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關(guān)于江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年檔案整理服務項目公開詢價的公告

為進一步加強檔案管理,及時規(guī)范做好檔案歸檔工作,切實維護檔案實體安全,我局以公開詢價方式對2023年檔案整理服務項目實施采購。現(xiàn)就我局檔案整理服務項目公開采購詢價公告如下,歡迎符合相關(guān)資質(zhì)的服務供應商參與詢價,提交密封報價材料。

一、項目需求

(一)項目內(nèi)容

2023年檔案整理服務內(nèi)容包括:2022年度及往年新收集未歸文書檔案整理共約22220件,其中,發(fā)文約3420件,收文約13800件(均為電子文檔,需經(jīng)鑒定后,打印屬應歸檔的文件紙質(zhì)件和紙質(zhì)文件處理表),其它文件約5000件; 2022年度特殊載體檔案40張;2022年度及往年新收集未歸的業(yè)務檔案70卷;2022年度榮譽實物檔案4件。文書檔案按照文件整理規(guī)則(即新方法)進行整理及數(shù)字化加工(含文件匯編),其它檔案按立卷方式歸檔。

(二)項目服務期限、地點和要求

1.項目服務期限:2023年9月30日前。

2.項目實施地點:實施地點由服務供應商提供,鑒于檔案資料的特殊性和整理服務項目期間若遇專項檢查需隨時調(diào)閱,實施地點應在江門地區(qū),實施地點應具備檔案管理要求,且應具備合格的安全監(jiān)控和消防條件,如監(jiān)控、防盜門窗、滅火器等,切實保障檔案實體安全。

3.項目服務具體要求:(1)按照文件材料歸檔要求,對上述檔案材料進行鑒定、分類、整理、托表、去污除塵、打印、編目、數(shù)字化加工、刻錄電子數(shù)據(jù)光盤、裝訂、入盒、編寫歸檔說明及統(tǒng)計臺賬等工作,經(jīng)采購人驗收合格,在整理過程中不能丟失、不能損壞檔案材料;(2)卷內(nèi)文件,排列條理。卷內(nèi)文件材料應區(qū)別不同情況進行排列,密不可分的文件材料應依次排列在一起。同一份文件的正件在前、附件在后,正本在前、定稿在后,轉(zhuǎn)發(fā)文件在前、被轉(zhuǎn)發(fā)文件在后;同一份文件審核中結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后;其它文件材料按文件的重要程度和形成時間先后排列。(3)編制頁號,不重不漏。卷內(nèi)文件材料應按排列順序,依次編寫頁號。裝訂的案卷,應統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右下角、背面的左下角填寫頁號。(4)填寫卷內(nèi)文件目錄,準確清晰。題名即文件的標題,一般應照實抄錄,不要隨意更改和簡化;沒有題名或題名不能反映實質(zhì)內(nèi)容的要擬寫題名,外加“〔 〕”號。對“任免通知”、“表彰決定”等文件的題名通常只標注一個或部分人名,著錄時需在題名之后,加上該文涉及的本單位其他有關(guān)人員的名字,并外加“〔 〕”號。如:“關(guān)于張某等同志任職的通知〔徐某、李某某〕”;責任者、文號、時間、頁號等要清楚準確填寫。(5)裝訂案卷,整齊結(jié)實。卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物。對裝訂線外有字跡的要加邊,對破損或大小不一的文件,要加以修復、折疊,字跡已擴散的應復制并與原件一并立卷,裝訂案卷要整齊、結(jié)實、美觀。不得將文件放倒、放反、放斜。左側(cè)裝訂的卷要左側(cè)、下沿取齊,文件要與卷皮下沿取齊,裝訂時不得訂住文字,也不能漏訂,單份文件歸檔要采用304不銹鋼裝,案卷應采用三孔一線的方法裝訂,孔距要適當,用線繩裝訂,要勒緊,結(jié)頭結(jié)在背面。(6)項目實施期間所需設備(如計算機、打印機、掃描設備等)及服務期間所需辦公耗材由供應商提供。(7)檔案整理場所須符合檔案安全保管“八防”要求,保證檔案實體安全。(8)項目應用的檔案管理系統(tǒng)必須是珠海泰坦軟件系統(tǒng)有限公司開發(fā)的darms2009或超越2000檔案管理系統(tǒng)。(9)供應商須在報價文件中確定項目主管及工作人員,說明主要參與人員的職責及任務;項目團隊包括項目負責人、工作人員在內(nèi)不少于8人,并持有檔案人員崗位培訓證書,項目負責人必須具有檔案中級職稱或以上,確保團隊成員完成工作。原則上確定的人員不允許隨意更換,如更換須經(jīng)雙方同意;確保團隊成員在指定工作場所完成工作。(10)結(jié)算金額包含整理期間所需的檔案用品耗材。

