改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。改革開放40年的偉大成就雄辯地證明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這里，我們來(lái)盤點(diǎn)改革開放40周年取得的偉大成就。

一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

改革開放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前行既快、又穩(wěn)、更好——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%，經(jīng)濟(jì)總量占世界份額從1.8%增至15.2%，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造大國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。

（一）推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革

1978年12月，十一屆三中全會(huì)提出讓企業(yè)有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，國(guó)有企業(yè)改革從此拉開序幕。1984年7月，北京市天橋百貨股份有限公司成立，成為全國(guó)第一家試行股份制的國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)。1984年10月，十二屆三中全會(huì)提出所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)可以適當(dāng)分開，以利潤(rùn)包干為主要內(nèi)容的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制快速發(fā)展。1986年8月，遼寧省沈陽(yáng)市防爆器械廠宣告破產(chǎn)，這是中華人民共和國(guó)成立后第一家正式宣告破產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。1993年11月，十四屆三中全會(huì)提出國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同年12月，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公司法》。1997年9月，黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出國(guó)有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)。截至2000年底，電力、石油、石化、冶金等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)盈利。2003年3月，經(jīng)第十屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立，標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)“政企分開、政資分開”邁出重要步伐。2016年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。2017年10月，中國(guó)聯(lián)通在集團(tuán)層面開展混改，引入14家戰(zhàn)略投資者。中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組持續(xù)推進(jìn)，截至2018年8月，央企從196家重組到96家。

（二）促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1982年9月，黨的十二大提出鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)“作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”。1988年4月，第七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，確定了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位和經(jīng)濟(jì)地位。1992年初，鄧小平同志視察南方并發(fā)表重要談話時(shí)提出“三個(gè)有利于”的科學(xué)論斷，沖破了姓資姓社的思想牢籠，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)春天。1999年3月，第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2002年11月，黨的十六大提出，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（又稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”）出臺(tái)。2007年3月，第十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，規(guī)定國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)。2010年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（俗稱“民間投資36條”）出臺(tái)。2016年11月，《中共中央、 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》出臺(tái)。2017年9月，《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》通過(guò)修訂，將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系

1992年，國(guó)家頒布新的《價(jià)格管理目錄》，大幅減少中央管理的價(jià)格項(xiàng)目。1994年工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制基本取消。1998年5月，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》實(shí)施，提出實(shí)行并完善主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。2008年8月，《中華人民共和國(guó)反壟斷法》實(shí)施，提出國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為及價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管。2015年10月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》出臺(tái)。2017年9月底，全國(guó)所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，降低企業(yè)用能、物流成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5000億元。

（四）要素市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)

1990年10月，中國(guó)鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)引入期貨交易機(jī)制，成為中國(guó)第一個(gè)商品期貨市場(chǎng)。1990年11月，上海證券交易所成立，這是新中國(guó)成立以來(lái)內(nèi)地開業(yè)的第一家證券交易所。1991年7月，深圳證券交易所成立。2015年起，全國(guó)33個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。2016年10月，《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》出臺(tái)，進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。黨的十八大以來(lái)，金融市場(chǎng)改革發(fā)展力度進(jìn)一步加大。2013年1月，被稱為“新三板”的全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在北京成立。2014年11月，“滬港通”啟動(dòng)，a股市場(chǎng)對(duì)外開放邁出關(guān)鍵一步。2016年12月，“深港通”啟動(dòng)。2018年3月，中國(guó)首個(gè)國(guó)際化期貨品種——原油期貨正式在上海國(guó)際能源交易中心掛牌交易。原油期貨上市是中國(guó)資本市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)外開放的積極探索。

（五）加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

1978年3月，全國(guó)科學(xué)大會(huì)提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，迎來(lái)“科學(xué)的春天”。1985年4月1日，《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施第一天，共受理海內(nèi)外專利申請(qǐng)3455件。1995年5月，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)提出科教興國(guó)戰(zhàn)略。2006年1月，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》確立了16個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新必須擺在發(fā)展全局的核心位置。2015年8月，《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》出臺(tái)，確定在8個(gè)試驗(yàn)區(qū)域探索創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn)。

