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常州市建設(shè)工程施工招投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)管理暫行辦法

 

 
常州市建設(shè)工程施工招投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)管理暫行辦法
 
  第一條  為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督管理,規(guī)范計(jì)價(jià)行為,合理確定并有效控制工程造價(jià),維護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部令107號(hào))、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程是指工業(yè)與民用建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條  設(shè)立招標(biāo)控制價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
本辦法所稱(chēng)招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,按照施工設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的,對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)。
高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
  第四條  招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。
第五條  編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)依據(jù)完整、有效的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙,并嚴(yán)格執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范。消耗量水平、人工工資單價(jià)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)表(定額)和計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行;材料價(jià)格按工程所在地造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)取定(沒(méi)有市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按市場(chǎng)信息價(jià)或市場(chǎng)詢價(jià));措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)考慮目前的施工管理水平和擬建工程常用的施工方案。
市、轄市、區(qū)招投標(biāo)管理部門(mén)和造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,定期或不定期測(cè)算發(fā)布“建設(shè)工程招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)幅度范圍”,指導(dǎo)本地招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立,發(fā)布的招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍應(yīng)報(bào)上級(jí)管理部門(mén)備案。
第六條  招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,綜合考慮造價(jià)各組成部分的實(shí)際后,原則上在調(diào)整系數(shù)幅度范圍內(nèi)確定招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)。
第七條  一個(gè)工程只能設(shè)立一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止日5天前發(fā)給投標(biāo)人。
發(fā)出的招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)包括費(fèi)用匯總表、清單與計(jì)價(jià)表、材料價(jià)格表、相關(guān)說(shuō)明以及招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)的取值,但可以不提供“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”與“措施項(xiàng)目清單費(fèi)用分析表”。
  第八條  因修改招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙等引起招標(biāo)控制價(jià)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整招標(biāo)控制價(jià)。
第九條 招標(biāo)人或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價(jià)發(fā)給投標(biāo)人的當(dāng)天,將招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)資料連同填妥的《招標(biāo)控制價(jià)備查表》(格式見(jiàn)附表)報(bào)送工程所在地造價(jià)管理部門(mén)備查。備查資料應(yīng)包括招標(biāo)文件中工程造價(jià)計(jì)價(jià)條款、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)成果文件等(含電子文檔)。
招標(biāo)控制價(jià)的編制單位應(yīng)當(dāng)將其成果文件、編審依據(jù)文件、計(jì)算書(shū)等技術(shù)資料和其他相關(guān)材料按有關(guān)規(guī)定保管并歸檔備查。
第十條  投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)3日前向招標(biāo)人書(shū)面提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整招標(biāo)控制價(jià),并通知所有投標(biāo)人,并補(bǔ)報(bào)送原備查管理部門(mén)。
投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的核實(shí)結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前向工程所在地招投標(biāo)管理部門(mén)提交書(shū)面投訴。招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同造價(jià)管理部門(mén)對(duì)投訴進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,責(zé)成招標(biāo)人修改。
招投標(biāo)管理部門(mén)和工程造價(jià)管理部門(mén)在處理投訴時(shí),如有必要,可委托造價(jià)咨詢企業(yè)會(huì)同相關(guān)人員復(fù)核招標(biāo)控制價(jià),復(fù)核只進(jìn)行一次。復(fù)核確認(rèn)招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在±2%以內(nèi)(含±2%)的,原招標(biāo)控制價(jià)有效,復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān);誤差范圍在±2%以外的,招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn),復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制單位承擔(dān)。
第十一條  招投標(biāo)管理部門(mén)和工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制行為的監(jiān)管,對(duì)查實(shí)違規(guī)的招標(biāo)人或其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及編制人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,作為不良行為予以記錄和公示。
第十二條  本辦法自2009年7月1日起施行。


 

附表:
建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備查表
受理編號(hào):
工程名稱(chēng)
 
建設(shè)規(guī)模
 
建設(shè)單位
 
開(kāi)標(biāo)時(shí)間
 
工程地點(diǎn)
 
招標(biāo)控制價(jià)(萬(wàn)元)
 
編制單位
 
資質(zhì)等級(jí)
 
編 審 人 員
姓名
執(zhí)業(yè)印章編號(hào)
 
 
 
 
 
 
 
 
備查資料目錄
資料頁(yè)數(shù)
工程招標(biāo)文件(造價(jià)計(jì)價(jià)條款)
 
工程量清單
 
工程招標(biāo)控制價(jià)成果文件(含電子文件)
 
其他相關(guān)資料
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:此表一式二份,送件單位、接件單位各執(zhí)一份。
 
送件人:                                接件人: 
(章):        年     月    日            (章):        年    月   日  
 
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