建筑工程項(xiàng)目施工成本控制
關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目、成本控制
正文：
工程項(xiàng)目管理中要求三控，包括投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，質(zhì)量是甲方首要關(guān)注的方面，也是項(xiàng)目承包方必須達(dá)到的要求，在保證質(zhì)量的前提下，投資的控制成為了大家最關(guān)心的問(wèn)題，甲方希望能夠再得到符合質(zhì)量要求的建筑物同時(shí)投入較少的資金，承包方希望能夠合格完成工程盡量減少成本獲得更大盈利，所以，工程項(xiàng)目施工成本控制是甲方和承包方的共識(shí)。
工程項(xiàng)目成本的概念是承包單位在進(jìn)行某工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出的總和，包括給工人的工資、獎(jiǎng)金等；所消耗的材料、構(gòu)配件費(fèi)用等；施工機(jī)械設(shè)備的使用或租賃費(fèi)；以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織管理工程項(xiàng)目施工而發(fā)生的全部費(fèi)用支出。它可以分為直接成本（施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用）和間接成本（項(xiàng)目經(jīng)理部為工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的各種費(fèi)用），其中直接成本又包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；間接成本包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)。此外，按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和管理要求劃分 預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本；按照費(fèi)用與工程量的關(guān)系劃分、固定成本、變動(dòng)成本。
工程項(xiàng)目施工成本與施工企業(yè)成本的關(guān)系可以用公式簡(jiǎn)單表達(dá)為：
工程項(xiàng)目成本=施工企業(yè)成本－企業(yè)非生 產(chǎn)性的費(fèi)用支出; 施工企業(yè)利潤(rùn)=建筑安裝工程造價(jià)－施工企業(yè)成本。
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：1施工成本預(yù)測(cè)2施工成本計(jì)劃3施工成本控制4施工成本核算5施工成本分析6施工成本復(fù)核。
成本預(yù)測(cè)的程序是指通過(guò)取得的歷史數(shù)字資料，采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)成本進(jìn)行判斷和推測(cè)。它包括 環(huán)境調(diào)查、收集資料、選擇預(yù)測(cè)方法、建立預(yù)測(cè)模型、預(yù)測(cè)結(jié)果分析確認(rèn)預(yù)測(cè)結(jié)果、提出預(yù)測(cè)報(bào)告。工程中常用到的方法有1定性預(yù)測(cè)方法
利用可能收集到的資料，根據(jù)專家個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)進(jìn)行綜合分析、判斷，對(duì)于未來(lái)的工程項(xiàng)目成本作出預(yù)測(cè)。
定量預(yù)測(cè)方法
根據(jù)已經(jīng)掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)的加工整理，從而揭示各項(xiàng)因素之間的規(guī)律性，并推測(cè)未來(lái)工程項(xiàng)目成本的變化趨勢(shì)。
施工成本計(jì)劃，以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期間的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。先根據(jù)目標(biāo)成本、實(shí)施方案及預(yù)算等，確定人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；再根據(jù)定額材料消耗量，確定材料費(fèi)；根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任合同確定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。以上費(fèi)用綜合即為初步確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本計(jì)劃。計(jì)算出的內(nèi)控成本，必須確保責(zé)任成本降低率的完成。如達(dá)不到降低率的要求，可通過(guò)加快工具周轉(zhuǎn)、縮短工期、采用新技術(shù)、新工藝等辦法解決。通過(guò)編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃表，將各分部分項(xiàng)工程以及各成本要素、成本控制的目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并針對(duì)擬訂的成本控制措施、方法和時(shí)間，進(jìn)行檢查和改善。進(jìn)而，實(shí)施有效的工程項(xiàng)目成本控制。
施工成本控制，是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。
利用施工預(yù)算進(jìn)行控制⑴ 開(kāi)工前，編制整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算，并作為指導(dǎo)施工、加強(qiáng)管理的依據(jù)。 ⑵ 安排施工任務(wù)時(shí)，簽發(fā)任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。 ⑶ 施工中，根據(jù)實(shí)際完成的工程量以及實(shí)際耗用的工、料情況做好原始記錄，作為限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。 ⑷施工后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算, 支付相應(yīng)的報(bào)酬。
利用成本分析表進(jìn)行控制⑴ 月度直接成本分析表
反映實(shí)際完成的實(shí)物量與成本相對(duì)應(yīng)的情況，對(duì)比預(yù)算成本、計(jì)劃成本的實(shí)際偏差、目標(biāo)偏差，為分析偏差原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。
⑵ 月度間接成本分析表
反映間接成本的發(fā)生情況，對(duì)比預(yù)算成本、計(jì)劃成本的實(shí)際偏差、目標(biāo)偏差，為分析引起偏差的原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。
