然而，在實(shí)際工作中，對這一制度的執(zhí)行存在著到位率不高的現(xiàn)象，必須引起高度重視。主要表現(xiàn)為：

　　一是人員落實(shí)不到位。承包人發(fā)生職務(wù)變化、工作調(diào)動等情況后，沒有對關(guān)鍵要害部位的承包人及時進(jìn)行調(diào)整，造成承包人空缺；提拔或交流到新崗位的領(lǐng)導(dǎo)人，沒有及時落實(shí)安全承包點(diǎn)，使這一部分領(lǐng)導(dǎo)者的安全承包點(diǎn)責(zé)任落空。

　　二是檢查時間不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能按規(guī)定要求定期到承包點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，忙起來幾個月才去一次，有的甚至讓別人代為行使檢查責(zé)任。

　　三是對承包點(diǎn)的檢查不到位。有的責(zé)任人檢查不深入、不細(xì)致。有的責(zé)任人不懂行，檢查時難以發(fā)現(xiàn)問題。

　　四是督促整改不到位。對承包點(diǎn)檢查出的隱患，有的只是泛泛地提要求，沒有督促落實(shí)的具體措施，跟蹤檢查和情況反饋不到位。

　　五是對承包點(diǎn)職工的教育與溝通不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部到承包點(diǎn)檢查時，聽基層管理干部匯報情況比較多，缺少與現(xiàn)場職工的交流，掌握不了承包點(diǎn)安全工作的真實(shí)情況，等等。

　　鑒于以上五個不到位問題，筆者認(rèn)為一要科學(xué)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包點(diǎn)，既要方便領(lǐng)導(dǎo)者工作、又要盡量與領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)一致或相近，要防止設(shè)立承包點(diǎn)時舍近求遠(yuǎn)以及與領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)相差太遠(yuǎn)的隨意現(xiàn)象，為提高到位率提供方便。二要落實(shí)部門責(zé)任，安全管理部門對領(lǐng)導(dǎo)者落實(shí)承包點(diǎn)責(zé)任要進(jìn)行提醒和督促，提供相關(guān)服務(wù)。要根據(jù)干部調(diào)整和崗位變化情況及時對領(lǐng)導(dǎo)干部的承包點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，保證承包點(diǎn)和承包人兩頭不掛空檔，為提高到位率提供條件。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，制定領(lǐng)導(dǎo)干部承包安全責(zé)任制，定期通報履責(zé)情況，健全激勵與約束機(jī)制，用制度和機(jī)制規(guī)范其行為，為提高到位率提供制度保證。四要加強(qiáng)考核與監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全承包點(diǎn)責(zé)任情況納入年度干部考核內(nèi)容。年度干部考核時聽取承包點(diǎn)干部職工的意見和建議，把承包點(diǎn)的安全績效與責(zé)任人的業(yè)績掛鉤，為提高到位率提供內(nèi)在動力支持。