(三)項目費用預算

本次采購總價上限為人民幣8萬元,所報總價不得超過最高限價。

二、項目達到目標和安全

通過向檔案整理中介服務公司購買檔案整理和數(shù)字化加工服務,保證檔案資料整理和數(shù)字化加工原件和內(nèi)容信息的安全,嚴防在檔案數(shù)字化處理過程中發(fā)生檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象,并保證紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理的質(zhì)量。在進行檔案數(shù)字化加工工作中必須嚴格遵守《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定,按江門市檔案局規(guī)定的檔案歸檔文件整理規(guī)則的要求進行數(shù)字化加工,確保能通過江門市檔案局檢查,對檢查不合格的部分檔案,供應服務商需在規(guī)定時間內(nèi)進行返工處理。

三、供應商資質(zhì)要求

1.供應商應當是符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的法人、自然人或其他組織:

(1)具有獨立承擔民事責任的能力;

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.供應商沒有列入“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)中失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單,沒有列入中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動。

3.供應商應為在當?shù)貦n案行政主管部門登記備案的檔案整理中介服務機構(gòu)。

4.供應商應在江門市地區(qū)內(nèi)具有經(jīng)本地工商部門注冊的固定經(jīng)營場所。

5.供應商應具有兩名或以上中級以上(含中級)檔案職稱的檔案整理人員。

6.供應商需對此項目配備不少于8人的工作團隊,整理人員需具有檔案行政管理部門核發(fā)的專業(yè)上崗證,擬安排的項目管理負責人和技術(shù)負責人需具備檔案中級或以上職稱人員。

7.供應商必須具備獨立的數(shù)字化加工室,加工室必須安裝監(jiān)控設備,做到全方位監(jiān)控。

8.供應商有為機關(guān)、事業(yè)單位提供檔案整理、數(shù)字化加工服務經(jīng)驗。

9.本項目不允許轉(zhuǎn)包,不接受聯(lián)合體服務。

10.供應商的確定方式按最低評標價法:三家以上(含三家)供應商的報價文件滿足詢價公告全部實質(zhì)性要求,且報價最低的供應商為成交供應商候選人;如符合要求的最低報價供應商多于1家,則由評審小組通知其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)(具體時間由評審小組現(xiàn)場商議確定)進行二次報價,直至得到1家報價最低的供應商為成交供應商候選人。

11.以上1-9點不達要求的,詢價不受理。

四、報價要求

本項目采用項目總包價形式報價,不能分拆報價。本項目的總價報價上限為人民幣8萬元,供應商所報總價不得超過最高限價,所報總價超過此上限金額為無效報價。

五、付款辦法

1.首付款:合同簽訂后,采購人在收到供應商提供的有效發(fā)票后30日內(nèi),向其支付合同總價50%的款項。

2.尾款:合同服務內(nèi)容已完成,在驗收合格后,采購人一次性向供應商支付其余50%款項。

六、違約責任

1.供應商未按期完工,每延遲一日,應向采購人支付總價款0.5‰的違約金,但金額不得超過合同總額的10%;

2.供應商對整理期間出現(xiàn)的檔案內(nèi)容泄密、文件材料丟失等承擔法律及經(jīng)濟責任。若違反保密協(xié)議的約定,我局有權(quán)取消業(yè)務合作或終止已開始的合作,并保留追究法律責任的權(quán)利。

七、其他事項

采購人與供應商雙方需就此檔案整理服務項目簽訂保密協(xié)議書。

八、項目公示時間:三個工作日,即2023年 4月25日至2023年4月27日。

九、接收報價文件的時間、地點、截止時間

1.接收報價文件時間: 2023年4月28日上午9:00時至2023年4月28日上午11:00時(北京時間)(紙質(zhì)報價文件一式兩份,并提供電子掃描件光盤)。

2.報價截止時間: 2023年4月28日上午11時00分止(北京時間), 提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的報價文件恕不接受。

3.接收報價文件地點:江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室(地址:江門市農(nóng)林橫路1號二樓205室)。

