五大類合同價款調(diào)整事項

發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項，大致包括五大類：

一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件。

二、工程變更類：主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件。

三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件。

四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補償）、誤期賠償、索賠等事件。

五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。

經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應(yīng)與工程進度款或結(jié)算款同期支付。

一、法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風(fēng)險，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

（一）基 準(zhǔn) 日 的 確 定

對于實行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前的第28天作為基準(zhǔn)日；對于不實行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。

（二）合同價款的調(diào)整方法

施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化，且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是，有關(guān)價格的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮。

（三）工期延誤期間的特殊處理

如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款予調(diào)整；造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整。（不利于承包人）予以調(diào)整。（不利于承包人）

二、工程變更類合同價款調(diào)整事項

（一）工程變更

1、工程變更的范圍

工程變更的范圍和內(nèi)容包括：

（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；

（2）取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；

（3）改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；

（4）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；

（5）改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?

2、工程變更的價款調(diào)整方法

（1）分部分項工程費的調(diào)整。

① 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項目的工程數(shù)量變化不足15％時變化不足15％時，采用該項目的單價。

② 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整。

③ 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價單價或總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：

a．實行招標(biāo)的工程：承包人報價浮動率L=（1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）×100％

b．不實行招標(biāo)的工程：承包人報價浮動率L=（1-報價值/施工圖預(yù)算）×100％

注：上述公式中的中標(biāo)價、招標(biāo)控制價或報價值、施工圖預(yù)算，均不含安全文明施工費。

④ 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提出市場價格提出變更工程項目的單價或總價，報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

（2）措施項目費的調(diào)整。

工程變更引起措施項目發(fā)生變化的，承包人提出調(diào)整措施項目費的，應(yīng)事先將擬實施的方案事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并詳細(xì)說明與原方案措施項目相比的變化情況。應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：

① 安全文明施工費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，不得浮動。

② 采用單價計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目按前述分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價。

③ 按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素考慮承包人報價浮動因素，即調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率（L）計算。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。

（3）刪減工程或工作的補償。

如果發(fā)包人提出的工程變更，非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。

（二）項目特征描述不符

合同價款的調(diào)整方法

承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實際施工的項目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。

（三）招標(biāo)工程量清單缺項

合同價款的調(diào)整方法

（1）分部分項工程費的調(diào)整。施工合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，造成新增工程清單項目的，應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法，調(diào)整合同價款。

（2）措施項目費的調(diào)整。由于招標(biāo)工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項目費的調(diào)整方法，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整合同價款；由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。

（四）工程量偏差

1、工程量偏差的概念

工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙（包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的圖紙）進行施工，按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則，計算得到的完成合同工程項目應(yīng)予計量的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量清單項目列出的工程量招標(biāo)工程量清單項目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。

2、合同價款的調(diào)整方法

如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：

（1）綜合單價的調(diào)整原則。

當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15％時，對綜合單價的調(diào)整原則為：當(dāng)工程量增加15％以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15％以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。

（2）措施項目費的調(diào)整。

當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15％，且該變化引起措施項目相應(yīng)發(fā)生變化，如該措施項目是按系數(shù)或單一總價方式計價的，對措施項目費的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項目費調(diào)增；工程量減少的，措施項目費調(diào)減。

（五）計日工

計日工費用的確認(rèn)和支付

任一計日工項目實施結(jié)束。承包人應(yīng)按照確認(rèn)的計日工現(xiàn)場簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款；已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按工程變更的有關(guān)規(guī)定商定計日工單價計算。