2000年7月10日12時20分，陜西省渭南飼料添加劑廠內(nèi)一環(huán)氧乙烷計量槽突然開裂，致使液態(tài)環(huán)氧乙烷噴出汽化發(fā)生大爆炸。造成2人死亡，4人重傷，11人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失640萬元，其它損失178萬元。

          一. 事故經(jīng)過 

          
      2000年7月7日16時，渭南飼料添加劑廠因環(huán)氧乙烷原料短缺而全廠停車待料。7月9日晚，由遼寧省遼陽市華興有限責(zé)任公司運送的35T環(huán)氧乙烷到貨，運輸工具為汽車槽車。7月10日11時許汽車槽車進(jìn)入飼料添加劑廠貯罐區(qū)即開始卸料。12時20分，合成車間二樓環(huán)氧乙烷1＃計量槽突然從下封頭和筒體連接環(huán)縫處撕裂150mm長的焊縫，液態(tài)環(huán)氧乙烷在計量槽內(nèi)2-3KGf/cm2壓力下高速噴出后急劇汽化，使周圍空間迅速達(dá)到爆炸極限，噴出的高流速物料與裂縫處的磨擦產(chǎn)生大量靜電，加之合成車間的設(shè)備管道無靜電跨接裝置，隨即發(fā)生了第一次爆炸并引發(fā)大火。一次爆炸使合成車間二層部分建筑倒塌，兩名操作工被埋在廢墟中。12時30分大火蔓延烘烤引起了距合成車間僅4.5米處的50m3環(huán)氧乙烷貯槽內(nèi)約9噸物料大量吸熱汽化，罐內(nèi)壓力急劇上升，貯罐終因超壓而爆炸。接到報警的消防人員此時已趕到現(xiàn)場，立即投入滅火戰(zhàn)斗。

          
      由于爆炸造成大量環(huán)氧乙烷泄漏燃燒，使距該貯槽僅6米的汽車槽車被引燃（因槽車當(dāng)時出料閥沒有閉）13時20分，汽車槽罐發(fā)生爆炸，爆炸沖擊波及熱輻射造成現(xiàn)場的消防官兵，周圍群眾30人受傷，廠內(nèi)及周圍建筑物不同程度受損，爆炸飛濺物同時引起廠區(qū)內(nèi)多處起火。

          二. 事故原因 

          1、直接原因

          （1）環(huán)氧乙烷1號計量槽，屬非法自制容器，制造質(zhì)量低劣，焊縫、鋼板存在著嚴(yán)重不允許缺陷，埋下發(fā)生事故的禍根，是造成此次事故的主要原因。

          （2）生產(chǎn)車間，屬于四類易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所，沒有按規(guī)范設(shè)計、安裝防靜電接地裝置，環(huán)氧乙烷泄漏汽化后，集聚電荷無法排除，釀成事故。

          （3）裝有環(huán)氧乙烷的液化氣槽車，沒有及時脫離事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

          
      （4）渭南飼料添加劑廠，對本廠的壓力容器、壓力管道的安全管理，沒有執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，非法設(shè)計、制造、使用、造成各個安全環(huán)節(jié)嚴(yán)重失控。

          2、間接原因

          
      （1）渭南飼料添加劑廠，擅自在技改項目中增添氯化膽堿合成車間，對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，對環(huán)氧乙烷的危險性認(rèn)識不足，安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全。對有關(guān)執(zhí)能部門檢查提出的問題置若罔聞，沒有落實整改。整體設(shè)計布局不合理，貯罐與貯罐之間，貯罐與生產(chǎn)廠房之間及周圍建筑物之間，安全距離均不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。

          （2）人員培訓(xùn)教育不到位，特種作業(yè)人員沒有經(jīng)過法定部門培訓(xùn)考核，無證上崗作業(yè)，安全意識淡薄。廠內(nèi)安全管理無專職人員，責(zé)任沒有落實。

          
      （3）渭南市臨渭區(qū)招商區(qū)管委會在建設(shè)項目中，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，部門主管和經(jīng)辦人未盡職盡責(zé)，使生產(chǎn)儲存化學(xué)危險品的工廠處于市區(qū)、居民區(qū)中，管委會領(lǐng)導(dǎo)亦未嚴(yán)格把關(guān)，使此次事故的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

          
      （4）渭南市臨渭區(qū)計劃局作為項目主管單位，沒有嚴(yán)格遵照國家關(guān)于技術(shù)改造項目的有關(guān)規(guī)定，對渭南飼料添加劑廠飼料添加劑擴(kuò)建項目進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督不力，沒有及時對項目進(jìn)行全面竣工驗收，使可能發(fā)生事故的不安全因素沒有及時發(fā)現(xiàn)。

          （5）政府有關(guān)部門，對民營企業(yè)疏于管理，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，監(jiān)督檢查不力，對查出問題的落實整改，沒有跟蹤管理到位。

          三、這起事故雖然人員傷亡不大，但是損失巨大，影響惡劣，教訓(xùn)極為深刻。為了有效杜絕類似事故的再次發(fā)生，必須采取有力的防范措施：

          1、 
      這次事故的發(fā)生，主要是該廠的建設(shè)項目未按國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、審批、管理和驗收，工廠壓力容器、壓力管道等設(shè)備未進(jìn)行安裝驗收、登記、檢驗、發(fā)證。臨渭區(qū)計劃和勞動行政部門，要進(jìn)一步加大工作力度，要對本轄區(qū)的技術(shù)改造項目和所有鍋爐壓力容器進(jìn)行一次全面的清理檢查；公安消防、城建規(guī)劃部門、招商區(qū)等單位要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把基本建設(shè)項目審批與規(guī)劃。

          2、 渭南飲料添加劑廠在恢復(fù)生產(chǎn)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時”審查驗收，補(bǔ)辦手續(xù)。