加仝索引號(hào)碼相應(yīng)金額百分一之罰款，最高額至澳門幣五千元。

第四十一條 （實(shí)施罰款之職權(quán)）

一、實(shí)施本法令所預(yù)料之罰款，屬澳門治安警察廳廳長之職權(quán)。

二、為著上款規(guī)定之目的，發(fā)現(xiàn)任何違犯之有關(guān)人士應(yīng)作成有關(guān)之起訴書，并將最后批示通知被起訴人。

三、倘違犯系在離境時(shí)被揭發(fā)者，實(shí)施第三十六條一款所預(yù)料罰款由移民局負(fù)責(zé)人為之。

第四十二條 （罰款之繳交）

一、第三十六條一款所預(yù)料違犯屬離境時(shí)揭發(fā)者，有關(guān)罰款應(yīng)為即付性。

二、不自動(dòng)繳付上款所指罰款，得透過總督批示，禁止違犯者入境最低限度為期六個(gè)月。

三、本法令所指其它罰款，應(yīng)于通知日起計(jì)十天期內(nèi)繳付。

四、上款所指期間內(nèi)不自動(dòng)繳付罰款，為催收之目的，其執(zhí)行性質(zhì)作用之起訴書將送交稅務(wù)法庭。

第四十三條 （費(fèi)用及罰款的用途）

本法令所預(yù)料費(fèi)用及罰款之所得，構(gòu)成本地區(qū)收益及悉數(shù)撥歸公庫所有。

第八章 最后條文

第四十四條 （香港身份證的文件持證人）

一、在本法令公布日居住澳門一年以上持「香港身份證」、「香港永久性居民身份證」及「回港證」之華籍人士，均應(yīng)在本法令生效日起計(jì)兩個(gè)月期內(nèi)申領(lǐng)居留證。

二、一款所指人士將視乎其居留本地區(qū)之時(shí)間而獲發(fā)A類、B類或永久居留證。

三、按上數(shù)款規(guī)定申領(lǐng)居留證之人士，應(yīng)提出關(guān)于居留澳門的確實(shí)時(shí)間的證明，而治安警察廳得作出認(rèn)為必需的措施，證明所提證明資料之真確性。

四、上款所包括人士在訂定期間內(nèi)申領(lǐng)居留證，豁免繳付第三十四條一款所預(yù)料費(fèi)用。

第四十五條 （前法例生效時(shí)出現(xiàn)的情況）

本法令除第六及第七章之規(guī)定外，適用于生效前出現(xiàn)的情。

第四十六條 （前居留證的更換）

按照一九六九年七月五日第1796號(hào)立法條例所核準(zhǔn)章程而發(fā)出的居留證，應(yīng)在效期告滿時(shí)透過其持有人申請(qǐng)而由本法令所預(yù)料的居留證代替。

第四十七條 （保證金之取回）

按照一九六九年七月五日第1796號(hào)立法條例所核準(zhǔn)章程獲準(zhǔn)在澳門居留之人士而曾按該立法條例規(guī)定作現(xiàn)金擔(dān)保者，得申請(qǐng)取回保證金，唯必須無發(fā)現(xiàn)任何致使其喪失之因素。

第四十八條 （擔(dān)保的維持）

為第二十二條規(guī)定之目的，按一九六九年七月五日第1796號(hào)立法條例所核準(zhǔn)章程而設(shè)定之擔(dān)保概予維持。

第四十九條 （撤消）

撤消一九六九年七月五日第1796號(hào)立法條例及四月九日第21/83/M號(hào)法令。

第五十條 （生效）

本法令自公布六十天后生效

四月十日通過

著頒行

總督 文禮治