隨著水管單位體制改革的不斷深入,工程管理“管養(yǎng)分離”工作正步入正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，管理水平大大提高，工程面貌顯著改善，工程強(qiáng)度不斷加強(qiáng)，使工程充分發(fā)揮了效益。但部分問題的存在給工程管理養(yǎng)護(hù)工作帶來了被動(dòng)與困難，亟待研究解決。

1、工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題

1.1 工程管理養(yǎng)護(hù)人員年齡偏大、文化素質(zhì)較低、管理意識(shí)差，不能適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理維修養(yǎng)護(hù)的要求。
1.2 工程管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不配套且管理機(jī)械設(shè)備陳舊落后，給養(yǎng)護(hù)職工的工作、生活帶來了極大不便，不利于工程管理養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常化運(yùn)行。

1.3工程建設(shè)為工程管理養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造條件不夠。

1.4管理秩序混亂，河道內(nèi)亂開砂場(chǎng)、堤防上放牧等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使工程和管理設(shè)施受到不應(yīng)有的破壞和損壞，一定程度上干擾了工程管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。

2、解決問題的途徑和方法

針對(duì)工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下措施和方法加以解決。

2.1采取有效措施，強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

當(dāng)前工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員文化、管理水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專業(yè)人才和管理人才青黃不接的問題十分嚴(yán)重，因此，要積極尋找辦法來提高工程管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)完善班壩責(zé)任制，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，通過改進(jìn)和完善勞動(dòng)管理制度，發(fā)揮他們的積極性和聰明才智；三是經(jīng)過考試，選拔具有中專以上文化程度的職工子弟或?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行招聘，擇優(yōu)錄取，公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗，引入企業(yè)管理機(jī)制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)走“人管工程，工程養(yǎng)人”的道路；四是以“數(shù)字工管”建設(shè)為契機(jī)，積極研究、引進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)操作手段的科技含量，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的體力勞動(dòng)，提高他們的工作積極性，穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍。

2.2加大投資力度，改善一線職工的工作、生活環(huán)境

“管養(yǎng)分離”后工程管理養(yǎng)護(hù)缺少必要的設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備存在陳舊落后和不配套現(xiàn)象，現(xiàn)有的工程管理養(yǎng)護(hù)點(diǎn)房屋基礎(chǔ)設(shè)施差，給一線養(yǎng)護(hù)人員的工作、生活帶來了極大不便，不利于工程管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。建議上級(jí)按照標(biāo)準(zhǔn)配備完善工程管理養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備，維修或淘汰一些陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備，合理選擇、充實(shí)管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，配備運(yùn)輸機(jī)械，交通通訊工具等設(shè)備，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和工程管理信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

2.3工程設(shè)計(jì)、施工要為工程管理創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件

工程建設(shè)與工程管理的目標(biāo)是一致的，就是使防洪工程達(dá)到抗御洪水的設(shè)計(jì)指標(biāo)，在實(shí)際工作中應(yīng)體現(xiàn)為建設(shè)打基礎(chǔ)，管理上水平，工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工要千方百計(jì)用足用好有關(guān)政策，為工程管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。近年來，水利部、黃委先后下發(fā)了《工程管理設(shè)計(jì)若干規(guī)定》、《工程管理部門參與工程建設(shè)工作程序的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，特別是工程建設(shè)實(shí)行“三項(xiàng)制度”以來，逐步加強(qiáng)了各級(jí)工程管理部門的參與和監(jiān)督作用。這些規(guī)定、辦法的頒布實(shí)施，確實(shí)使基建工程為管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造了良好的條件，但還存在一定的問題，比如：在工程建設(shè)施工過后，損壞工程不能及時(shí)恢復(fù)；工程竣工后，一些工程達(dá)不到管理設(shè)施配套（如排水溝、根石斷面樁、工程管護(hù)用地等），這些均給工程管理養(yǎng)護(hù)工作留下了尾巴，加重了管理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和管理難度。因此，建議施工單位在施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)損壞工程，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)給予考慮管理設(shè)施配套問題。

2.4深入宣傳貫徹水法規(guī)，為工程管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航

水政、工程管理、養(yǎng)護(hù)公司要通力協(xié)作，加大管理力度，做到分工明確、責(zé)任到人。把學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》落實(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)工作中去，從而提高沿黃廣大群眾和工程管理養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念，創(chuàng)造依法管理工程的新環(huán)境，有力地維護(hù)管理秩序。

綜上所述，工程管理“管養(yǎng)分離”工作才剛剛起步，只有清醒地認(rèn)識(shí)到工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，采取有力措施，加大管理力度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以水利體制改革為動(dòng)力，克服和解決工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，工程管理養(yǎng)護(hù)工作才會(huì)順利運(yùn)行。