勞動保障政策專有名詞解析
就業(yè)是民生之本。為幫助勞動者尤其是失業(yè)人員充分就業(yè)，本市陸續(xù)出臺了一些就業(yè)和社會保障政策。在了解政策的同時，對其中層出不窮的新名詞您有沒有準確地把握呢？
“4050 ”人員 “4050 ”人員是指男50歲及以上、女40歲及以上，有勞動能力，愿意從事本人力所能及工作的本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
再就業(yè)援助
再就業(yè)援助制度是依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所，以“4050 ”就業(yè)困難人員為對象，通過充分發(fā)揮各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，全方位、多層次、經(jīng)常性地提供基本生活保障、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)優(yōu)惠政策辦理、就業(yè)托底安置以及其他勞動和社會保障事務(wù)代理等各項援助措施，幫助“4050 ”就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)的制度。
主輔分離政策
主輔分離政策規(guī)定，對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體，符合以下四個條件的，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅：一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納原企業(yè)富余人員達到30％以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
社區(qū)公益性就業(yè)組織 社區(qū)公益性就業(yè)組織是政府出資扶植、社會籌集資金，以安置就業(yè)特困人員為主，其他社會勞動者為輔的公益性勞動組織。其主要任務(wù)是：在街道社區(qū)服務(wù)中心的組織下開展以環(huán)境保潔、社區(qū)保安、社區(qū)車輛看管等服務(wù)項目為主安置就業(yè)特困人員，并在此基礎(chǔ)上逐步向其他社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域拓展。
就業(yè)托底機制
就業(yè)托底機制是根據(jù)本市城市基礎(chǔ)管理和社區(qū)居民的需要，在城近郊區(qū)各街道建立社區(qū)公益性就業(yè)組織，開展以保潔、保安、社區(qū)車輛看管為主的社區(qū)就業(yè)服務(wù)項目，開拓新的就業(yè)崗位，解決本市就業(yè)特困人員的再就業(yè)問題，切實有效地發(fā)揮社區(qū)安置就業(yè)的作用。既可以在一定程度上解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題，又可以提高城市綜合管理水平。在為居民創(chuàng)造整潔、安全、方便、舒適生活環(huán)境的同時，建立起就業(yè)特困人員的就業(yè)托底機制。
經(jīng)濟補償金
勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)＜違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法＞的通知》規(guī)定以下幾種情況用人單位與勞動者解除勞動關(guān)系，應(yīng)該支付勞動者經(jīng)濟補償金：1、經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致？由用人單位解除勞動合同的；2、勞動者不能勝任工作？經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作？由用人單位解除勞動合同的；3、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化？致使原勞動合同無法履行？經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議？由用人單位解除勞動合同的；4、用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難？必須裁減人員的。
社區(qū)彈性就業(yè)
社區(qū)彈性就業(yè)是失業(yè)人員在社區(qū)從事家政服務(wù)和規(guī)定范圍內(nèi)的社區(qū)服務(wù)項目，取得合法勞動收入，與社區(qū)居民形成服務(wù)關(guān)系的就業(yè)形式。從事個體經(jīng)營和在用人單位工作的，不屬于社區(qū)彈性就業(yè)的范疇。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營管理者進行企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場經(jīng)營素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，并對他們在企業(yè)開辦、經(jīng)營過程中給予一定的政策指導(dǎo)，其目的是通過提高企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)業(yè)的心理、管理、經(jīng)營等素質(zhì)，增強其參與市場競爭和駕馭市場的應(yīng)變能力，使其在成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時，創(chuàng)造和增加社會就業(yè)崗位，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。
“4050 ”人員 “4050 ”人員是指男50歲及以上、女40歲及以上，有勞動能力，愿意從事本人力所能及工作的本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
再就業(yè)援助
再就業(yè)援助制度是依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所，以“4050 ”就業(yè)困難人員為對象，通過充分發(fā)揮各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，全方位、多層次、經(jīng)常性地提供基本生活保障、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政策咨詢、就業(yè)優(yōu)惠政策辦理、就業(yè)托底安置以及其他勞動和社會保障事務(wù)代理等各項援助措施，幫助“4050 ”就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)的制度。
主輔分離政策
主輔分離政策規(guī)定，對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體，符合以下四個條件的，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅：一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；二是獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；三是吸納原企業(yè)富余人員達到30％以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
社區(qū)公益性就業(yè)組織 社區(qū)公益性就業(yè)組織是政府出資扶植、社會籌集資金，以安置就業(yè)特困人員為主，其他社會勞動者為輔的公益性勞動組織。其主要任務(wù)是：在街道社區(qū)服務(wù)中心的組織下開展以環(huán)境保潔、社區(qū)保安、社區(qū)車輛看管等服務(wù)項目為主安置就業(yè)特困人員，并在此基礎(chǔ)上逐步向其他社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域拓展。
就業(yè)托底機制
就業(yè)托底機制是根據(jù)本市城市基礎(chǔ)管理和社區(qū)居民的需要，在城近郊區(qū)各街道建立社區(qū)公益性就業(yè)組織，開展以保潔、保安、社區(qū)車輛看管為主的社區(qū)就業(yè)服務(wù)項目，開拓新的就業(yè)崗位，解決本市就業(yè)特困人員的再就業(yè)問題，切實有效地發(fā)揮社區(qū)安置就業(yè)的作用。既可以在一定程度上解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題，又可以提高城市綜合管理水平。在為居民創(chuàng)造整潔、安全、方便、舒適生活環(huán)境的同時，建立起就業(yè)特困人員的就業(yè)托底機制。
經(jīng)濟補償金
勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)＜違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法＞的通知》規(guī)定以下幾種情況用人單位與勞動者解除勞動關(guān)系，應(yīng)該支付勞動者經(jīng)濟補償金：1、經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致？由用人單位解除勞動合同的；2、勞動者不能勝任工作？經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作？由用人單位解除勞動合同的；3、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化？致使原勞動合同無法履行？經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議？由用人單位解除勞動合同的；4、用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難？必須裁減人員的。
社區(qū)彈性就業(yè)
社區(qū)彈性就業(yè)是失業(yè)人員在社區(qū)從事家政服務(wù)和規(guī)定范圍內(nèi)的社區(qū)服務(wù)項目，取得合法勞動收入，與社區(qū)居民形成服務(wù)關(guān)系的就業(yè)形式。從事個體經(jīng)營和在用人單位工作的，不屬于社區(qū)彈性就業(yè)的范疇。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營管理者進行企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場經(jīng)營素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，并對他們在企業(yè)開辦、經(jīng)營過程中給予一定的政策指導(dǎo)，其目的是通過提高企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)業(yè)的心理、管理、經(jīng)營等素質(zhì)，增強其參與市場競爭和駕馭市場的應(yīng)變能力，使其在成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時，創(chuàng)造和增加社會就業(yè)崗位，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)。
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