農(nóng)村污水治理市場進一步釋放 逾1200億蛋糕怎么分？

　　目前農(nóng)村污水處理市場還不成熟，很多問題已經(jīng)逐漸暴露出來，對政府和企業(yè)來講都將是巨大的挑戰(zhàn)。

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵，農(nóng)村污水處理則是其中的破題之道。有數(shù)據(jù)顯示，到2016年末，我國行政村生活污水處理率僅為20%，而要達到2018年中央一號文件“改善農(nóng)村人居環(huán)境”的目標要求，仍有一段長路要走。

　　作為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵一環(huán)，農(nóng)村面源污染控制正在以前所未有的姿態(tài)擁抱市場。

　　相比于目前城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率，農(nóng)村生活污水處理任重而道遠。由于農(nóng)村污水處理設施建設普遍存在廠網(wǎng)建設不完善，水平低下的問題，導致農(nóng)村污水處理率不足10%。截至2016年，全國共建城市污水處理超過2000座，年處理率接近94%。但在農(nóng)村，對生活污水進行處理的行政村比例僅超過18%。

　　2018年中央一號文件著重強調(diào)要加強農(nóng)村環(huán)境治理，將農(nóng)村生活污水治理作為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作內(nèi)容。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》則要求未來三年推進13萬個行政村環(huán)境綜合整治，建設污水垃圾收集處理利用設施，梯次推進農(nóng)村生活污水治理。更早之前，《水污染防治行動計劃》就已提出2016—2020年農(nóng)村環(huán)境治理的明確目標，即“以縣級行政區(qū)為單元，實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)有近20省份明確任務清單。盡管設施建了，如何才能運行維護好，對很多地方來說仍是一個難題。在眾多業(yè)界人士看來，農(nóng)村污水治理設施普遍存在“建好不用、只曬太陽”的現(xiàn)象。如果按照城市污水處理項目的思路，約定基本水量作為最低水量進行費用支付，社會資本和地方政府都會面臨較大風險。

　　對于農(nóng)村污水處理技術要求，行業(yè)普遍的看法是：工藝簡單易維護、抗水量負荷的沖擊、低能耗。未來城鎮(zhèn)化率越高，人口越集中，污水處理宜采用集中式處理法，反之則宜采用分散式污水處理法。而在大多數(shù)地區(qū)人口集中程度和總規(guī)模相比城鎮(zhèn)而言仍比較低，分散式處理裝置仍將是未來鄉(xiāng)村污水處理的主要模式。因而，結合農(nóng)村實際、便于維護可能是較為重要的技術導向之一。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這同時意味著巨大的市場投資機會。據(jù)E20研究院測算，從2018年起，后“十三五”期間村鎮(zhèn)污水處理市場剩余空間超1200億元。直至2035年，這一市場仍將釋放近2000億元的產(chǎn)業(yè)想象空間。其中，“西部地區(qū)大多數(shù)的鎮(zhèn)和絕大多數(shù)的鄉(xiāng)都缺少污水處理，這是我們下一階段投資的重點?！眱H在2018年前5個月，共有近20個投資額超4.88億的村鎮(zhèn)污水治理項目釋放，累積投資額度超162億元。

　　國內(nèi)券商普遍指出，農(nóng)村污水治理的商業(yè)模式將是“區(qū)域打捆”的PPP模式（新建項目）與第三方運營（已建項目）的結合。通過PPP模式與第三方運營的結合，能夠極大地發(fā)揮專業(yè)環(huán)境服務商的技術、服務優(yōu)勢，同時也能較大的減少費用，降低成本。一方面，將以前建造的設施統(tǒng)一接管過來，改變“曬太陽”的局面；另一方面，新建設施由水務公司統(tǒng)一負責建造和后期管理，建設和運行質(zhì)量更有保障。

　　農(nóng)村污水治理市場進一步得到釋放，也將為水處理企業(yè)打開更大的市場空間。多村鎮(zhèn)在生活水污染治理的同時，在美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化也將提升垃圾治理、河湖水體修復等行業(yè)景氣度。而自動化程度高的水環(huán)境治理整體解決方案與生態(tài)治理技術，以及在“互聯(lián)網(wǎng) ”準則引領下的運維模式將是未來農(nóng)村污水處理的產(chǎn)業(yè)趨向。而區(qū)域打包和一體化等均要求企業(yè)具備更強勁的實力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、強化技術儲備，也就成了搶占市場先機的重頭戲。