目前，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面展開。有關(guān)部門透露，這次經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象有800多萬個(gè)單位和3000多萬個(gè)體經(jīng)營戶。為了快速準(zhǔn)確地處理這些數(shù)據(jù)，受國家統(tǒng)計(jì)局的委托，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱采購中心）于近期圓滿完成了國家第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備項(xiàng)目的采購工作。本次采購共涉及臺(tái)式計(jì)算機(jī)37482臺(tái)、激光打印機(jī)35046臺(tái)和PC服務(wù)器2436臺(tái)，采購預(yù)算2.6億元。通過公開招標(biāo)，此次采購中標(biāo)金額1.9億元，節(jié)支率達(dá)21%。所有中標(biāo)產(chǎn)品均為國內(nèi)生產(chǎn)，臺(tái)式計(jì)算機(jī)和激光打印機(jī)中標(biāo)產(chǎn)品均為《政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單》中公布的產(chǎn)品。  

　　根據(jù)該項(xiàng)目任務(wù)緊急、采購數(shù)量多、社會(huì)影響大的實(shí)際情況，采購中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干組成了項(xiàng)目小組，多次召開專題會(huì)議研究項(xiàng)目實(shí)施方案，確保了采購的順利進(jìn)行。  

　　對(duì)中標(biāo)做特別規(guī)定 確保供貨及時(shí)  

　　為了確保此次招標(biāo)的公開、公平、公正，采購中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，從三方面確保招標(biāo)方案的合理性。  

　　一是在標(biāo)前就技術(shù)指標(biāo)廣泛征求意見。為確保國家第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備按時(shí)配發(fā)，征得采購人的同意，采購中心在其向發(fā)改委報(bào)批本項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)，將招標(biāo)技術(shù)指標(biāo)上網(wǎng)公開征求意見。采購人根據(jù)各廠商反饋的意見和采購中心的建議，對(duì)采購需求進(jìn)行相應(yīng)的修改、完善。從投標(biāo)情況看，三類產(chǎn)品市場上的主流品牌均參加了投標(biāo)，保證了充分、公平競爭。  

　　二是合理確定分包方案。本項(xiàng)目的最終供貨地涉及中西部23個(gè)省(市、自治區(qū))，其中包括新疆、西藏、甘肅、青海、寧夏等邊遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)中標(biāo)人的產(chǎn)品生產(chǎn)、物流配送等方面要求較高。項(xiàng)目組在多次與用戶溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)最終用戶的地域分布，將臺(tái)式計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)和PC服務(wù)器分別按中部、西部分包。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和供貨時(shí)間，降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，此次招標(biāo)做出特別規(guī)定：若某一投標(biāo)人在同一類產(chǎn)品的中部、西部兩個(gè)分包中同時(shí)獲得排名第一的中標(biāo)候選資格，采購人將通知其在24小時(shí)內(nèi)書面聲明放棄其中一個(gè)分包的中標(biāo)候選資格，采購人將授予該分包排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。從評(píng)審情況看，臺(tái)式計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)分包均出現(xiàn)了以上情況，最終根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，確定了中標(biāo)供應(yīng)商。  

　　三是反復(fù)推敲完善評(píng)分細(xì)則。在考慮本項(xiàng)目實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，采購中心根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)制訂了科學(xué)、合理的不同分包的評(píng)分細(xì)則，優(yōu)選出性價(jià)比最高的產(chǎn)品。因本項(xiàng)目要求設(shè)備配送地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，對(duì)中標(biāo)人的服務(wù)能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布要求較高，在評(píng)分細(xì)則中適當(dāng)提高了投標(biāo)人服務(wù)保障體系所占的分值。為確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀、公正，本項(xiàng)目提高了由專家共同認(rèn)定打分的比重。  

　　評(píng)審中認(rèn)真復(fù)核 力保采購質(zhì)量  

　　為保證招評(píng)標(biāo)過程規(guī)范有序，采購中心與采購人協(xié)商，分別成立了本項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及紀(jì)檢監(jiān)督工作組，對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作明確了分工和責(zé)任。一是合理分組，分包同時(shí)評(píng)審。采購中心根據(jù)項(xiàng)目采購產(chǎn)品類別設(shè)立了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、服務(wù)器三個(gè)評(píng)標(biāo)會(huì)場，分別從財(cái)政部專家?guī)斐槿×讼鄳?yīng)類別各9名評(píng)審專家組成評(píng)委會(huì)，同時(shí)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。二是認(rèn)真復(fù)核，確保公平公正。評(píng)審專家完成打分后，采購中心在評(píng)委會(huì)內(nèi)部公示了各位專家的具體打分情況，評(píng)委會(huì)成員對(duì)各家投標(biāo)人的評(píng)價(jià)基本一致。撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告前，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各包獲得中標(biāo)候選資格（特別是綜合得分前兩名）的投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)進(jìn)行復(fù)核，確保結(jié)果的公平、公正。三是加強(qiáng)評(píng)審現(xiàn)場監(jiān)督。國家統(tǒng)計(jì)局派出的紀(jì)檢小組參加了本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)會(huì)議，并對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行了全程錄音監(jiān)督。  

　　本項(xiàng)目共15家企業(yè)參與投標(biāo)，各家投標(biāo)人均報(bào)出了非常優(yōu)惠的價(jià)格。從中標(biāo)結(jié)果看，臺(tái)式計(jì)算機(jī)兩個(gè)分包的中標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)分別是同期市場價(jià)格的44%和48%；激光打印機(jī)兩個(gè)分包的中標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)分別為同期市場價(jià)的41%和46%；PC服務(wù)器兩個(gè)分包的中標(biāo)產(chǎn)品單價(jià)分別是同期市場價(jià)的64%和62%。  

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，該項(xiàng)目的招標(biāo)充分體現(xiàn)了政府采購公開、公平、公正的宗旨，招標(biāo)文件編制和評(píng)分細(xì)則設(shè)計(jì)均具有很高水平，采購效果非常好，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。采購人對(duì)招標(biāo)結(jié)果也非常滿意。該項(xiàng)目采購的圓滿完成，為確保全國第二次經(jīng)濟(jì)普查的順利實(shí)施將發(fā)揮積極的作用。同時(shí)，本項(xiàng)目的招標(biāo)技術(shù)指標(biāo)也將為今后制訂辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)提供有益的借鑒。