⑶ 最終成本控制報(bào)告表
通過(guò)已經(jīng)完成的實(shí)物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本，結(jié)合尚需完成的實(shí)物進(jìn)度、尚可上報(bào)的產(chǎn)值以及將要發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測(cè)。
工程項(xiàng)目成本控制的措施1．組織措施2．技術(shù)措施 3．經(jīng)濟(jì)措施4．合同措施 5．信息管理措施
尤其是合同措施的實(shí)施具有重大意義，它對(duì)應(yīng)對(duì)工程變更的管理和施工索賠的管理至關(guān)重要。
(1)工程變更的管理是指項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于前期工作深度不夠、不可預(yù)見(jiàn)事件發(fā)生等原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等問(wèn)題，并由此影響工程項(xiàng)目的成本和工期。它的內(nèi)容有(1)增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容。
(2)增加或減少合同中任一項(xiàng)目的工程量超過(guò)合同規(guī)定的百分比，其值一般在15％～ 25％范圍內(nèi)。
(3)改變合同中任一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。
(4)取消合同中任一項(xiàng)工作。
(5)改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。
(6)改變合同中任一項(xiàng)工程的完工日期或已批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
(7)追加為完成工程所需的任何額外工作。
工程變更的處理方法，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出工程變更價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，調(diào)整合同價(jià)款。① 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；② 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；③ 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
索賠的概念
工程合同履行中，當(dāng)事人一方因?yàn)閷?duì)方不履行或不完全履行既定的義務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，要求對(duì)方補(bǔ)償損失的權(quán)利。
索賠程序：承包人在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師收到承包人送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。索賠的原因
(1)合同文件引起的索賠
合同文件的組成問(wèn)題引起索賠
合同缺陷引起的索賠
(2)不可抗力和不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠
不可抗力的自然災(zāi)害
不可抗力的社會(huì)因素
不可預(yù)見(jiàn)的外界條件
施工中遇到地下文物或構(gòu)筑物
(3)業(yè)主方原因引起的索賠
拖延提供施工場(chǎng)地及通道
拖延支付工程款
指定分包商違約
業(yè)主提前占有部分永久工程
業(yè)主要求加速施工
業(yè)主提供的原始資料和數(shù)據(jù)有差錯(cuò)
(4)監(jiān)理工程師方原因引起的索賠
延誤提供圖紙或拖延審批圖紙
其他承包商的干擾
重新檢驗(yàn)和檢查
工程質(zhì)量要求過(guò)高
對(duì)承包商的施工進(jìn)行不合理干預(yù)
暫停施工
提供的測(cè)量基準(zhǔn)有差錯(cuò)
(5)價(jià)格調(diào)整引起的索賠
(6)法規(guī)變化引起的索賠
責(zé)任分析：
設(shè)備損壞是承包人的過(guò)失，屬不可原諒的工期延誤，后兩事件分別為不可預(yù)見(jiàn)及項(xiàng)目法人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，屬可原諒的工期延誤，應(yīng)予以工期賠償。
(1)1-3日為不可原諒延誤，不予賠償。
(2)4-6日為不可原諒延誤與可原諒延誤的重疊期，按不可原諒延誤計(jì)，不予賠償，即如果不下大雨，設(shè)備壞了也無(wú)法施工。
(3)7-8日為可原諒延誤，補(bǔ)償2天。
(4)9-12日為兩個(gè)可原諒延誤重疊，可予以賠償，但只計(jì)一次，故補(bǔ)償4天。
(5)13-15日為可原諒延誤，補(bǔ)償3天。
故總計(jì)應(yīng)補(bǔ)償9天，即延長(zhǎng)竣工期9天。
（五）項(xiàng)目成本核算 ，定期地確認(rèn)、記錄施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用支出，以反映工程項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本。建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，可以反映、監(jiān)督項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況，促進(jìn)工程項(xiàng)目改善管理、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目成本核算在滿足基本核算要求的同時(shí)，更注重責(zé)任成本的核算。
1、人工費(fèi)核算。根據(jù)工資獎(jiǎng)金發(fā)放表、內(nèi)部結(jié)算票據(jù)和項(xiàng)目用工匯總表，編制“工資分配表”，進(jìn)行工資分配。工資附加費(fèi)可采取比例分配法；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)可按標(biāo)準(zhǔn)直接進(jìn)入成本核銷。對(duì)跨期完工的項(xiàng)目，可先預(yù)估人工成本，經(jīng)審核后計(jì)入項(xiàng)目成本，結(jié)算時(shí)沖回。
2、材料費(fèi)核算。必須建立健全嚴(yán)格的收、發(fā)、領(lǐng)、存、退制度，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存。
3、機(jī)械費(fèi)核算。自有機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際使用情況直接計(jì)入成本。租賃機(jī)械，每月可按臺(tái)班及租賃合同預(yù)估。
