因工負(fù)傷能享受雙重賠償嗎?
問(wèn)：我企業(yè)2004年10月2日在生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生一起交通事故:一生產(chǎn)車輛將一名在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員壓死。生產(chǎn)車輛和司機(jī)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和死亡人員不是同一個(gè)法人單位。在討論如何給付死亡人員工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),參加討論的人員有兩種意見:
第一種意見認(rèn)為:該死亡職工是由交通事故引起的工亡,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通法》和有關(guān)規(guī)定處理,如果交通事故賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)補(bǔ)償,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額,不應(yīng)重復(fù)享受兩份待遇。依據(jù)是內(nèi)蒙古自治區(qū)2003年12月30日下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》第十三條的規(guī)定:“由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通法》和有關(guān)規(guī)定處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額?鴉由于交通肇事者逃逸或其他原因,受傷職工不能獲得交通事故賠償?shù)?由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》和本辦法的規(guī)定支付待遇?！钡谑臈l規(guī)定:“工傷事故兼有第三者民事賠償責(zé)任的,先按民事賠償處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額?！?
另一種意見認(rèn)為:《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》兩個(gè)文件存在矛盾。但按照程序應(yīng)當(dāng)首先按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》執(zhí)行。如果賠償權(quán)利人向人民法院告企業(yè),企業(yè)肯定輸。
以上兩種意見哪種意見正確,請(qǐng)求予以答復(fù)。
答：首先應(yīng)當(dāng)明確的是第一種意見正確?！豆ｋU(xiǎn)條例》中雖然沒(méi)有明確規(guī)定民事賠償和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償不得雙重享受,但是原勞動(dòng)部下發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》都明確規(guī)定了由民事傷害引發(fā)的工傷事故的處理辦法。那就是:工傷事故兼有第三者民事賠償責(zé)任的,先按民事賠償處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。不能重復(fù)享受待遇也體現(xiàn)了民法的公平和誠(chéng)信原則。
當(dāng)然《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》兩個(gè)文件也并不矛盾?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中有“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”一說(shuō),指賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)按有關(guān)法律和規(guī)定,判定第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償權(quán)利人請(qǐng)求人的賠償數(shù)額,并沒(méi)說(shuō)可以重復(fù)享受待遇。
第一種意見認(rèn)為:該死亡職工是由交通事故引起的工亡,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通法》和有關(guān)規(guī)定處理,如果交通事故賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)補(bǔ)償,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額,不應(yīng)重復(fù)享受兩份待遇。依據(jù)是內(nèi)蒙古自治區(qū)2003年12月30日下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》第十三條的規(guī)定:“由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通法》和有關(guān)規(guī)定處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額?鴉由于交通肇事者逃逸或其他原因,受傷職工不能獲得交通事故賠償?shù)?由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》和本辦法的規(guī)定支付待遇?！钡谑臈l規(guī)定:“工傷事故兼有第三者民事賠償責(zé)任的,先按民事賠償處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額?！?
另一種意見認(rèn)為:《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》兩個(gè)文件存在矛盾。但按照程序應(yīng)當(dāng)首先按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》執(zhí)行。如果賠償權(quán)利人向人民法院告企業(yè),企業(yè)肯定輸。
以上兩種意見哪種意見正確,請(qǐng)求予以答復(fù)。
答：首先應(yīng)當(dāng)明確的是第一種意見正確?！豆ｋU(xiǎn)條例》中雖然沒(méi)有明確規(guī)定民事賠償和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償不得雙重享受,但是原勞動(dòng)部下發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》都明確規(guī)定了由民事傷害引發(fā)的工傷事故的處理辦法。那就是:工傷事故兼有第三者民事賠償責(zé)任的,先按民事賠償處理,賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)待遇的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。不能重復(fù)享受待遇也體現(xiàn)了民法的公平和誠(chéng)信原則。
當(dāng)然《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》兩個(gè)文件也并不矛盾?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中有“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”一說(shuō),指賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)按有關(guān)法律和規(guī)定,判定第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償權(quán)利人請(qǐng)求人的賠償數(shù)額,并沒(méi)說(shuō)可以重復(fù)享受待遇。
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