日前，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會出臺《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招標(biāo)前置要件有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目投標(biāo)保證金和履約保證金工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招投標(biāo)活動。

      《通知》明確了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目招標(biāo)前置要件有關(guān)問題，規(guī)定了依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程進行勘察、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備招標(biāo)時應(yīng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)提交的材料。如規(guī)定：有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實的項目，應(yīng)當(dāng)提交銀行出具的資金到位證明或建設(shè)單位出具的資金來源已經(jīng)落實證明。不包含建筑小品、建筑物、構(gòu)筑物的綠化工程，在施工招標(biāo)過程中，不需提供施工圖審查合格書。其他房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的施工招標(biāo)，需要提供施工圖審查合格書。

      對于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目投標(biāo)保證金和履約保證金，《通知》規(guī)定，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目投標(biāo)保證金和履約保證金的收取和返還應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人不得擅自提高收取標(biāo)準(zhǔn)，不得超期返還。全面核查投標(biāo)保證金和履約保證金的收取和返還情況，發(fā)現(xiàn)超過法定比例和金額收取投標(biāo)保證金和履約保證金的，應(yīng)及時退還超出法定部分金額；發(fā)現(xiàn)逾期未退還投標(biāo)保證金和履約保證金的，應(yīng)及時退還。

      《通知》要求，凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)返還或超額收取投標(biāo)保證金但尚未返還的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)及時改正。各區(qū)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)采用現(xiàn)金方式超額收取履約保證金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，責(zé)令改正。建立月報制度，自2016年9月起每月5日前，將截至上月底發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)返還和超額收取投標(biāo)保證金及超額收取履約保證金但尚未返還的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目如實填報。