第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,鼓勵(lì)施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,促進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)全省建設(shè)安全管理水平的全面提高,特制定本辦法。

第二條“河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”(以下簡(jiǎn)稱“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2011)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(jgj146-2013)、《河南省建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》、《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》（試行）（建質(zhì)〔2018〕95號(hào)）、河南省《<工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）>;安全檢查實(shí)施細(xì)則》、《河南省安全生產(chǎn)條例》以及國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程評(píng)選，以“公平、公正、客觀”的原則，根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性條文規(guī)定和省建設(shè)行政主管部門(mén)的要求，對(duì)申報(bào)工程基本建設(shè)程序、市場(chǎng)行為、工程安全技術(shù)資料和工程現(xiàn)場(chǎng)綜合情況進(jìn)行評(píng)選。

第三條“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào),各省轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì)擇優(yōu)推薦,省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)審。

第四條 申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的項(xiàng)目,其安全文明施工應(yīng)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

第二章 申報(bào)條件及程序

第五條 申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的項(xiàng)目,必須具備以下條件：

1. 符合國(guó)家基本建設(shè)程序,工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范。

2. 辦理了建筑施工安全監(jiān)督及施工許可手續(xù),并按要求辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)。

3. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按規(guī)定配備專職安全管理人員,且持有有效證書(shū)。特種作業(yè)人員全部持證上崗,一線作業(yè)人員經(jīng)過(guò)全員安全教育培訓(xùn)。

4. 制定了切實(shí)可行的申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”策劃方案和措施,并在施工活動(dòng)中得到落實(shí)。

5. 新開(kāi)工工程，具有一定工程規(guī)模：公共建筑工程單體建筑面積在20000平方米以上，住宅工程單體建筑面積在10000平方米以上，住宅小區(qū)一次性開(kāi)發(fā)總建筑面積在50000平方米以上，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以上。

第六條 “省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的申報(bào)程序：

1. 各市建筑業(yè)協(xié)會(huì)按申報(bào)條件推薦本區(qū)域的“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”項(xiàng)目。

2. 申報(bào)單位填寫(xiě)《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地申報(bào)表》，連同“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”策劃方案及措施，一式兩份，按隸屬關(guān)系由各市建筑業(yè)協(xié)會(huì)匯總報(bào)河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)。

3. 河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家評(píng)議，對(duì)列為“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的項(xiàng)目，發(fā)文公布并組織監(jiān)督實(shí)施。

第七條 項(xiàng)目在基礎(chǔ)工程施工階段應(yīng)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)每年立項(xiàng)2批，上半年一批，下半年一批。

第三章 組織與監(jiān)管

第八條 河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”實(shí)施過(guò)程的組織與監(jiān)管，以及應(yīng)用成果的驗(yàn)收評(píng)審?fù)茝V等工作，并組織專家對(duì)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”進(jìn)行檢查，“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”推薦和申報(bào)單位要密切配合。

第九條申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的項(xiàng)目部要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的策劃方案，強(qiáng)化過(guò)程管理，使其真正成為工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、符合安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地。

第十條存在下列情況之一的，終止其“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”參評(píng)資格：

1. 發(fā)生質(zhì)量、安全事故；

2. 轉(zhuǎn)包或者違法分包；

3. 違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰；

4.在行業(yè)安全大檢查中受到責(zé)令停工或通報(bào)批評(píng)的;

5.發(fā)生重大火災(zāi)和治安事件以及發(fā)生10人以上食物中毒事件的;

6.因嚴(yán)重?cái)_民、野蠻施工受到舉報(bào)、投訴被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的;

7.使用未經(jīng)登記備案的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

8.使用自制井字架、自制吊籃、摩擦式卷?yè)P(yáng)機(jī)、木制配電箱,使用無(wú)生產(chǎn)許可證或質(zhì)量不合格的鋼管、扣件以及國(guó)家已明令禁止使用或淘汰的建筑機(jī)械設(shè)備的;

9.施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍未設(shè)置開(kāi)啟式窗戶和使用通鋪的;