4、其他直接費(fèi)發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。間接費(fèi)按規(guī)定的核算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用劃分標(biāo) 準(zhǔn)核算。
工程項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容 工程項(xiàng)目成本分析是利用項(xiàng)目成本核算資料，對(duì)于成本的形成過(guò)程及影響成本升降的因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析，以尋找降低成本的有效途徑。
按項(xiàng)目施工進(jìn)展進(jìn)行的成本分析⑴ 分部分項(xiàng)工程成本分析。⑵ 月（季）度成本分析。⑶ 年度成本分析。⑷ 竣工成本分析。．按項(xiàng)目成本構(gòu)成進(jìn)行的成本分析⑴ 人工費(fèi)分析。⑵ 材料費(fèi)分析。⑶ 機(jī)械使用費(fèi)分析。⑷ 其他直接費(fèi)分析。⑸ 間接費(fèi)分析。
對(duì)比法，又稱比較法。
通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析產(chǎn)生的差異及原因，從而進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部潛力的方法。 ⑴ 實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)對(duì)比 ⑵ 本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比⑶ 與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比
（七）項(xiàng)目成本考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
施工項(xiàng)目成本考核的目的，在于貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展，更好地完成施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)。
在施工項(xiàng)目的成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理和所屬部門、施工隊(duì)直到生產(chǎn)班組，都有明確的成本管理責(zé)任，而且有定量的責(zé)任成本目標(biāo)。通過(guò)定期和不定期的成本考核，既可對(duì)他們加強(qiáng)督促，又可調(diào)動(dòng)他們成本管理的積極性。
施工項(xiàng)目的成本考核，可以分為兩個(gè)層次：一是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核；二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬部門、施工隊(duì)和班組的考核（對(duì)班組的考核，平時(shí)以施工隊(duì)為主，。通過(guò)以上的層層考核，督促項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任部門和責(zé)任者更好地完成自己的責(zé)任成本，從而形成實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的層層保證體系。
考核評(píng)價(jià)是成本管理的“靈魂”。通過(guò)考核評(píng)價(jià)，對(duì)在成本管理中有貢獻(xiàn)的人員，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓受獎(jiǎng)?wù)吒械街档酶冻觯屌杂^者眼紅。對(duì)弄虛作假、玩忽職守造成經(jīng)濟(jì)損失的人員，給予相應(yīng)的處罰，罰要讓當(dāng)事者刻骨銘心、既丟人又丟錢。只有獎(jiǎng)罰分明，才能有效調(diào)動(dòng)每一位員工完成內(nèi)控成本的積極性，切實(shí)提高全員參與成本控制的積極性。
結(jié)論
一是要以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中，按施工圖預(yù)算，實(shí)行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一
二是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)。
第三建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)材料成本予以足夠的重視
第四應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制部分項(xiàng)目工程成本。成本與進(jìn)度之間有著必然同步關(guān)系。如果成本與進(jìn)度不對(duì)立，就要作為“不正常”現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正
第五建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，按計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭，并以月度計(jì)劃產(chǎn)值安排當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃，同時(shí)由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃具體編制本部門的用款計(jì)劃，項(xiàng)財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門月度用款計(jì)劃進(jìn)行匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度
第六建立項(xiàng)目成本審核鑒證制度，控制成本費(fèi)用支出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，需要建立以項(xiàng)目為成本中心的結(jié)算體系，即所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論其對(duì)內(nèi)或?qū)ν?，都要與項(xiàng)目直接對(duì)口。
第七加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用之和。
第八堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞?，F(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。
第九定期開(kāi)展“三安”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步，否則，項(xiàng)目成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常情況。
正文：
