七、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

1、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽定情況

1.1 施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,安全管理目標(biāo)應(yīng)明確有關(guān)符合合同的約定。安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證情況；

1.2 施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、安全操作規(guī)程和事故報(bào)告制度；

1.3 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；

1.4 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；

1.5 核查施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)記錄。

2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意開工，主要審查以下內(nèi)容：

2.1 制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；

2.2 施工場(chǎng)地是否符合有關(guān)安全要求；

2.3 針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

2.4 施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排；

2.5 安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

3、審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，主要審查以下內(nèi)容：

3.1 專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；

3.2 專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

3.3 應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；

3.4 專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。

4、審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。

4.1 監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的相關(guān)資料的移交。

4.2 開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施，總監(jiān)理工程師在《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》上簽署意見。當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)措施不滿足要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報(bào)批。

5、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求。

6、編制安全監(jiān)理規(guī)劃

6.1 安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定安全監(jiān)理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施，并明確應(yīng)編制安全監(jiān)理細(xì)則的分部分項(xiàng)工程名稱或施工部位。

6.2 安全監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

6.3 安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。

7、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

7.1 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性。

7.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，必須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

7.3 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理制度要求，明確監(jiān)理人員分工和職責(zé)、安全監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)、檢查頻率和檢查記錄的要求。

7.4 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

7.5 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。

8、安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是否達(dá)到開工條件，并在《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》審查意見一欄中簽署意見。

八、及時(shí)與建設(shè)單位溝通并協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù):

1、協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定安全施工協(xié)議；

2、協(xié)助建設(shè)單位辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；

3、提醒業(yè)主做好施工“三通一平” 工作及臨時(shí)占地手續(xù)；

4、催促建設(shè)單位辦理施工許可證；

5、提醒業(yè)主主持召開第一次工地例會(huì)及設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作。

九、開工條件的審查：

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位：

1、施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；

2、征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；

3、施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

4、承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；

5、進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；

6、施工安全審查項(xiàng)目已經(jīng)安檢站審查通過。

十、開工前監(jiān)理應(yīng)準(zhǔn)備及收集以下資料：

1、監(jiān)理單位資料：

1.1監(jiān)理規(guī)劃（施工、安全）

1.2監(jiān)理細(xì)則（土建、設(shè)備安裝、電氣、進(jìn)度、投資）

1.3旁站監(jiān)理方案

1.4總監(jiān)任命書

1.5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單及職稱證、上崗證復(fù)印件加蓋公章

1.6企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、進(jìn)疆登記證復(fù)印件加蓋公章

1.7監(jiān)理日記

1.8第一次會(huì)議紀(jì)要

1.9監(jiān)理合同

1.10中標(biāo)通知書

2、施工單位資料：

2.1企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全施工資格證書加蓋公章

2.2管理、質(zhì)檢、技術(shù)、安全人員的職稱證、上崗證復(fù)印件加蓋公章

2.3特殊工種（電工、焊工、起重工、腳手架公章）

2.4施工組織設(shè)計(jì)及報(bào)審表（按施工、安全、臨時(shí)用電分類）

2.5見證取樣備案表

2.6進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備報(bào)驗(yàn)資料

2.7專項(xiàng)技術(shù)方案及報(bào)審表（各主要分項(xiàng)施工方案及安全方案）

2.8試驗(yàn)室資質(zhì)資料：

2.9開工/復(fù)工報(bào)審表及開工報(bào)告

2.10施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表

3、建設(shè)方提供資料

3.1施工承包合同

3.2規(guī)劃許可證、紅線圖

3.3地勘報(bào)告

3.4施工許可證

3.5圖紙會(huì)審記錄

3.6監(jiān)督站質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)

3.7投資許可證、立項(xiàng)批文