十、聯(lián)系事項

單位名稱:江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

單位地址:江門市農(nóng)村橫路1號

聯(lián)系人:李小姐、葉小姐

聯(lián)系電話:0750-3887620、0750-3887750

附表:

表一:資格審查表

類別內(nèi)容備注
資格

審查

1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,提供下列材料:
(1)供應商必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。報價時提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證)復印件(需加蓋公章),且營業(yè)執(zhí)照所列經(jīng)營范圍符合本項目需求。不提供的,不通過資格審查。
(2)供應商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。提供單位財務會計制度。不提供的,不通過資格審查。
(3)供應商具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力。在報價文件中需列出相關(guān)設備清單及專業(yè)技術(shù)能力情況。不提供或提供佐證材料缺少任意一項的,不通過資格審查。
(4)供應商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供報價截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,提供相應證明材料。不提供的,不通過資格審查。
(5)供應商參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(可參照保留投標函/報價函相關(guān)承諾格式內(nèi)容或提交聲明文件)。重大違法記錄,是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰(根據(jù)財庫〔2022〕3號文,"較大數(shù)額罰款"認定為200萬元以上的罰款,法律、行政法規(guī)以及國務院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域"較大數(shù)額罰款"標準高于200萬元的,從其規(guī)定)。不提供的,不通過資格審查。
(6)供應商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件(可參照保留投標函/報價函相關(guān)承諾格式內(nèi)容或提交聲明文件)。不提供的,不通過資格審查。
2.供應商沒有列入“信用中國”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)中失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單,沒有列入中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動。提供“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)信用信息欄、中國政府采購網(wǎng) (www.ccgp.gov.cn)證明無以上不良記錄的查詢截圖(加蓋公章)為佐證材料(投標截止前 10日內(nèi)有效)。不提供或提供佐證材料缺少任意一項的,不通過資格審查。
3.供應商應為在當?shù)貦n案行政主管部門登記備案的檔案整理中介服務機構(gòu)。提供當?shù)貦n案行政主管部門登記備案證明材料復印件(需加蓋公章)。不提供的,不通過資格審查。
4.供應商應在江門地區(qū)內(nèi)具有經(jīng)本地工商部門注冊的固定經(jīng)營場所。提供相關(guān)證明復印件(需加蓋公章)。不提供的,不通過資格審查。
5.本項目不允許轉(zhuǎn)包,不接受聯(lián)合體服務報價。否則,不通過資格審查。

表二:符合性審查表

類別內(nèi)容備注
符合性審查1.報價總金額未超過本項目采購預算。所報總價不得超過最高限價。所報總價超過本項目采購預算的,不通過符合性審查。
2.提交報價文件完整,響應內(nèi)容基本完整,無重大錯漏,并按要求簽署、蓋章。否則,不通過符合性審查。
3.供應商應具有兩名或以上中級以上(含中級)檔案職稱的檔案整理人員。提供項目配備的相關(guān)成員自公告發(fā)布當月(含當月)半年內(nèi)任意1個月的在職社保記錄,如依法無需繳納社會保障資金的,提供相關(guān)免繳證明文件,佐證材料為復印件的,需加蓋公章。不提供的,不通過符合性審查。
4.供應商需對此項目配備不少于8人的工作團隊,整理人員需具有檔案行政管理部門核發(fā)的專業(yè)上崗證,擬安排的項目管理負責人和技術(shù)負責人需具備檔案中級或以上職稱人員。提供相關(guān)人員證明材料復印件(需加蓋公章),不提供或提供佐證材料缺少任意一項的,不通過符合性審查。
5..供應商必須具備獨立的數(shù)字化加工室,加工室必須安裝監(jiān)控設備,做到全方位監(jiān)控。提供圖片以作說明,不提供的,不通過符合性審查。
6.供應商有為機關(guān)、事業(yè)單位提供檔案整理、數(shù)字化加工服務經(jīng)驗。提供以供應商名義簽訂并完成的2021-2022年類似項目合同為依據(jù)的佐證材料不少于4份。提供佐證材料為復印件的,需加蓋公章。不提供或少提供的,不通過符合性審查。
7.報價文件未含有采購人不可接受的附加條件。否則,不通過符合性審查。
8.如果評審小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的,將要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)(具體時間由評審小組現(xiàn)場商議確定)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應商應能證明其報價合理性。不能證明的不通過符合性審查。

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