問：

招標(biāo)項目還在資格預(yù)審階段,但造價咨詢機構(gòu)編制的招標(biāo)控制價超出了項目批文中的項目總投資額,請問這種情況下該如何處理?招標(biāo)是否能繼續(xù)下去?

答：

毛林繁：招標(biāo)控制價不宜超過投資概算，招標(biāo)可以繼續(xù)，但應(yīng)調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)控制價超出了批準(zhǔn)的投資額，說明投資在設(shè)計階段沒有控制好，應(yīng)實行限額設(shè)計。招標(biāo)前應(yīng)審查哪些內(nèi)容超出了標(biāo)準(zhǔn)、哪些項目屬于可行性研究中沒有的項目，將超出標(biāo)準(zhǔn)、超出投資范圍的內(nèi)容調(diào)整下來，調(diào)整后進行招標(biāo)就可以了。注意，如果不調(diào)整，最終導(dǎo)致中標(biāo)價超過投資概算，超出部分在發(fā)出中標(biāo)通知書前需項目審批部門同意，否則項目審批部門對超出部分投資不予認(rèn)可。

唐廣慶：我認(rèn)為你們提到的“招標(biāo)控制價”是造價咨詢單位依據(jù)現(xiàn)行物價情況編制的招標(biāo)項目的價格，高于“項目總投資”，說明項目總投資編制的有問題，即過低。通過對比查清原因后，建議應(yīng)向批準(zhǔn)投資的單位申請增加“項目總投資”。如果不批準(zhǔn)時，應(yīng)由項目法人自行解決，如向銀行貸款等。發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書之后，不能終止招標(biāo)工作，應(yīng)繼續(xù)進行。

《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套性文件規(guī)定“發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書后，無正當(dāng)理由終止招標(biāo)時，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?！庇嘘P(guān)行政監(jiān)督部門要給予警告，同時可處三萬元以下罰款。

來源：招標(biāo)采購管理