（六）完善宏觀調(diào)控體系

1978年4月，《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委、財(cái)政部關(guān)于試行加強(qiáng)基本建設(shè)管理幾個(gè)規(guī)定的通知》發(fā)布，對(duì)投資主體的限制逐步放寬。2004年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》出臺(tái)，將單一審批制度劃分為審批制、核準(zhǔn)制和備案制。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多措并舉降低制度性交易成本，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，投資體制改革成效顯著。2016年7月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（七）財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)

1979年3月，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)成立。之后，各專業(yè)金融機(jī)構(gòu)相繼恢復(fù)成立。1980年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制的暫行規(guī)定》，這是對(duì)統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政體制的重大改革，釋放了地方和企業(yè)的生產(chǎn)積極性。1980年4月1日，國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)銀行發(fā)行外匯兌換券。1995年6月，外匯兌換券完成歷史使命停止流通。1983年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》出臺(tái)，正式確立中央銀行制度。1993年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》出臺(tái)。1994年，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行相繼成立。1994年1月，分稅制財(cái)政管理體制實(shí)施，有效增強(qiáng)了中央宏觀調(diào)控能力。2003年4月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)成立，中國(guó)金融管理形成了“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管格局。黨的十八大以后，新一輪財(cái)稅體制改革啟動(dòng)。2016年1月，國(guó)際貨幣基金組織（imf）宣布2010年份額和治理改革方案正式生效，中國(guó)份額占比從3.996%升至6.39%，排名從第六位躍升至第三位。此后，人民幣正式加入imf特別提款權(quán)（sdr）貨幣籃子。2017年7月14日至15日，全國(guó)金融工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的三項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。2018年8月，國(guó)家明確中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的支出責(zé)任。

二、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，深入推進(jìn)民主法治建設(shè)

改革開放40年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，著力破除了阻礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。

（一）不斷完善人民當(dāng)家作主制度

十一屆三中全會(huì)以后，黨中央發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，黨和國(guó)家政治生活逐步恢復(fù)正常。第五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了地方組織法、選舉法等七部重要法律，這是中國(guó)社會(huì)主義民主走向制度化、法律化的重要步驟。1979年，將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，實(shí)行普遍的差額選舉；2010年，明確城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，中國(guó)選舉制度不斷發(fā)展完善。1990年，《城市居民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施，居委會(huì)選舉逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。1998年，《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施，各地按照法律規(guī)定的直接、平等、無(wú)記名投票的原則，依法進(jìn)行選舉。

（二）充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用

在改革開放的偉大征程中，我們堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大人民有序政治參與，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完善的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。1986年3月，九三學(xué)社兩位社員與另外兩位科學(xué)家共同向中共中央提出《關(guān)于跟蹤研究外國(guó)戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》。隨后，黨中央、國(guó)務(wù)院在此基礎(chǔ)上批準(zhǔn)實(shí)施了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》（即“863計(jì)劃”）。

（三）深入推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐

1982年12月，第五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)行憲法，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障，全國(guó)人大先后5次對(duì)現(xiàn)行憲法作出修正。2014年11月1日，全國(guó)人大常委會(huì)決定將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。1979年，第五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)刑法》，1997年，第八屆全國(guó)人大五次會(huì)議又對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》進(jìn)行了全面修訂，此后又先后通過(guò)1個(gè)決定和10個(gè)修正案。1986年4月，第六屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法通則》，2017年3月，第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法總則》。截至2018年10月，除憲法外，中國(guó)現(xiàn)行有效法律268件，行政法規(guī)757件，地方性法規(guī)1.2萬(wàn)多件。1979年，鄧小平同志提出恢復(fù)律師制度。近40年來(lái)，中國(guó)律師人數(shù)從200多人發(fā)展到36.5萬(wàn)人，律師事務(wù)所從70多家發(fā)展到2.8萬(wàn)多家。自1986年以來(lái)，我國(guó)已制定實(shí)施了七個(gè)五年普法規(guī)劃，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，法官檢察官員額制、司法責(zé)任制改革全面開展，實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，確保了司法為民、公正司法，司法公信力全面提升。

