王一鳴：在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中開(kāi)啟新一輪增長(zhǎng)周期

         中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在日前舉行的2023全球財(cái)富管理論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)，盡管還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再走老路，要在轉(zhuǎn)型過(guò)程中開(kāi)辟出一條新路，我們要通過(guò)培育新動(dòng)能開(kāi)啟新一輪增長(zhǎng)周期。他認(rèn)為，應(yīng)從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大開(kāi)放五個(gè)方面培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。            首先，科技創(chuàng)新是未來(lái)最重要的新動(dòng)能。因?yàn)樘岣呷厣a(chǎn)率關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的動(dòng)力，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。去年我國(guó)研發(fā)投入超過(guò)3萬(wàn)億元，連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到2.54%，正是這種科技創(chuàng)新，帶來(lái)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速的成長(zhǎng)。            二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，比如中國(guó)的鋼鐵、石化、建材、輕工紡織都是全球最大的產(chǎn)業(yè)，它的智能化、數(shù)字化改造會(huì)帶來(lái)巨大增長(zhǎng)空間。產(chǎn)業(yè)升級(jí)還包括培育一些戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，比如集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥，也包括前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、生物制造等，每一個(gè)領(lǐng)域都會(huì)帶來(lái)巨大的增量。            三是城市發(fā)展新動(dòng)能。高端要素特別是人才、資金向城市的集聚，將帶來(lái)城市結(jié)構(gòu)的變化，比如服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新型城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，使得城市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展，這會(huì)帶來(lái)巨大的投資空間。此外，中國(guó)有3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市，但在公共服務(wù)方面仍然受到諸多因素制約。如果能夠?yàn)樗麄兲峁┗竟卜?wù)和城市戶籍，將孕育巨大的消費(fèi)需求。            四是綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。中國(guó)新能源已經(jīng)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，它的技術(shù)發(fā)展還有很大空間，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)更強(qiáng)。今年上半年，中國(guó)可再生能源裝機(jī)已達(dá)到13.22億千瓦，中國(guó)的新能源裝機(jī)占全球三分之一以上，風(fēng)電、光電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)都是世界第一。中國(guó)已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光伏和動(dòng)力電池的重要生產(chǎn)國(guó)，也是技術(shù)領(lǐng)先國(guó)。以電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽(yáng)能電池為代表的“新三樣”出口增速加快，成為貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。            五是擴(kuò)大開(kāi)放新動(dòng)能。高水平開(kāi)放核心是制度型開(kāi)放，這會(huì)給改革帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國(guó)過(guò)去三十多年來(lái)最重要的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能也有很大的空間。            談及如何為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，王一鳴提出五點(diǎn)建議：            第一，發(fā)展科創(chuàng)金融。要探索信貸融資支持科技創(chuàng)新的新模式，拓展銀行直接參與股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新的空間，釋放銀行體系支持科技創(chuàng)新的能力，大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資基金，滿足處于不同生命周期科技企業(yè)的資金需求，為科創(chuàng)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、擔(dān)保作用，提升財(cái)政資金和金融資金的配合效率。            第二，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融。產(chǎn)業(yè)金融正在向以產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融為代表的3.0時(shí)代轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等金融科技能力，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融的數(shù)字化連接模式，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)辟了新路徑。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融可以系統(tǒng)性解決產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)金融服務(wù)從主體信用向交易信用轉(zhuǎn)變，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著的降本增效，有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)。            第三，發(fā)展普惠金融。普惠金融以服務(wù)群眾為己任，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、老年人都是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。要開(kāi)發(fā)適合不同主體的金融產(chǎn)品。滿足他們的金融需求。要持續(xù)完善金融支持中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的功能，進(jìn)一步緩解融資難、融資貴問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)發(fā)兼具安全性、收益性、流動(dòng)性的金融產(chǎn)品。            第四，發(fā)展綠色金融。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)往往要投入大量資金，回報(bào)周期也長(zhǎng)，需要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的投融資支持。比如，僅碳減排一項(xiàng)，預(yù)計(jì)2030年前我國(guó)每年需投入2.2萬(wàn)億元；2030年至2060年，每年需投入3.9萬(wàn)億元。實(shí)現(xiàn)這些投入，僅靠政府資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還須以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)激勵(lì)更多社會(huì)資本投入。下一步要建立一個(gè)規(guī)范的強(qiáng)制性信息披露制度，覆蓋各類金融機(jī)構(gòu)和融資主體，統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)。增加綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展。            第五，發(fā)展跨境金融。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華興業(yè)，支持股權(quán)投資基金跨境投資，允許更多符合條件的外國(guó)投資者對(duì)境內(nèi)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。