工程項(xiàng)目管理中要求三控，包括投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，質(zhì)量是甲方首要關(guān)注的方面，也是項(xiàng)目承包方必須達(dá)到的要求，在保證質(zhì)量的前提下，投資的控制成為了大家最關(guān)心的問(wèn)題，甲方希望能夠再得到符合質(zhì)量要求的建筑物同時(shí)投入較少的資金，承包方希望能夠合格完成工程盡量減少成本獲得更大盈利，所以，工程項(xiàng)目施工成本控制是甲方和承包方的共識(shí)。
工程項(xiàng)目成本的概念是承包單位在進(jìn)行某工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出的總和，包括給工人的工資、獎(jiǎng)金等；所消耗的材料、構(gòu)配件費(fèi)用等；施工機(jī)械設(shè)備的使用或租賃費(fèi)；以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織管理工程項(xiàng)目施工而發(fā)生的全部費(fèi)用支出。它可以分為直接成本（施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用）和間接成本（項(xiàng)目經(jīng)理部為工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的各種費(fèi)用），其中直接成本又包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)；間接成本包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)。此外，按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和管理要求劃分 預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本；按照費(fèi)用與工程量的關(guān)系劃分、固定成本、變動(dòng)成本。
工程項(xiàng)目施工成本與施工企業(yè)成本的關(guān)系可以用公式簡(jiǎn)單表達(dá)為：
工程項(xiàng)目成本=施工企業(yè)成本－企業(yè)非生 產(chǎn)性的費(fèi)用支出; 施工企業(yè)利潤(rùn)=建筑安裝工程造價(jià)－施工企業(yè)成本。
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括：1施工成本預(yù)測(cè)2施工成本計(jì)劃3施工成本控制4施工成本核算5施工成本分析6施工成本復(fù)核。
成本預(yù)測(cè)的程序是指通過(guò)取得的歷史數(shù)字資料，采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析及數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)成本進(jìn)行判斷和推測(cè)。它包括 環(huán)境調(diào)查、收集資料、選擇預(yù)測(cè)方法、建立預(yù)測(cè)模型、預(yù)測(cè)結(jié)果分析確認(rèn)預(yù)測(cè)結(jié)果、提出預(yù)測(cè)報(bào)告。工程中常用到的方法有1定性預(yù)測(cè)方法
利用可能收集到的資料，根據(jù)專家個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)進(jìn)行綜合分析、判斷，對(duì)于未來(lái)的工程項(xiàng)目成本作出預(yù)測(cè)。
定量預(yù)測(cè)方法
根據(jù)已經(jīng)掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)的加工整理，從而揭示各項(xiàng)因素之間的規(guī)律性，并推測(cè)未來(lái)工程項(xiàng)目成本的變化趨勢(shì)。
施工成本計(jì)劃，以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期間的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案。先根據(jù)目標(biāo)成本、實(shí)施方案及預(yù)算等，確定人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；再根據(jù)定額材料消耗量，確定材料費(fèi)；根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任合同確定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。以上費(fèi)用綜合即為初步確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本計(jì)劃。計(jì)算出的內(nèi)控成本，必須確保責(zé)任成本降低率的完成。如達(dá)不到降低率的要求，可通過(guò)加快工具周轉(zhuǎn)、縮短工期、采用新技術(shù)、新工藝等辦法解決。通過(guò)編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃表，將各分部分項(xiàng)工程以及各成本要素、成本控制的目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并針對(duì)擬訂的成本控制措施、方法和時(shí)間，進(jìn)行檢查和改善。進(jìn)而，實(shí)施有效的工程項(xiàng)目成本控制。
施工成本控制，是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。
利用施工預(yù)算進(jìn)行控制⑴ 開(kāi)工前，編制整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算，并作為指導(dǎo)施工、加強(qiáng)管理的依據(jù)。 ⑵ 安排施工任務(wù)時(shí)，簽發(fā)任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。 ⑶ 施工中，根據(jù)實(shí)際完成的工程量以及實(shí)際耗用的工、料情況做好原始記錄，作為限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。 ⑷施工后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算, 支付相應(yīng)的報(bào)酬。
利用成本分析表進(jìn)行控制⑴ 月度直接成本分析表
反映實(shí)際完成的實(shí)物量與成本相對(duì)應(yīng)的情況，對(duì)比預(yù)算成本、計(jì)劃成本的實(shí)際偏差、目標(biāo)偏差，為分析偏差原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。
⑵ 月度間接成本分析表
反映間接成本的發(fā)生情況，對(duì)比預(yù)算成本、計(jì)劃成本的實(shí)際偏差、目標(biāo)偏差，為分析引起偏差的原因并確定糾偏措施提供依據(jù)。
⑶ 最終成本控制報(bào)告表