（四）不斷深化行政體制改革

1982年1月13日，鄧小平同志在中共中央政治局會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命。1982年，中國(guó)啟動(dòng)了改革開放后第一次規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)改革，國(guó)務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)由100個(gè)減為61個(gè)，工作人員編制縮減1/4。此后，經(jīng)過(guò)1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年7次政府機(jī)構(gòu)改革，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門26個(gè)。黨的十四大提出，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十八大以來(lái)，黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)全面深化改革。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十九屆三中全會(huì)，對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重大部署，從體制機(jī)制上加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，積極構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。

三、堅(jiān)定文化自信，中華文化煥發(fā)新光彩

改革開放40年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

（一）推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果深入人心

1993年11月，《鄧小平文選》第三卷出版，中共中央作出《關(guān)于學(xué)習(xí)〈鄧小平文選〉第三卷的決定》。1998年6月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》。2003年7月，中央宣講團(tuán)赴全國(guó)各地集中宣講“三個(gè)代表”重要思想。2008年9月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨的十八大以來(lái)，編輯出版《習(xí)近平談治國(guó)理政》等理論讀物，幫助廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國(guó)化最新成果。2015年1月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，提出實(shí)施國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。2017年5月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，對(duì)加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系作出部署。

（二）文化體制改革向縱深推進(jìn)

改革開放40年來(lái)，文化體制改革由點(diǎn)到面逐步推開?；就瓿山?jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，分類深化國(guó)有文化企業(yè)改革，建立有文化特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)出精品出人才出效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，支持“專、精、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，文化體制改革在新的起點(diǎn)上向縱深拓展，文化宏觀管理體制更加完善。

（三）人民群眾文化獲得感明顯提高

廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制作播出能力穩(wěn)步提升。截至2017年底，全國(guó)持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)為18728家。隨著電影產(chǎn)業(yè)改革的推進(jìn)，電影產(chǎn)量大幅度提升，每年故事片產(chǎn)量穩(wěn)定在700余部的規(guī)模，位居世界第三。全國(guó)電影票房年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%，國(guó)產(chǎn)影片占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。非遺保護(hù)事業(yè)以能力建設(shè)為重點(diǎn)，建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺名錄體系。截至2018年，中國(guó)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（冊(cè)）項(xiàng)目達(dá)39項(xiàng)，位居世界第一。廣播電視“村村通”工程實(shí)施以來(lái)，解決了廣大農(nóng)村群眾聽廣播難、看電視難的問(wèn)題。截至2017年底，廣播電視綜合人口覆蓋率分別為98.71%和99.07%，直播衛(wèi)星公共服務(wù)用戶總數(shù)達(dá)1.29億戶。中華文化“走出去”取得積極進(jìn)展，文化交流陣地穩(wěn)步拓展，已在全球建成35個(gè)海外中國(guó)文化中心，與157個(gè)國(guó)家建立了機(jī)制化的文化合作關(guān)系，初步形成了覆蓋世界主要國(guó)家和地區(qū)的政府間文化合作交流網(wǎng)絡(luò)。旅游市場(chǎng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破50億人次，位列世界第一。截至2017年底，全國(guó)共有星級(jí)飯店1.16萬(wàn)家，旅行社2.79萬(wàn)個(gè)，景區(qū)景點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)。

（四）新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力不斷提升

我國(guó)報(bào)刊業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2017年，報(bào)刊出版數(shù)量比1978年增長(zhǎng)9.8倍，涵蓋自然科學(xué)、技術(shù)、哲學(xué)等各門類。全國(guó)廣播電視播出機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，從1978年的125家增長(zhǎng)到2017年的2656家，廣播電視新聞傳播陣地不斷鞏固壯大。大力推進(jìn)新聞發(fā)布制度化，加強(qiáng)建章立制，形成工作機(jī)制，新聞發(fā)布活動(dòng)場(chǎng)次不斷增加。國(guó)際傳播能力建設(shè)取得新進(jìn)展，中國(guó)聲音傳播得更廣更遠(yuǎn)。2017年元旦，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)正式播出，外宣旗艦媒體引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。為凈化網(wǎng)絡(luò)空間，2014年以來(lái)，直接受理處置網(wǎng)上有害信息舉報(bào)600萬(wàn)余件，指導(dǎo)各地各網(wǎng)站受理處置舉報(bào)逾億件。

