鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興政策研究成果交流會線上召開

鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興政策研究成果交流會5月11日上午在線上召開。

2021年，按照國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一部署，中國扶貧發(fā)展中心開展了一系列案例研究，對5個典型市、8個典型縣、8個典型村和6個專題進行了案例總結(jié)。為推進成果轉(zhuǎn)化和使用，深入挖掘和總結(jié)這些研究報告成果中的政策價值，聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院，共同對典型案例總結(jié)成果進行深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化，最終形成10份政策研究成果。交流會上，10位執(zhí)筆專家分享了他們的研究成果。

中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長林萬龍出席會議并致辭。

黃承偉表達(dá)了三點期待：

期待通過專家的交流討論，整理出有見地的政策建議；

期待專家團隊基于研究主題進一步總結(jié)開發(fā)已有成果；

期待以這次會議為起點，從中得到一些啟示，再進一步研究總結(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面促進鄉(xiāng)村振興中的一些熱點和難點問題，提出一些管用的政策建議。

會上，華中師范大學(xué)教授陸漢文、北京師范大學(xué)教授張琦、蘭州大學(xué)教授斯麗娟、中國國際工程咨詢有限公司研究員王艷華、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授左停、華中科技大學(xué)教授向德平、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員呂開宇、吉林大學(xué)教授田毅鵬、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授胡振通、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講師張棟等專家分別圍繞《鄉(xiāng)村振興中完善村干部激勵機制的建議》《強化防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制建設(shè)》《推進鄉(xiāng)村振興基層治理的機制及政策建議》《易地扶貧搬遷安置區(qū)群眾融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)政策研究》等10個主題進行分享交流。

會議現(xiàn)場的交流點評環(huán)節(jié)中，中國人民大學(xué)教授汪三貴、中山大學(xué)教授岳經(jīng)綸、中國人民大學(xué)教授鄭新業(yè)、北京大學(xué)教授雷明分別對匯報人的研究成果進行精彩點評，提出了提升的意見和建議。

林萬龍教授做會議總結(jié)，同時從針對性、結(jié)合實際及可操作性三個方面，向?qū)＜覀兲岢鲞M一步完善政策建議的要求。

會議由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授于樂榮主持。

01

華中師范大學(xué)教授陸漢文

匯報題目：《鄉(xiāng)村振興中完善村干部激勵機制的建議》

核心提示：從優(yōu)化薪酬待遇結(jié)構(gòu)、打通政治晉升渠道、用好榮譽表彰激勵、完善福利保障激勵四個方面詳細(xì)闡述了鄉(xiāng)村振興中推進村干部激勵的必要性和路徑。

02

北京師范大學(xué)教授張琦

匯報題目：《強化防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機制建設(shè)》

核心提示：總結(jié)典型經(jīng)驗做法，分析存在問題的基礎(chǔ)上，重點從動員更多社會力量參與、創(chuàng)新工作舉措方法和方式，繼續(xù)加強信息化數(shù)字化智能化建設(shè)力度，提前謀劃制定因部分政策調(diào)減可能帶來的保障水平降低甚至返貧致貧問題隱患出現(xiàn)，建立健全農(nóng)村低收入人口幫扶機制，適當(dāng)放寬銜接資金使用范圍等方面提出了政策建議。

03

蘭州大學(xué)教授斯麗娟

匯報題目：《推進鄉(xiāng)村振興基層治理的機制及政策建議》

核心提示：總結(jié)東鄉(xiāng)縣推進鄉(xiāng)村振興基層治理機制的基礎(chǔ)上，從強化基層黨組織建設(shè)、加大面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃指標(biāo)、減少對鄉(xiāng)村社會治理直接的行政干預(yù)、完善綜合效能考評日常考核的科學(xué)性和可操作性等方面提出了推進鄉(xiāng)村振興基層治理的政策建議。

04

中國國際工程咨詢有限公司研究員王艷華

匯報題目：《易地扶貧搬遷安置區(qū)群眾融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)政策研究》

核心提示：總結(jié)易地扶貧搬遷成效、易地扶貧搬遷安置區(qū)面臨的三類難題和各地化解難題的創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，從推動安置區(qū)融入縣域發(fā)展、設(shè)立專項資金扶持、安置區(qū)社區(qū)治理制度化常規(guī)化、逐步落實易地搬遷后續(xù)政策等方面提出了相關(guān)建議。

05

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授左停

匯報題目：《鄉(xiāng)村振興目標(biāo)下東西部協(xié)作的再定位與發(fā)展創(chuàng)新》

核心提示：首先對東西部扶貧協(xié)作的基本經(jīng)驗和發(fā)展溢出效應(yīng)做出了系統(tǒng)總結(jié)分析，闡述了鄉(xiāng)村振興目標(biāo)下的東西部協(xié)作的再定位。然后從治理方式創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)同治理能力提升、協(xié)作產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)層級升級提升、勞務(wù)協(xié)作創(chuàng)新、全國跨區(qū)域資源優(yōu)化配置等方面提出了鄉(xiāng)村振興中推進東西部協(xié)作的相關(guān)建議。

06

華中科技大學(xué)教授向德平

匯報題目：《以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式創(chuàng)新促進農(nóng)民共同富裕的實踐及政策建議》

核心提示：首先總結(jié)了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式創(chuàng)新的實踐探索、成效挑戰(zhàn)，然后從強化政策支持、發(fā)展集體經(jīng)濟，激活農(nóng)村資源、增強發(fā)展資本，建立保障機制、提升經(jīng)營效能，創(chuàng)新發(fā)展路徑、拓展收益渠道，優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)、促進農(nóng)民增收等方面提出了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)新促進農(nóng)民共同富裕的政策建議。

07

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員呂開宇

匯報題目：《加強扶貧項目資產(chǎn)管理和使用的政策建議》

核心提示：首先闡述了從頂層設(shè)計上，要處理好理論與實踐、管好與用活、歷史與現(xiàn)實“三大關(guān)系”，然后從戰(zhàn)略路徑上提出了精準(zhǔn)提效、統(tǒng)籌推進、群眾參與 “三個導(dǎo)向”，最后從具體實踐上提出要解決好管理要素籌措、經(jīng)營風(fēng)險防控、收益分配優(yōu)化“三個難題”。

08

吉林大學(xué)教授田毅鵬

匯報題目：《推動鄉(xiāng)村科技振興的相關(guān)政策研究》

核心提示：闡述科技創(chuàng)新助力有效銜接的必要性，總結(jié)通榆縣科技助力有效銜接的核心舉措與成效的基礎(chǔ)上，從強化農(nóng)戶利用科技支撐有效銜接的理念、完善小農(nóng)戶與科學(xué)技術(shù)之間的連接機制、完善縣校合作模式，搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺等方面提出了實現(xiàn)科技創(chuàng)新助力有效銜接的政策建議。

09

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授胡振通

匯報題目：《推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興需要強化五條路徑》

核心提示：通過廣泛的實地調(diào)研和多案例比較分析，詳細(xì)闡述了強化生態(tài)環(huán)境規(guī)制、強化市場配置資源、強化生態(tài)保護補償、強化政府購買服務(wù)、強化公眾有效參與的鄉(xiāng)村生態(tài)振興五條路徑。

10

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講師張棟

匯報題目：《加強小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策研究》

核心提示：總結(jié)各地小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分析了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接面臨的問題與挑戰(zhàn)，最后從強化專業(yè)人才體系建設(shè)、創(chuàng)新惠農(nóng)利益分享機制、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面提出了創(chuàng)新小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的融合機制。

責(zé)任編輯： 劉錚

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