一、適用范圍
本手冊(cè)適用于我省承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)(下放試點(diǎn))的申請(qǐng)和辦理。
二、事項(xiàng)信息
事項(xiàng)名稱:工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
資質(zhì)內(nèi)容:房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。
事項(xiàng)類別:行政許可。
三、設(shè)定依據(jù)及許可條件
1. 《中華人民共和國(guó)建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一號(hào),2011年4月22日、2019年4月23日予以修改)第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
2. 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2007年6月26日建設(shè)部令第158號(hào),2015年5月4日、2016年9月13日、2018年12月22日予以修改)第三條 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。第九條 申請(qǐng)工程綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。
3. 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知 》(建辦市函〔2021〕93號(hào))。
4. 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》(建辦市函〔2020〕654號(hào))。
四、受理和決定機(jī)構(gòu)
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
五、審批數(shù)量
無(wú)限制。
六、受理?xiàng)l件
申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料齊全,符合法定形式。
七、申報(bào)材料
(一)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定
1. 《工程監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)表》掃描件及電子文檔;
2. 企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件;
3. 企業(yè)章程或合伙人協(xié)議掃描件;
4. 原工程監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本掃描件;
5. 企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命(聘用)文件掃描件;
6. 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷、任命(聘用)文件、畢業(yè)證書、相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書、職稱證書和加蓋執(zhí)業(yè)印章的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》等掃描件;
7. 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書掃描件(無(wú)執(zhí)業(yè)印章的,須提供注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書掃描件);
8. 有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料掃描件;
9. 有關(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料掃描件;
10. 企業(yè)近2年內(nèi)業(yè)績(jī)證明材料的掃描件,包括:企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。
11. 企業(yè)法定代表人承諾書掃描件(申請(qǐng)房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)的企業(yè)須上傳,下載途徑:廳官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-表格下載-管理服務(wù)表格-企業(yè)法定代表人承諾書);
12. 申報(bào)資質(zhì)之日前一年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)及質(zhì)量安全事故承諾書掃描件(下載途徑:廳官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-表格下載-管理服務(wù)表格)。
備注:1、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市〔2016〕58號(hào))文件,簡(jiǎn)化該事項(xiàng)有關(guān)申報(bào)材料,第2、3、5、第6中“身份證明、任命(聘任)文件”、8、9和第10中的“近兩年已完成代表工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)、監(jiān)理工作總結(jié)”材料不需提供,由企業(yè)法定代表人對(duì)真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第4和7項(xiàng)的申報(bào)材料不需提供,由資質(zhì)審批部門根據(jù)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)。
2、具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的,無(wú)須提供第4、10材料。
(二)延續(xù)
《工程監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)表》掃描件及電子文檔。
(三)不符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定、符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的重新核定:企業(yè)重組、合并、分立
1. 《工程監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)表》掃描件及電子文檔;
2. 企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件;
3. 企業(yè)章程或合伙人協(xié)議掃描件;
4. 原工程監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本掃描件;
5. 企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命(聘用)文件掃描件;
6. 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷、任命(聘用)文件、畢業(yè)證書、相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書、職稱證書和加蓋執(zhí)業(yè)印章的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》等掃描件;
7. 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書掃描件(無(wú)執(zhí)業(yè)印章的,須提供注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書掃描件);
8. 有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料掃描件;
9. 有關(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料掃描件;
10. 企業(yè)近2年內(nèi)業(yè)績(jī)證明材料的掃描件,包括:企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。
11. 企業(yè)股東(代表)大會(huì)、董事會(huì)的決議掃描件;國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)的決議掃描件;涉及國(guó)有企業(yè)改制重組分立的還需提供企業(yè)上級(jí)行政主管部門(或母公司)或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)文件掃描件;
12. 企業(yè)合并、分立、改制(重組)方案和情況報(bào)告掃描件(情況報(bào)告包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況,人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立和合并、工程業(yè)績(jī)的分割、合并等情況);
13. 企業(yè)法律繼承或分割情況的說(shuō)明材料掃描件。
備注:根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市〔2016〕58號(hào))文件,簡(jiǎn)化該事項(xiàng)有關(guān)申報(bào)材料,第2、3、5、第6中“身份證明、任命(聘任)文件”、8、9和第10中的“近2年已完成代表工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)、監(jiān)理工作總結(jié)”材料不需提供,由企業(yè)法定代表人對(duì)真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第4和7項(xiàng)的申報(bào)材料不需提供,由資質(zhì)審批部門根據(jù)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)。
(四)資質(zhì)證書變更
1. 《資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》電子文檔;
2. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件;
3. 原工程監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本掃描件及原件;
4. 變更單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的,還需提供該人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷、職稱證、身份證掃描件,變更技術(shù)負(fù)責(zé)人還需提交在注冊(cè)證掃描件。
(五)遺失補(bǔ)辦
1. 《資質(zhì)證書增補(bǔ)、更換申請(qǐng)表》電子文檔。
(六)注銷
1. 原工程監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本掃描件及原件;
2. 證明其原因的有效文件或申請(qǐng)注銷資質(zhì)的報(bào)告掃描件。
(七)更換
1. 《資質(zhì)證書增補(bǔ)、更換申請(qǐng)表》電子文檔;
2. 原工程監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本掃描件及原件。
八、申報(bào)途徑
通過(guò)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站—網(wǎng)上辦事欄目-福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)選擇相應(yīng)申請(qǐng)事項(xiàng)并按相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求在線提交申請(qǐng)(系統(tǒng)網(wǎng)址:http://220.160.52.164:8213/gaia/login.html#/) 。
九、審批時(shí)限
企業(yè)采取告知承諾方式申報(bào)資質(zhì)事項(xiàng),不符合受理要求的, 省廳將一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。符合受理要求的,線上受理,并對(duì)已受理的告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行公示(公示期為 10 個(gè)工作日),符合審批條件的,作出準(zhǔn)予行政許可決定,不符合審批條件的,作出不予許可決定。
企業(yè)采取原有方式申報(bào)資質(zhì)事項(xiàng),申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,省廳將在2個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。省廳自受理申請(qǐng)材料后開(kāi)展審查并公示審查意見(jiàn),企業(yè)業(yè)績(jī)核查屬實(shí)后予以核準(zhǔn)。
十、公開(kāi)查詢及審批結(jié)果
受理后可通過(guò)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站--企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開(kāi)欄,查詢申報(bào)進(jìn)度。
審批結(jié)果:生成工程監(jiān)理資質(zhì)證書。
十一、結(jié)果送達(dá)
作出行政決定后,通過(guò)網(wǎng)上公告方式告知服務(wù)對(duì)象,證書領(lǐng)取可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄的方式。
十二、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)《行政許可法》等,申請(qǐng)人符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的權(quán)利;
(二)依據(jù)《行政許可法》等,申請(qǐng)人有提供真實(shí)申請(qǐng)材 料并對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的義務(wù)。
十三、其他
咨詢電話:0591-87674698。
監(jiān)督和投訴:(駐廳監(jiān)察室)0591-87614442。
辦公地址:福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(福建省福州市鼓樓區(qū)北大路242號(hào)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一層行政服務(wù)中心全部窗口)。
辦公時(shí)間:法定工作時(shí)間。
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