（五）社會(huì)主義精神文明建設(shè)為改革開放提供強(qiáng)大精神動(dòng)力

1982年，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中宣部《關(guān)于深入開展“五講四美”活動(dòng)的報(bào)告》，“五講四美”活動(dòng)和“三熱愛”活動(dòng)相結(jié)合，形成了上世紀(jì)80年代社會(huì)主義精神文明建設(shè)的經(jīng)典口號(hào)。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。習(xí)近平總書記多次作出重要論述、提出明確要求。廣泛采用理論闡釋、新聞宣傳、文藝作品、網(wǎng)上傳播等多種形式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀浸潤(rùn)于社會(huì)生活方方面面。宣傳發(fā)布“時(shí)代楷?！?，為全社會(huì)樹立精神標(biāo)桿。截至2018年11月，共發(fā)布時(shí)代楷模55批83個(gè)。同時(shí)，還開展六屆全國(guó)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，評(píng)選全國(guó)道德模范333人。廣泛開展全民健身活動(dòng)，大力實(shí)施“六個(gè)身邊工程”建設(shè)，完善基本公共服務(wù)體系，推動(dòng)全民健身與全民健康融合發(fā)展。截至2017年底，我國(guó)體育場(chǎng)地已超過(guò)195.7萬(wàn)個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.66平方米，全國(guó)全民健身站點(diǎn)已達(dá)到平均每萬(wàn)人3個(gè)。

四、共享改革成果，共建美好生活

改革開放40年來(lái)，中國(guó)每一座城市、每一處鄉(xiāng)村、每一個(gè)家庭都發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升，人民對(duì)美好生活的向往正在逐步實(shí)現(xiàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（一）人民生活水平越來(lái)越高

全國(guó)居民人均可支配收入從1978年的171元到2017年的25974元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍。改革開放40年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.4億，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。1982年年底，開始實(shí)施“三西”（甘肅省的河西、定西和寧夏的西海固）扶貧工程，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)先河。1994年，實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，明確用7年時(shí)間，基本解決8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。這是我國(guó)歷史上第一個(gè)有明確目標(biāo)、明確對(duì)象、明確措施和明確期限的扶貧開發(fā)行動(dòng)綱領(lǐng)。1996年，中央正式啟動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作工作，全國(guó)一盤棋，先富帶后富。1986年，中央單位開始定點(diǎn)扶貧工作。30多年來(lái)，已實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的全覆蓋。

（二）教育助推中國(guó)夢(mèng)

1977年8月4日至8日，鄧小平同志主持召開科學(xué)和教育工作座談會(huì)，決定恢復(fù)高考。40年來(lái)，累計(jì)2.28億人報(bào)名參加普通高考。國(guó)家實(shí)施中小學(xué)“校安工程”、貧困地區(qū)學(xué)?！案谋」こ獭?、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重大項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件得到根本改善，全國(guó)81%的縣實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡。高等學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)9930.9萬(wàn)名高素質(zhì)專門人才。職業(yè)學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)2億多名技術(shù)技能人才。1985年1月21日，第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議作出決議，確定每年9月10日為教師節(jié)。

（三）就業(yè)和社保夯實(shí)民生之基

改革開放40年來(lái)，我們黨始終把就業(yè)和社會(huì)保障擺在重要位置，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，不斷深化改革、完善制度、創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均1300萬(wàn)人以上，構(gòu)建了全世界覆蓋人數(shù)最多的社會(huì)保障網(wǎng)。

