近年來，沈陽熱電廠在安全生產(chǎn)工作中堅持實施危險點預(yù)控方法，注重理論同廠安全生產(chǎn)實際情況相結(jié)合，并在實施過程中不斷加以總結(jié)和完善，形成了一個完整規(guī)范的危險點預(yù)控管理方法，提高了全員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，有效地控制了各類事故發(fā)生，鞏固了安全基礎(chǔ)。主要做法是：

1 堅持以人為本，開展危險性教育，提高安全意識

　在實施危險點預(yù)控管理過程中，緊緊圍繞“以人為本”，通過開展危險性教育，提高職工的安全意識，規(guī)范職工作業(yè)行為，達(dá)到預(yù)控危險點的目的。

1.1 開展危險性教育，提高職工安全意識

　　實施危險點預(yù)控，必須加強(qiáng)對職工進(jìn)行危險性教育，讓職工清楚危險點存在的必然性、多元性、可控性等特性，提高職工對危險性存在及其造成后果的重視程度。

1.1.1 堅持長期開展事故“回想活動”

　　結(jié)合廠歷年來發(fā)生的人身死亡及設(shè)備事故，編輯成《事故匯編》，下發(fā)到職工手中。通過對事故發(fā)生的原因及危險點分析，讓職工認(rèn)識到危險點存在的必然性和可控性，吸取教訓(xùn)，提高安全意識。

1.1.2 建立安全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)職工憂患意識

　　定期下發(fā)月安全分析簡報，對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析。重點分析當(dāng)月發(fā)生的不安全情況及存在的危險因素、危險點。在安全生產(chǎn)形勢較好，安全生產(chǎn)局面較為穩(wěn)定的月份，為了讓職工認(rèn)清防止事故發(fā)生所具有的長期性、嚴(yán)峻性以及事故突發(fā)性的特點，克服職工因安全生產(chǎn)記錄較長、局面較好所帶來的麻痹大意思想，分析中堅持了“成績不說抹不了、問題不說不得了”，重點分析安全生產(chǎn)中的不利因素，增強(qiáng)職工的憂患意識。

1.1.3 堅持事故分析會制度

　　根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級控制的原則，對發(fā)生的不安全事件或事故，按《調(diào)規(guī)》要求組織召開不同層次的分析會。認(rèn)真查找發(fā)生不安全情況的原因，認(rèn)清事故所帶來的嚴(yán)重后果，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制定措施，真正達(dá)到“三不放過”。通過危險性教育，提高職工安全意識，培養(yǎng)職工應(yīng)用危險點的思維方式去生產(chǎn)作業(yè)，去控制事故。

1.2 強(qiáng)化安全教育，提高職工安全素質(zhì)

　　通過不斷地開展安全教育，提高職工的安全素質(zhì)，是危險點預(yù)控乃至安全管理工作的關(guān)鍵。沈陽熱電廠在安全教育工作中，注重了以下幾點：

(1) 注重培訓(xùn)的實效性和針對性。杜絕以往全廠一張卷，　一抄完了的形式主義，堅持有計劃、有內(nèi)容，按不同層次、按專業(yè)、按崗位的培訓(xùn)考核方法。崗位不同，常見的或所控制的危險點不同，各有側(cè)重，注重培訓(xùn)效果。

(2) 定期請專家來廠培訓(xùn)，講解危險點預(yù)控管理方法，使職工了解和掌握危險點預(yù)控的理論和應(yīng)用方法，進(jìn)一步提高職工安全意識和安全素質(zhì)。

(3) 在安全教育、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大崗位技能的培訓(xùn)工作。通過定期舉辦崗位專業(yè)技能學(xué)習(xí)班、定期開展有針對性的反事故演習(xí)，增強(qiáng)職工的專業(yè)素質(zhì)，提高處理事故、控制事故的應(yīng)變能力。

1.3 提高職工遵章守紀(jì)的意識

    職工有較高的遵章守紀(jì)意識，自覺地遵章守紀(jì)，是實施危險點預(yù)控管理手段的保證。紀(jì)律松散、違章現(xiàn)象頻繁發(fā)生，是企業(yè)生產(chǎn)中最大的危險點。扼制違章，與違章行為作斗爭是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項長期艱巨的工作。沈陽熱電廠在這項工作中，采用了“兩手抓”的原則：一是通過安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)職工敬業(yè)愛崗、遵章守紀(jì)意識，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。另一方面加大檢查、監(jiān)督、考核力度，規(guī)范職工的行為，為實施危險點預(yù)控奠定了基礎(chǔ)。

2 摸清危險基本特性，掌握事故發(fā)生規(guī)律，采取針對性防范措施

2.1 運用安全性評價管理方法，實施危險點預(yù)控開展安全性評價工作，摸清企業(yè)安全基礎(chǔ)底數(shù)，找出存在于設(shè)備、管理、人員之中潛在的危險因素，定性、定量研究分析，制定預(yù)防措施，達(dá)到危險點預(yù)控的目的。