通過(guò)已經(jīng)完成的實(shí)物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本，結(jié)合尚需完成的實(shí)物進(jìn)度、尚可上報(bào)的產(chǎn)值以及將要發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測(cè)。
工程項(xiàng)目成本控制的措施1．組織措施2．技術(shù)措施 3．經(jīng)濟(jì)措施4．合同措施 5．信息管理措施
尤其是合同措施的實(shí)施具有重大意義，它對(duì)應(yīng)對(duì)工程變更的管理和施工索賠的管理至關(guān)重要。
(1)工程變更的管理是指項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于前期工作深度不夠、不可預(yù)見(jiàn)事件發(fā)生等原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等問(wèn)題，并由此影響工程項(xiàng)目的成本和工期。它的內(nèi)容有(1)增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容。
(2)增加或減少合同中任一項(xiàng)目的工程量超過(guò)合同規(guī)定的百分比，其值一般在15％～ 25％范圍內(nèi)。
(3)改變合同中任一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。
(4)取消合同中任一項(xiàng)工作。
(5)改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。
(6)改變合同中任一項(xiàng)工程的完工日期或已批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
(7)追加為完成工程所需的任何額外工作。
工程變更的處理方法，承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出工程變更價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，調(diào)整合同價(jià)款。① 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；② 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；③ 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
索賠的概念
工程合同履行中，當(dāng)事人一方因?yàn)閷?duì)方不履行或不完全履行既定的義務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，要求對(duì)方補(bǔ)償損失的權(quán)利。
索賠程序：承包人在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師收到承包人送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。索賠的原因
(1)合同文件引起的索賠
合同文件的組成問(wèn)題引起索賠
合同缺陷引起的索賠
(2)不可抗力和不可預(yù)見(jiàn)因素引起的索賠
不可抗力的自然災(zāi)害
不可抗力的社會(huì)因素
不可預(yù)見(jiàn)的外界條件
施工中遇到地下文物或構(gòu)筑物
(3)業(yè)主方原因引起的索賠
拖延提供施工場(chǎng)地及通道
拖延支付工程款
指定分包商違約
業(yè)主提前占有部分永久工程
業(yè)主要求加速施工
業(yè)主提供的原始資料和數(shù)據(jù)有差錯(cuò)
(4)監(jiān)理工程師方原因引起的索賠
延誤提供圖紙或拖延審批圖紙
其他承包商的干擾
重新檢驗(yàn)和檢查
工程質(zhì)量要求過(guò)高
對(duì)承包商的施工進(jìn)行不合理干預(yù)
暫停施工
提供的測(cè)量基準(zhǔn)有差錯(cuò)
(5)價(jià)格調(diào)整引起的索賠
(6)法規(guī)變化引起的索賠
責(zé)任分析：
設(shè)備損壞是承包人的過(guò)失，屬不可原諒的工期延誤，后兩事件分別為不可預(yù)見(jiàn)及項(xiàng)目法人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，屬可原諒的工期延誤，應(yīng)予以工期賠償。
(1)1-3日為不可原諒延誤，不予賠償。
(2)4-6日為不可原諒延誤與可原諒延誤的重疊期，按不可原諒延誤計(jì)，不予賠償，即如果不下大雨，設(shè)備壞了也無(wú)法施工。
(3)7-8日為可原諒延誤，補(bǔ)償2天。
(4)9-12日為兩個(gè)可原諒延誤重疊，可予以賠償，但只計(jì)一次，故補(bǔ)償4天。
(5)13-15日為可原諒延誤，補(bǔ)償3天。
故總計(jì)應(yīng)補(bǔ)償9天，即延長(zhǎng)竣工期9天。
（五）項(xiàng)目成本核算 ，定期地確認(rèn)、記錄施工過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用支出，以反映工程項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本。建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，可以反映、監(jiān)督項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況，促進(jìn)工程項(xiàng)目改善管理、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目成本核算在滿足基本核算要求的同時(shí)，更注重責(zé)任成本的核算。
1、人工費(fèi)核算。根據(jù)工資獎(jiǎng)金發(fā)放表、內(nèi)部結(jié)算票據(jù)和項(xiàng)目用工匯總表，編制“工資分配表”，進(jìn)行工資分配。工資附加費(fèi)可采取比例分配法；勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)可按標(biāo)準(zhǔn)直接進(jìn)入成本核銷。對(duì)跨期完工的項(xiàng)目，可先預(yù)估人工成本，經(jīng)審核后計(jì)入項(xiàng)目成本，結(jié)算時(shí)沖回。
2、材料費(fèi)核算。必須建立健全嚴(yán)格的收、發(fā)、領(lǐng)、存、退制度，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存。
3、機(jī)械費(fèi)核算。自有機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際使用情況直接計(jì)入成本。租賃機(jī)械，每月可按臺(tái)班及租賃合同預(yù)估。
4、其他直接費(fèi)發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。間接費(fèi)按規(guī)定的核算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用劃分標(biāo) 準(zhǔn)核算。