（四）以全民健康促全面小康

改革開放40年來(lái)，衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，深化醫(yī)療制度改革取得重大階段性成效，群眾獲得感明顯增強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力邁上新臺(tái)階，生育政策逐步調(diào)整完善，人民健康水平顯著提高。增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，我國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急救援水平走在了世界前列。

（五）住房條件顯著改善

改革開放40年來(lái)，住房制度改革不斷深化，住房發(fā)展取得巨大成就。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，我國(guó)住房發(fā)展正在向全體人民住有所居的目標(biāo)邁進(jìn)。

（六）社會(huì)治理成效顯著

改革開放40年來(lái)，社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)生了廣泛而深刻的變化。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，開拓了社會(huì)治理的新境界，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、人與自然和諧發(fā)展，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)

改革開放40年來(lái)，我們黨深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，妥善處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐不斷深化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，堅(jiān)定不移開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，美麗中國(guó)建設(shè)深入人心、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）生態(tài)文明治理體系持續(xù)完善

改革開放40年來(lái)，國(guó)家共召開七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)（會(huì)議），并于第二次會(huì)議將保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國(guó)策。1979年通過(guò)的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》首次明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。黨的十八大以來(lái)，黨中央提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)建立國(guó)家公園體制。2015年起，開展三江源、東北虎豹、大熊貓等10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)，保護(hù)自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性。開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2015年至2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋。加大河道管理力度。從2016年12月1日起，在河道管理范圍內(nèi)非法采砂情節(jié)嚴(yán)重的，以非法采礦罪定罪處罰。不斷提升生態(tài)司法保障能力建設(shè)。2015年1月，新《環(huán)境保護(hù)法》正式確立環(huán)境民事公益訴訟制度。截至2018年4月，全國(guó)共設(shè)立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)1040個(gè)。

（二）綠色發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，能源資源利用效率大幅提升。2017年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗為1980年的1/4。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量由2002年的466立方米下降到2017年的134立方米，下降了71.2%。建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展取得顯著成效。綠色建筑面積占城鎮(zhèn)新建民用建筑面積比例超過(guò)40%。綠色交通建設(shè)成效顯著。截至2017年底，全國(guó)擁有公共汽車65.12萬(wàn)輛，其中清潔能源公共交通車輛占比54.2%。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。高效節(jié)水灌溉面積由2000年的8700多萬(wàn)畝增加到2017年的3.1億畝。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)主要資源產(chǎn)出顯著提升。資源產(chǎn)出由1978年的1533元/噸增長(zhǎng)到2017年的6714元/噸。1990年，國(guó)務(wù)院確定每年開展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，普及節(jié)能知識(shí)和法律。截至2018年，全國(guó)節(jié)能宣傳周已經(jīng)成功舉辦28屆，公眾節(jié)能意識(shí)明顯提高。

（三）美麗城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2015年開展海綿城市試點(diǎn)，30個(gè)試點(diǎn)城市建設(shè)成效顯著。園林城市創(chuàng)建有力推動(dòng)城市綠色發(fā)展，提升城市宜居品質(zhì)。截至2017年底，345個(gè)城市（含縣級(jí)市）獲得國(guó)家園林城市稱號(hào)，11個(gè)城市獲得國(guó)家生態(tài)園林城市稱號(hào)。開展森林城市建設(shè)。截至2018年10月，全國(guó)已有138個(gè)城市建成國(guó)家森林城市。城市公園綠地規(guī)模快速增長(zhǎng)。2017年全國(guó)城市建成區(qū)綠地面積達(dá)209.9萬(wàn)公頃，人均公園綠地面積達(dá)14.01平方米，比1981年分別提高18.08倍和8.34倍。按照“300米見綠，500米見園”的目標(biāo)推進(jìn)公園綠地建設(shè)，大小適宜、遠(yuǎn)近適中、設(shè)施完善、生態(tài)惠民的公園體系逐步形成。截至2017年底，全國(guó)建成公園15633個(gè)，公園面積達(dá)到44.5萬(wàn)公頃。城市公廁建設(shè)管理水平不斷提升，數(shù)量從1979年54180座增長(zhǎng)到2017年136109座。