2.2 對每項作業(yè)實施危險點預(yù)控

    安全性評價工作是實施危險點預(yù)控的基礎(chǔ)工作，具有全面、細(xì)致、定性、定量的特點，但是缺乏靈活性、機(jī)動性，　不能對每項作業(yè)中存在的危險點進(jìn)行有效地控制。根據(jù)危險具有多元性、可控性的屬性，不同的作業(yè)存在的危險點也不一樣，但都可以有效地加以控制。沈陽熱電廠在每項作業(yè)危險點預(yù)控中，分層次、按步驟，系統(tǒng)規(guī)范地進(jìn)行管理，收到較好效果。主要步驟有：

    (1) 通過每天召開安全監(jiān)督網(wǎng)會，掌握全廠范圍較大的作業(yè)內(nèi)容，使之全部置于受控狀態(tài)。

    (2) 危險點分析預(yù)測。每項作業(yè)開始前，　由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員，從人員、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備系統(tǒng)及使用各種工器具等方面查找存在的危險點，要求準(zhǔn)確，無遺漏。

    (3) 有針對性地制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施內(nèi)容要具體、嚴(yán)密、完整可靠，且責(zé)任明確落實，做到安全措施到項、責(zé)任到人、監(jiān)督到位，確保安全措施落實。

    (4) 對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底。找出危險點，制定預(yù)控措施的關(guān)鍵是讓每一個作業(yè)人員清楚危險點在哪里，如何控制。否則，危險點預(yù)控則是空談。

    (5) 措施執(zhí)行情況檢查與監(jiān)督。加強(qiáng)對危險點預(yù)控措施的檢查監(jiān)督是保證預(yù)控措施貫徹執(zhí)行，達(dá)到預(yù)控目的的關(guān)鍵。

    (6) 預(yù)控措施執(zhí)行后的總結(jié)。每一項預(yù)控措施執(zhí)行后，由工作負(fù)責(zé)人組織所有作業(yè)人員進(jìn)行總結(jié)，找出執(zhí)行中存在的問題，為下一次作業(yè)提供經(jīng)驗。

3 抓住危險點預(yù)控實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1 突出危險點預(yù)控措施的針對性、實效性

　　堅持每項措施有的放矢，針對每個危險點制定相應(yīng)預(yù)控措施，克服形式主義的不良行為。

3.2 注意對實施中的危險點預(yù)控措施的補充，提高預(yù)控措施的可靠性

　　由于危險點預(yù)控措施在編審過程中，可能存在對于潛在的危險點認(rèn)識不全的問題。因此，在實施中結(jié)合當(dāng)時的作業(yè)情況，對預(yù)控措施加以補充，使其更加完善，對危險點控制更加有效。

3.3 強(qiáng)化責(zé)任制落實

　　根據(jù)措施到項、責(zé)任到人、檢查監(jiān)督到位的原則，按照危險點預(yù)控的階段、步驟、實施過程，明確各級人員所承擔(dān)責(zé)任　，逐級落實責(zé)任。全廠范圍共劃分五個危險點預(yù)控“責(zé)任區(qū)”，每個“責(zé)任區(qū)”內(nèi)成立檢查小組，負(fù)責(zé)對危險點預(yù)控各階段落實情況的檢查。同時廠建立“月中安全生產(chǎn)責(zé)任制匯報制度”。每月月中召開會議，由各單位行政正職向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況，有力地督促了各級人員切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

3.4 抓住檢查、監(jiān)督、考核這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　由于實施了全廠安全監(jiān)督人員統(tǒng)一、集中管理，有效地集中安全監(jiān)察人員對預(yù)控重點部位、作業(yè)項目進(jìn)行檢查、監(jiān)督。通過劃分危險點預(yù)控責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步明確安全監(jiān)督人員的職責(zé)。

3.5 在危險點預(yù)控管理過程中實施規(guī)范化管理

　　為了保證危險點預(yù)控管理各個步驟、　環(huán)節(jié)有序地進(jìn)行，針對危險點預(yù)控管理過程，認(rèn)真總結(jié)歸納，制定了《沈陽熱電廠檢修作業(yè)規(guī)范化管理流程圖》及《外包工程項目規(guī)范化安全管理流程圖》，明確了危險點預(yù)控過程中程序、內(nèi)容、各級人員安全責(zé)任、檢查重點等內(nèi)容。同時也制定了安全措施“十不審批”、安全交底“十必須、一拒絕”、安全現(xiàn)場檢查“十重點”、檢修作業(yè)、外包工程項目“十不許”一系列安全管理方法，使危險點預(yù)控在有序、規(guī)范、受控的狀態(tài)下實施。

4 開展危險點預(yù)控所取得的效果

4.1 通過實施危險點預(yù)控，使職工認(rèn)識到在生產(chǎn)過程中危險存在的必然性，培養(yǎng)、樹立了職工以預(yù)控危險點來保證生產(chǎn)安全的思維方式，提高了安全意識，增強(qiáng)了安全素質(zhì)。

4.2 掌握了危險點的特性，摸清了事故發(fā)生的規(guī)律，通過采取有針對性地預(yù)控措施，使危險點無所遁形，減少各類事故發(fā)生。

4.3 明確了安全責(zé)任，增強(qiáng)了責(zé)任意識。由于每項預(yù)控措施都做到責(zé)任到人，檢查監(jiān)督到位，促進(jìn)了責(zé)任制落實。

4.4 通過全面實施“危險點”預(yù)控方法，規(guī)范了安全管理程序，使各項作業(yè)都處于受控狀態(tài)，有效地防范事故發(fā)生。