瀏陽(yáng)樣本： “再制造”的潛力與壁壘

　　國(guó)內(nèi)基本上已達(dá)成共識(shí)：“中國(guó)制造”的未來(lái)，在于自動(dòng)化、在智能制造。除了讓制造變得更“聰明”，還有什么辦法推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展呢？比如節(jié)省成本、讓用戶有更好的體驗(yàn)？在瀏陽(yáng)，湖南省會(huì)長(zhǎng)沙轄下的縣級(jí)市，筆者發(fā)現(xiàn)了一種新的探索：再制造。

　　拓展增量市場(chǎng)

　　常見(jiàn)的制造，需要將需要的零件、部件生產(chǎn)出來(lái)，再進(jìn)行裝配;而再制造，簡(jiǎn)單理解則是將回收的舊件進(jìn)行拆解，選出能用的零件，經(jīng)過(guò)清洗檢測(cè)，補(bǔ)足生產(chǎn)缺少的配件，然后進(jìn)行組建進(jìn)行裝配，然后得出新的成品。在瀏陽(yáng)高新區(qū)采訪時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)許多細(xì)分領(lǐng)域拓展再制造，包括大噸位的壓路機(jī)、挖掘機(jī)、汽車(chē)零部件、中小型油缸、活塞、支承工具等等。

　　機(jī)械工程裝備使用壽命少則一二十年、長(zhǎng)則三四十年，更換周期極長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，有意愿更換的企業(yè)并不多——訂單都沒(méi)著落了，誰(shuí)還有意愿去換干活的機(jī)器呢?引進(jìn)再制造后，由于許多組件來(lái)自循環(huán)回收的舊件，因而再制造產(chǎn)品比一般的新品要便宜一小半。30到40萬(wàn)的數(shù)控機(jī)床，可以用10到20萬(wàn)的再制造產(chǎn)品替代，還可以將舊件賣(mài)回廠家，這是說(shuō)服顧客“換新”的賣(mài)點(diǎn)。這相當(dāng)于拓展了一個(gè)不小的增量市場(chǎng)。

　　這樣的邏輯同樣適合制造業(yè)的其它行業(yè)。比如汽車(chē)行業(yè)，瀏陽(yáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)有將發(fā)動(dòng)機(jī)報(bào)廢的汽車(chē)拆解，回收車(chē)架等部件的嘗試;再比如空調(diào)，格力電器等企業(yè)就在長(zhǎng)沙開(kāi)始了空調(diào)再制造的嘗試。

　　從這樣的邏輯看，再制造完全有可能成為“中國(guó)制造”發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)方向。

　　法澤爾動(dòng)力總經(jīng)理謝秋元告訴筆者，再制造的好處是低碳環(huán)保，循環(huán)使用資源。同時(shí)，再制造產(chǎn)品的質(zhì)量并不會(huì)因?yàn)榈蛢r(jià)而打折扣。很多產(chǎn)品能接近和達(dá)到原品的水平，有的部分性能甚至超過(guò)原品，如可以加上更高級(jí)的防護(hù)涂層，或者加入物聯(lián)網(wǎng)探測(cè)器使其與工業(yè)云連接。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何界定?

　　但讓再制造企業(yè)焦慮的是，市場(chǎng)對(duì)“回收”有刻板印象。再制造產(chǎn)品擺在許多顧客面前，往往得到的是一句反問(wèn)：這不是二手貨嗎?

　　“再制造生產(chǎn)的是新品，跟二手產(chǎn)品有根本區(qū)別。”謝秋元強(qiáng)調(diào)。

　　但謝秋元說(shuō)的話多少有些底氣不足。瀏陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)主任喻輝告訴筆者，目前再制造面臨舊件“回不來(lái)”、產(chǎn)品“賣(mài)不出”的痛點(diǎn)。一方面，由于法律法規(guī)的制約，舊件來(lái)源渠道面窄量少，企業(yè)再制造沒(méi)有足夠的原材料；另一方面，消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品接受度并不高，市場(chǎng)需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)期的培育過(guò)程。與此同時(shí)，企業(yè)回收舊件基本沒(méi)有稅票，而再制造產(chǎn)品開(kāi)稅票無(wú)法抵扣舊件回收成本，也就是說(shuō)舊件相當(dāng)于重復(fù)征稅;而另一方面，第三方再制造產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何界定，并沒(méi)有清晰的規(guī)定。

　　以上都是立法層面存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題的不良后果是，企業(yè)投資再制造的信心不足，同時(shí)也阻礙人才流入；而想搭建行業(yè)平臺(tái)的政府也有些難以下手——產(chǎn)業(yè)集聚不起來(lái)，找不到著力點(diǎn)，公共服務(wù)平臺(tái)很可能建成空中樓閣。

　　在瀏陽(yáng)再制造領(lǐng)域的開(kāi)拓中，瀏陽(yáng)高新區(qū)顯示出與企業(yè)共同進(jìn)退的“熱心”。瀏陽(yáng)高新區(qū)將再制造和智能制造、汽車(chē)零配件并列為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)家發(fā)改委和工信部批復(fù)的唯一一家再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并規(guī)劃了100-150億元產(chǎn)值的“十三五”目標(biāo)。筆者印象深刻的是，每家再制造企業(yè)都有專職的政府人員對(duì)接，提供“保姆式”服務(wù)。

　　企業(yè)要成事兒，肯定少不了政府的熱心。但政府的熱心，也還要更好的法律法規(guī)環(huán)境配合。期待國(guó)家早日完善再制造立法，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的“第二春”。