（四）污染防治力度不斷加大

改革開放40年來(lái)，我們黨高度重視環(huán)境保護(hù)工作，成立和加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)，逐步建立完善規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、執(zhí)法、應(yīng)急等監(jiān)管體系，不斷加大污染防治力度，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決群眾關(guān)心的環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)程加快。城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2013年至2017年全國(guó)首批實(shí)行空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度下降34.7%。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，全國(guó)累計(jì)完成燃煤機(jī)組超低排放改造7億千瓦左右。海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好。海水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，2017年夏季符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占管轄海域面積的96%，連續(xù)三年有所增加。

（五）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得顯著成效

1978年，國(guó)家啟動(dòng)三北防護(hù)林體系建設(shè)，累計(jì)完成造林保存面積4.38億畝，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的13.02%，在北方地區(qū)構(gòu)筑了一道綠色生態(tài)屏障，被譽(yù)為“綠色長(zhǎng)城”。改革開放40年來(lái)，全國(guó)水土流失面積共減少72萬(wàn)平方公里。退耕還林工程實(shí)施18年來(lái)，累計(jì)完成退耕還林4.47億畝。防治荒漠化成效顯著。京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理等治沙工程使得土地沙漠化趨勢(shì)得到初步遏制，全國(guó)沙化土地由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1980平方公里。濕地保護(hù)與修復(fù)效果良好。采取濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還濕、濕地公園建設(shè)等濕地保護(hù)與修復(fù)工程措施，濕地保護(hù)率達(dá)49.03%。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，12個(gè)省（區(qū)、市）、32個(gè)試點(diǎn)區(qū)域共劃定自然資源登記單元1191個(gè)，確權(quán)登記總面積186727平方公里。

六、全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)

改革開放40年來(lái)，人民軍隊(duì)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為根本指導(dǎo)，恪守黨的性質(zhì)宗旨本色，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，我軍著眼有效履行新時(shí)代使命任務(wù)，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，持續(xù)深化改革。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)

把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信四個(gè)帶根本性的東西牢固立起來(lái)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬部隊(duì)。

（二）改革兵種領(lǐng)導(dǎo)體制

改變總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，實(shí)行軍委機(jī)關(guān)多部門制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)，健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，構(gòu)建起“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”的作戰(zhàn)指揮體系、“軍委—軍種—部隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。

（三）調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局

推進(jìn)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，著力構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，優(yōu)化兵力規(guī)模構(gòu)成、調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局、改革作戰(zhàn)部隊(duì)編成、壓減老舊裝備部隊(duì)。積極履行國(guó)際義務(wù)，展現(xiàn)我負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，有效維護(hù)海外利益安全。截至2018年8月，我軍先后組織30批海軍艦艇編隊(duì)赴亞丁灣護(hù)航。

（四）改革人才培養(yǎng)體系

重塑院校、科研和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，構(gòu)建形成軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，打造具有我軍特色的軍事科研體系。

（五）軍民融合深度發(fā)展

實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，成立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，大力推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、“民參軍”，推動(dòng)軍事后勤、武器裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。

（六）推進(jìn)國(guó)際軍事合作

積極推進(jìn)國(guó)際軍事合作，保持大國(guó)軍事外交良性互動(dòng)，積極參與多邊對(duì)話與合作機(jī)制，注重戰(zhàn)略籌劃、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，逐步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外交往新格局。

七、港澳臺(tái)僑助力改革開放，共圓中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)

在改革開放的時(shí)代背景下，“一國(guó)兩制”由科學(xué)構(gòu)想變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。港澳同胞積極參與國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，作出了獨(dú)特而重要的貢獻(xiàn)。在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下，港澳各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。40年來(lái)，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性變化、取得歷史性進(jìn)展。廣大海外僑胞是改革開放事業(yè)的開拓者、參與者、貢獻(xiàn)者，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。