10.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

11. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的。

第四章 過(guò)程檢查及驗(yàn)收評(píng)審

第十一條由于申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的項(xiàng)目施工進(jìn)度不一，各申報(bào)單位應(yīng)在工程項(xiàng)目主體封頂前向河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)提出過(guò)程檢查申請(qǐng)，由河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程檢查、評(píng)價(jià)。

工程竣工后一個(gè)月內(nèi)，并完成了《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地申報(bào)表》中提出的全部?jī)?nèi)容，應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審資料，并填寫(xiě)《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地評(píng)審申請(qǐng)表》一式三份，按申報(bào)時(shí)的隸屬關(guān)系提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十二條 提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)的“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”承建單位應(yīng)提交以下評(píng)審資料：

1. 《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地申報(bào)表》及立項(xiàng)與開(kāi)竣工文件；

2. 工程質(zhì)量情況（工程地基、基礎(chǔ)、主體及竣工驗(yàn)收證明文件）；

3. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、《安全生產(chǎn)許可證》、工程項(xiàng)目施工許可證、安全監(jiān)督證明、人身意外傷害保險(xiǎn)證明、工程總承包和分包合同復(fù)印件各一份；

4. 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)資料，主要包含項(xiàng)目《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目月自評(píng)情況匯總表》復(fù)印件、《建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性檢查評(píng)定表》復(fù)印件；

5. 申報(bào)工程綜合總結(jié)報(bào)告（包括但不限于：工程概況、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施情況、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新應(yīng)用情況、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果分析、體會(huì)與建議等）；

6. 工程項(xiàng)目的概況、能反映工程施工期間主要部位(施工現(xiàn)場(chǎng)全貌、基坑、施工用電、腳手架、臨邊防護(hù)、塔吊和物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、大門(mén)及五牌一圖、現(xiàn)場(chǎng)住宿、食堂、廁所、消防設(shè)施、施工場(chǎng)地及材料堆放等)安全防護(hù)和安全管理情況、實(shí)施效果等相關(guān)內(nèi)容的ppt幻燈片。

上述文字性的書(shū)面資料一式三份，ppt材料電子版一份。

第十三條 “省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”評(píng)審的主要內(nèi)容：

（一）提供的評(píng)審資料是否完整齊全；

（二）是否完成了申報(bào)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”實(shí)施策劃方案中提出的全部?jī)?nèi)容；

（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理及標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用深度及廣度情況及對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。

第十四條 “省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”評(píng)審專家從河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)中遴選。

評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)評(píng)審內(nèi)容，對(duì)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”實(shí)施情況做出綜合評(píng)價(jià)。

第十五條 評(píng)審專家實(shí)行回避制，評(píng)審專家不得檢查本單位“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”項(xiàng)目。

第十六條 “省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”項(xiàng)目的評(píng)審工作分兩個(gè)階段，一是實(shí)施過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，二是依據(jù)申報(bào)資料評(píng)審。評(píng)審驗(yàn)收專家必須認(rèn)真核查“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”承建單位報(bào)送的申報(bào)資料，并結(jié)合過(guò)程評(píng)價(jià)情況，實(shí)事求是地提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”項(xiàng)目評(píng)審按安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí)，匯總表得分85分及其以上為優(yōu)良；匯總表得分75分及其以上，85分以下為合格；匯總表得分不足75分為不合格。

第五章 激勵(lì)機(jī)制

第十八條 凡通過(guò)“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文公布名單,對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人,在全省通報(bào)表彰。

第十九條“河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”將作為推薦申報(bào)國(guó)家“建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”的必要條件。

第二十條“河南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”將作為申報(bào)國(guó)家“建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”的優(yōu)選推薦條件。

第二十一條建設(shè)單位應(yīng)積極支持倡導(dǎo)施工企業(yè)開(kāi)展“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于達(dá)標(biāo)優(yōu)良的“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；施工企業(yè)也應(yīng)建立“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”激勵(lì)制度，對(duì)于創(chuàng)建“省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地”中有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條對(duì)過(guò)程檢查評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到優(yōu)良的項(xiàng)目，組織在全省召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目品牌美譽(yù)度及社會(huì)影響力的提升。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。