工程項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容 工程項(xiàng)目成本分析是利用項(xiàng)目成本核算資料，對(duì)于成本的形成過(guò)程及影響成本升降的因素進(jìn)行系統(tǒng)地分析，以尋找降低成本的有效途徑。
按項(xiàng)目施工進(jìn)展進(jìn)行的成本分析⑴ 分部分項(xiàng)工程成本分析。⑵ 月（季）度成本分析。⑶ 年度成本分析。⑷ 竣工成本分析。．按項(xiàng)目成本構(gòu)成進(jìn)行的成本分析⑴ 人工費(fèi)分析。⑵ 材料費(fèi)分析。⑶ 機(jī)械使用費(fèi)分析。⑷ 其他直接費(fèi)分析。⑸ 間接費(fèi)分析。
對(duì)比法，又稱比較法。
通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析產(chǎn)生的差異及原因，從而進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部潛力的方法。 ⑴ 實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)對(duì)比 ⑵ 本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比⑶ 與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比
（七）項(xiàng)目成本考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
施工項(xiàng)目成本考核的目的，在于貫徹落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理工作的健康發(fā)展，更好地完成施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)。
在施工項(xiàng)目的成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理和所屬部門、施工隊(duì)直到生產(chǎn)班組，都有明確的成本管理責(zé)任，而且有定量的責(zé)任成本目標(biāo)。通過(guò)定期和不定期的成本考核，既可對(duì)他們加強(qiáng)督促，又可調(diào)動(dòng)他們成本管理的積極性。
施工項(xiàng)目的成本考核，可以分為兩個(gè)層次：一是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核；二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬部門、施工隊(duì)和班組的考核（對(duì)班組的考核，平時(shí)以施工隊(duì)為主，。通過(guò)以上的層層考核，督促項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任部門和責(zé)任者更好地完成自己的責(zé)任成本，從而形成實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的層層保證體系。
考核評(píng)價(jià)是成本管理的“靈魂”。通過(guò)考核評(píng)價(jià)，對(duì)在成本管理中有貢獻(xiàn)的人員，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓受獎(jiǎng)?wù)吒械街档酶冻觯屌杂^者眼紅。對(duì)弄虛作假、玩忽職守造成經(jīng)濟(jì)損失的人員，給予相應(yīng)的處罰，罰要讓當(dāng)事者刻骨銘心、既丟人又丟錢。只有獎(jiǎng)罰分明，才能有效調(diào)動(dòng)每一位員工完成內(nèi)控成本的積極性，切實(shí)提高全員參與成本控制的積極性。
結(jié)論
一是要以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中，按施工圖預(yù)算，實(shí)行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一
二是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)。
第三建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個(gè)項(xiàng)目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)材料成本予以足夠的重視
第四應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制部分項(xiàng)目工程成本。成本與進(jìn)度之間有著必然同步關(guān)系。如果成本與進(jìn)度不對(duì)立，就要作為“不正常”現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正
第五建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，按計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭，并以月度計(jì)劃產(chǎn)值安排當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃，同時(shí)由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃具體編制本部門的用款計(jì)劃，項(xiàng)財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門月度用款計(jì)劃進(jìn)行匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度
第六建立項(xiàng)目成本審核鑒證制度，控制成本費(fèi)用支出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，需要建立以項(xiàng)目為成本中心的結(jié)算體系，即所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不論其對(duì)內(nèi)或?qū)ν?，都要與項(xiàng)目直接對(duì)口。
第七加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用之和。
第八堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞?，F(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。
第九定期開(kāi)展“三安”檢查，防止項(xiàng)目成本盈虧異常。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步，否則，項(xiàng)目成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧異常情況。
本文標(biāo)簽：建筑工程項(xiàng)目施工成本控制
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