（一）港澳為改革開放作貢獻(xiàn)，國(guó)家成就港澳繁榮發(fā)展

改革開放40年來(lái)，港澳一直是內(nèi)地最大的外資來(lái)源地。截至2017年底，內(nèi)地累計(jì)使用港澳資金1.02萬(wàn)億美元，約占內(nèi)地累計(jì)使用外資的54%，港澳累計(jì)在內(nèi)地投資項(xiàng)目43.3萬(wàn)個(gè)。內(nèi)地與香港的貿(mào)易總值從1978年的108億港元擴(kuò)大約380倍，達(dá)到4.1萬(wàn)億港元，年均增長(zhǎng)16.5%。目前，香港是內(nèi)地第六大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第一大服務(wù)貿(mào)易伙伴。港珠澳大橋是粵港澳三地首次合作建設(shè)的超大型跨海交通工程，是全球最長(zhǎng)橋隧結(jié)構(gòu)跨海大橋，2018年10月23日正式開通。

（二）臺(tái)灣同胞參與改革開放，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

1987年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于接待探親旅游臺(tái)胞的通知。同年11月，第一批探親臺(tái)胞經(jīng)香港來(lái)到大陸。2008年6月，兩岸簽署《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》。同年7月，大陸居民赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)旅游正式啟動(dòng)，開啟兩岸交流交往新局面。12月15日，兩岸實(shí)現(xiàn)空中直航、海上直航、直接通郵，兩岸“三通”取得重大進(jìn)展。2018年9月，港澳臺(tái)居民居住證政策正式實(shí)施。這一重要舉措回應(yīng)了臺(tái)胞要求，便利了臺(tái)胞在大陸生活、居住和就業(yè)。

（三）海外僑胞心系祖國(guó)，助力改革開放

海外僑胞率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海僑鄉(xiāng)投資興業(yè)，一批又一批華僑華人專業(yè)人士回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為中國(guó)提升自主創(chuàng)新能力的重要力量。海外僑胞融通中外，在全世界積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，推動(dòng)文化交流，是促進(jìn)中外友好合作的天然渠道，是拓展民間外交、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、發(fā)展中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往最積極最熱情的推動(dòng)者。

八、邁進(jìn)對(duì)外開放新時(shí)代，促進(jìn)全球治理新變革

改革開放40年來(lái)，中國(guó)人民堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，打開國(guó)門搞建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。

（一）開放型經(jīng)濟(jì)水平全面提升

改革開放40年來(lái)，貨物貿(mào)易出口額從1978年的97.5億美元增長(zhǎng)到2017年的2.26萬(wàn)億美元，年均增速15%；進(jìn)口額從108.9億美元增長(zhǎng)到1.84萬(wàn)億美元，年均增速14.1%。2009年中國(guó)成為世界貨物貿(mào)易出口第一大國(guó)，2013年成為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大服務(wù)進(jìn)口國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)吸收了全球服務(wù)出口的十分之一。

（二）共建“一帶一路”倡議，繪就對(duì)外開放新藍(lán)圖

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。中國(guó)秉持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，堅(jiān)持共商共建共享原則，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，與共建國(guó)家共同打造和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。截至2018年8月底，中歐班列累計(jì)開行突破1萬(wàn)列，運(yùn)送貨物超過(guò)88萬(wàn)標(biāo)箱。

（三）促進(jìn)全球治理體系變革

改革開放40年來(lái)，黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，不斷深化黨際交流，加強(qiáng)民間交往，努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造了有利條件，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。1974年4月10日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，鄧小平同志出席會(huì)議，第一次向世界全面闡述了毛澤東同志劃分“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略思想，宣布“中國(guó)現(xiàn)在不是，將來(lái)也不做超級(jí)大國(guó)”。2000年9月6日至8日，聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，江澤民主席出席會(huì)議并發(fā)表演講，全面闡述了對(duì)世界和平與發(fā)展問(wèn)題的看法和主張。2001年11月，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在卡塔爾首都多哈舉行，會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定。2005年9月15日，聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，胡錦濤同志出席會(huì)議并發(fā)表題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話，系統(tǒng)闡述了建設(shè)和諧世界的重要思想。2015年9月28日，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 、同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要演講，首次全面闡述構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、打造人類命運(yùn)共同體“五位一體”的總布局和總路徑。

