推動(dòng)福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□黃聰英

黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上……支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。“專(zhuān)精特新”企業(yè)則是推動(dòng)以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，要多管齊下推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使之成為福建加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的重要支撐和抓手。

福建歷來(lái)高度重視“專(zhuān)精特新”企業(yè)紓困發(fā)展和創(chuàng)新能力培育，通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、融資支持、技術(shù)改造、品牌認(rèn)定等助力企業(yè)降本增效，促進(jìn)形成省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、上市企業(yè)等梯次發(fā)展的良好格局。2022年，福建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)349家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍45家，產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展成績(jī)斐然。

福建是制造業(yè)大省，擁有寧德時(shí)代、安踏體育、福耀玻璃、三安光電等全國(guó)知名的制造業(yè)企業(yè)，但與制造業(yè)強(qiáng)省相比尚有差距。因此，加快推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是鞏固壯大福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的必然要求，也是促進(jìn)福建從制造業(yè)大省邁向制造業(yè)強(qiáng)省的重要舉措。

“專(zhuān)精特新”企業(yè)驅(qū)動(dòng)福建制造強(qiáng)省建設(shè)的重要作用主要包括四方面。

一是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。通過(guò)培育一大批長(zhǎng)期專(zhuān)注核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等“產(chǎn)業(yè)四基”領(lǐng)域、自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的“專(zhuān)精特新”企業(yè)群體，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)、育集群，能夠持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)運(yùn)用具體細(xì)分領(lǐng)域的核心技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造企業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展；通過(guò)加速培育發(fā)展一批高成長(zhǎng)性、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路和差異化競(jìng)爭(zhēng)道路，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“福建制造”向全球價(jià)值鏈高端攀升，不斷鞏固壯大福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。三是打造“福建制造”質(zhì)量品牌。福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)通過(guò)制定清晰的品牌頂層設(shè)計(jì)方案，加大品牌建設(shè)力度；通過(guò)聚焦產(chǎn)業(yè)前沿、鉆研產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，夯實(shí)質(zhì)量品牌技術(shù)基礎(chǔ)，不斷提升品牌價(jià)值和內(nèi)涵；通過(guò)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，構(gòu)建獨(dú)特的企業(yè)文化和新穎的營(yíng)銷(xiāo)模式，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，依托“專(zhuān)精特新”企業(yè)集群持續(xù)提升品牌的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，有力提升了“福建制造”質(zhì)量品牌形象。四是重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)長(zhǎng)期聚焦產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)的精耕細(xì)作，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新突破，成為掌握“獨(dú)門(mén)絕技”的“單打冠軍”或者“配套專(zhuān)家”，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式主動(dòng)融入大企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)作配套體系，與大企業(yè)分工合作、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，加快構(gòu)建旨在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力、供應(yīng)鏈暢通能力和市場(chǎng)拓展能力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展、共同發(fā)展，有效發(fā)揮補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈作用。

當(dāng)前，福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)要從以下幾個(gè)方面著手，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

一要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必經(jīng)之路。福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦全省重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“根”和“魂”。要構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新模式，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合中發(fā)揮重要作用，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，匯聚福建實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

二要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化是“專(zhuān)精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要驅(qū)動(dòng)力。福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)要把全省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力提升產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)管控、用戶(hù)服務(wù)、生態(tài)共建、員工賦能、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)等方面的數(shù)字能力，在優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、激發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變中賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政府部門(mén)要優(yōu)化體制機(jī)制，提高政策支持的精準(zhǔn)性實(shí)效性，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要加大資金扶持力度。要加快實(shí)施“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育機(jī)制，健全分層次激勵(lì)培育體系，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收減免等“專(zhuān)精特新”相關(guān)扶持政策。加快建立福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)融資服務(wù)中心，提供“商行+投行”“債權(quán)+股權(quán)”“融資+融智”等綜合化、全方位投融資服務(wù)，運(yùn)用金融科技手段完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供覆蓋企業(yè)全生命周期的成長(zhǎng)型、長(zhǎng)期資金支持，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二要培育引進(jìn)高端人才。要主動(dòng)聯(lián)合省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺型人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立福建“專(zhuān)精特新”企業(yè)人才大數(shù)據(jù)庫(kù)。加快實(shí)施新時(shí)代福建工匠培育工程，鼓勵(lì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)一批高級(jí)工程師、大國(guó)工匠和能工巧匠。建立健全高端人才激勵(lì)機(jī)制，在加速集聚高端人才中為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)聚力。

三要強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)政府要堅(jiān)持“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的思路，利用數(shù)字化、智能化手段優(yōu)化“政策云配”工具，攜手加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化、一站式、動(dòng)態(tài)化、全周期”的“專(zhuān)精特新”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供政策服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、資本運(yùn)作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，健全從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“專(zhuān)精特新”企業(yè)全生命周期梯次培育體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)協(xié)同、優(yōu)化資源配置，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的服務(wù)保障。要加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開(kāi)放技術(shù)、資金、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等資源，促進(jìn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，推動(dòng)形成創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)“福建制造”向全球價(jià)值鏈中高端躍升。

（作者單位：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）