近年來，低速電動車在內(nèi)生性需求推動下，持續(xù)爆發(fā)式增長，但因行業(yè)存在著較為嚴重的問題（產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、安全隱患、駕駛員沒有相應(yīng)的駕駛資質(zhì)等），使得各地對待低速電動車的政策不一。
部分地方政府出于維持交通秩序等多方面因素考慮，對低速電動車采取禁止態(tài)度，雖能夠避免負面影響，但低速電動車的放量實際上在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)人民生活水平提高后，為了追求更方便、更舒適的交通方式，選擇用低速電動車替代摩托車、電動自行車等交通工具，是一種需求升級的體現(xiàn)，政府一味的采取“堵”的辦法效果并不好。
隨著行業(yè)的發(fā)展，目前越來越多的地方政府逐漸開始變“堵”為“疏”，自2014年6月山東省通過出臺相應(yīng)管理辦法后，截止目前，已有湖北省、河南省、廣東省等14個省、55個下屬地市發(fā)布了低速電動車管理辦法，通過規(guī)范管理來推動低速電動車市場健康發(fā)展。
通過整理，大多數(shù)地方政府對于低速電動車是積極態(tài)度，從根本上認可了“低速電動車”的地位，從政策上規(guī)范模仿車型橫行、低價產(chǎn)品泛濫的低速電動車市場，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量低下、沒有研發(fā)能力的小型車企，讓那些具備自主研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，得到更多的政策鼓勵和市場份額。
圖表1：各地方政策對低速電動車的態(tài)度匯總
2020年低速電動車銷量將達300萬輛
因低速電動車主要定位于農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，故結(jié)合未來農(nóng)村人口數(shù)量及保有量來測算行業(yè)未來市場空間。根據(jù)調(diào)研，目前部分“解禁”地區(qū)（主要是農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部）低速電動車千人保有量已達到5.7臺，預(yù)計到2020年全國平均千人保有量有望達到10臺以上。
據(jù)此預(yù)計，到2020年我國低速電動車保有量將擴大到1000萬輛以上，市場規(guī)模將達到千億級別，考慮到4-5年的更新周期（第1-5年按照10%、15%、20%、25%、30%更換比例計算），對應(yīng)2020年銷量將超過300萬輛，年均復(fù)合增速達到27%。
圖表2：2015-2020年中國低速電動車銷量及預(yù)測（單位：萬輛，%）
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