九、以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

改革開放40年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1980年2月，十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“民主集中制是黨的根本組織原則”，要“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”。1994年9月，十四屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，“‘四個(gè)服從’最重要的是全黨服從中央”“維護(hù)中央的權(quán)威，就是要保證中央的政令暢通”。2016年10月27日，十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

（二）用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)

十四屆四中全會(huì)決定，用三年時(shí)間在全體黨員中開展以學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章為內(nèi)容的“雙學(xué)”活動(dòng)。1998年12月至2000年12月，在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育。2000年12月至2002年6月，在全國(guó)農(nóng)村開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。2005年1月至2006年6月，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。2008年9月至2010年4月，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2010年4月至2012年11月，開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

（三）堅(jiān)持黨管干部管人才原則，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍

十一屆六中全會(huì)明確提出廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際上存在的終身制。黨的十二大將干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化“四化”方針寫入黨章。2014年1月，黨中央修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)。2018年7月，印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，完善了有別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、充分體現(xiàn)中央企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。2018年5月，黨中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》。

（四）加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基

1990年8月召開的全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)，確立以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織建設(shè)工作格局。2015年6月召開的全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

1983年10月，中央決定用三年多時(shí)間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行全面整頓。1990年3月，十三屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。2001年9月，十五屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”的重要論斷，明確“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。截至2018年8月31日，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24.28萬(wàn)起，處理黨員干部33.29萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19.44萬(wàn)人?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》施行以來(lái)，全國(guó)共有1.7萬(wàn)余個(gè)單位黨組織和8.3萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。

（六）堅(jiān)定不移懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

1982年9月，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中指出，要“打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域內(nèi)破壞社會(huì)主義的犯罪活動(dòng)；在認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章的基礎(chǔ)上，整頓黨的作風(fēng)和組織”。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)決懲治政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，消除重大政治隱患，有力地維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和先進(jìn)性純潔性。與此同時(shí)，黨中央把追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)，納入反腐敗工作總體部署，連續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，追拿歸案一批外逃腐敗分子。2014年至2018年8月，共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員4608人、追贓逾百億元，“百名紅通人員”已有54名落網(wǎng)。

（七）健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，增強(qiáng)黨的自我凈化能力

1980年8月，鄧小平同志在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要制定各種條例，最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查?！?001年7月，江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制?！?006年1月，胡錦濤同志在十六屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件?！秉h的十八大以來(lái)，中央共開展12輪巡視，巡視277個(gè)黨組織，對(duì)16個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”，對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視。十九屆中央第一輪巡視，對(duì)30個(gè)地方和單位黨組織開展常規(guī)巡視。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋，擦亮監(jiān)督“探頭”。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，共設(shè)立46個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，監(jiān)督129家單位，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

（八）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，用制度管權(quán)管事管人

1978年12月，十一屆三中全會(huì)明確要求“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法”，強(qiáng)調(diào)制度在恢復(fù)黨和國(guó)家正常政治生活中的重要作用。1980年8月，鄧小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話中深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！?006年1月，十六屆中央紀(jì)委六次全會(huì)提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性。黨的十八大以來(lái)，黨中央出臺(tái)一系列重要黨內(nèi)法規(guī)制度，并在全黨范圍內(nèi)對(duì)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)制定的兩萬(wàn)多件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查工作，嚴(yán)肅糾正一批違法違規(guī)文件，有力維護(hù)了黨中央權(quán)威和黨紀(jì)國(guó)法統(tǒng)一。

總結(jié)過(guò)去豪情滿懷，面向未來(lái)信心百倍。黨的十九大清晰描繪了未來(lái)中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。偉大變革始于足下，人民幸福源于奮斗，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大民族精神，堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一定會(huì)迎來(lái)更加美好的明天。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

（作者分別系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所副調(diào)研員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員）