上海市：到2025年，引導(dǎo)10家大企業(yè)倡議帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施計(jì)量伙伴計(jì)劃

12月4日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布關(guān)于開展中小企業(yè)計(jì)量伙伴行動(dòng)的通知，推動(dòng)大企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)計(jì)量能力和水平。

《通知》提出：到2025年，引導(dǎo)10家大企業(yè)倡議帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施計(jì)量伙伴計(jì)劃，推動(dòng)形成計(jì)量資源充分共享、計(jì)量活動(dòng)有效銜接、計(jì)量能力協(xié)同推進(jìn)的大中小企業(yè)計(jì)量融通創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。

《通知》提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：

(一)加大企業(yè)計(jì)量技術(shù)精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，利用自身計(jì)量經(jīng)驗(yàn)和做法，引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，幫助中小企業(yè)完善計(jì)量管理體系。引導(dǎo)本市國(guó)家、市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心搭建融通創(chuàng)新平臺(tái)，挖掘拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈。鼓勵(lì)大企業(yè)聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)等多方資源和力量，主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)施“測(cè)”，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入中小企業(yè)走訪摸排，為企業(yè)計(jì)量問(wèn)題“把脈問(wèn)診”，實(shí)現(xiàn)“一廠一案”計(jì)量差異化服務(wù)舉措，為企業(yè)提供一攬子計(jì)量服務(wù)和支持，通過(guò)資源共享、渠道共用等帶動(dòng)中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

(二)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)、科研院所、高校等聯(lián)合中小企業(yè)，組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的計(jì)量創(chuàng)新聯(lián)合體。依托大企業(yè)推動(dòng)建立計(jì)量專家咨詢委員會(huì)，面向中小企業(yè)開展計(jì)量技術(shù)咨詢問(wèn)診。深化企業(yè)計(jì)量供需對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”活動(dòng)，聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量測(cè)試共性、卡脖子問(wèn)題，以“揭榜掛帥”的方式，引導(dǎo)需求與技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接，暢通計(jì)量創(chuàng)新能力對(duì)接轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作。

(三)推動(dòng)企業(yè)計(jì)量資源能力共享。引導(dǎo)支持大企業(yè)構(gòu)建計(jì)量資源共享服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等，向中小企業(yè)開放計(jì)量技術(shù)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、計(jì)量數(shù)據(jù)等各類計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新資源要素，共享產(chǎn)能資源，為企業(yè)提供計(jì)量技術(shù)研發(fā)、計(jì)量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等一站式計(jì)量測(cè)試服務(wù)支撐，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)計(jì)量創(chuàng)新的支持。

(四)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量伙伴關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、示范引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)大企業(yè)主動(dòng)發(fā)起倡議中小企業(yè)計(jì)量伙伴行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮大企業(yè)“頭雁”作用，帶動(dòng)中小企業(yè)積極響應(yīng)參與。利用計(jì)量聯(lián)席會(huì)議、產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)聯(lián)盟等機(jī)制，引導(dǎo)更多行業(yè)和企業(yè)參與，推動(dòng)中小企業(yè)計(jì)量伙伴行動(dòng)。鼓勵(lì)本市央企、國(guó)企以及產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心承建企業(yè)等率先發(fā)出倡議，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)計(jì)量伙伴關(guān)系，早日形成計(jì)量創(chuàng)新協(xié)作成果。

(五)促進(jìn)企業(yè)計(jì)量能力提升。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，利用自身計(jì)量經(jīng)驗(yàn)和做法，引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補(bǔ)鏈，幫助中小企業(yè)完善計(jì)量管理體系，加強(qiáng)工藝過(guò)程計(jì)量控制和保證。對(duì)有條件的中小企業(yè)引導(dǎo)幫助其建立完善內(nèi)部量傳溯源體系，提升企業(yè)計(jì)量能力和水平。鼓勵(lì)大企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)計(jì)量能力比對(duì)，促進(jìn)計(jì)量技術(shù)交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量技術(shù)水平提升。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，聚焦企業(yè)實(shí)際需要和突出問(wèn)題，組織技術(shù)專家，通過(guò)公益培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)“把脈”等方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)找準(zhǔn)“癥結(jié)”，著力解決企業(yè)計(jì)量個(gè)性問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基礎(chǔ)支撐作用。

(六)強(qiáng)化企業(yè)綠色低碳技術(shù)支持。推動(dòng)大企業(yè)聯(lián)合國(guó)家城市能源計(jì)量中心和國(guó)家碳計(jì)量中心，幫助中小企業(yè)建立健全能源計(jì)量體系和碳計(jì)量體系，推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)與碳計(jì)量數(shù)據(jù)有效銜接和綜合利用。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)參與綠色低碳、節(jié)能降耗、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域共性計(jì)量技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游中小企業(yè)深化低碳計(jì)量理念，組織本市能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開展能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的推薦和遴選，在全市加強(qiáng)示范項(xiàng)目宣傳推廣。加強(qiáng)商品包裝物減量、能效水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品管理指導(dǎo)宣傳，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

(七)做好政策信息公開指引。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門、中小企業(yè)主管部門及相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道，公告、宣傳、解讀中小企業(yè)計(jì)量伙伴行動(dòng)及計(jì)量能力提升相關(guān)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺(tái)(www.jl-sme.com)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量云(長(zhǎng)三角)平臺(tái)(www.cyjlyun.com)、上海市計(jì)量器具強(qiáng)制檢定公共服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)獲取各類計(jì)量助企政策舉措。依托計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量協(xié)學(xué)會(huì)組織等計(jì)量專家資源，積極開展行業(yè)走訪調(diào)研和政策宣貫，為中小企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的計(jì)量政策解讀及相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量促進(jìn)政策，進(jìn)一步完善計(jì)量技術(shù)咨詢服務(wù)。

(八)推動(dòng)計(jì)量人才培養(yǎng)共享共用。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)加大高層次計(jì)量領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，建立計(jì)量人才學(xué)院、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等，加強(qiáng)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)計(jì)量人才的培養(yǎng)，建立關(guān)鍵領(lǐng)域計(jì)量攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，形成產(chǎn)業(yè)計(jì)量人才培養(yǎng)及能力提升機(jī)制。支持大企業(yè)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)學(xué)會(huì)共建一批計(jì)量人才公共實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)開展“傳、幫、帶”計(jì)量實(shí)操技術(shù)培訓(xùn)，探索建立企業(yè)首席計(jì)量師、計(jì)量工匠等人才制度，廣泛開展企業(yè)計(jì)量能力比對(duì)和人員技能技術(shù)大賽，樹立計(jì)量英才和計(jì)量工匠典型，構(gòu)建企業(yè)計(jì)量人才體系，引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。鼓勵(lì)大企業(yè)、科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心面向中小企業(yè)建立計(jì)量專家兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制。

在保障措施方面，《通知》提出了三項(xiàng)保障措施，包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);加大激勵(lì)力度;營(yíng)造良好氛圍。