地基基礎工程作為建設工程的核心組成部分，它的質量是整個建設工程質量的基礎，其內涵是其滿足國家現(xiàn)行的有關地基基礎的法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及工程合同中對其安全、做用等綜合要求的能力，安全可靠、穩(wěn)定地隨全部建設工程在施工期限間和全壽命使用期限內正常使用的荷載。

    一、地基基礎工程勘察質量的監(jiān)督

    地基基礎勘察質量形成是建設業(yè)主同勘察主體質量行業(yè)與活動結果的結晶，對地基礎質量形成這一階段監(jiān)督的核心主要是業(yè)主和勘察主體的質量行為及其活動結果的監(jiān)督。從投入監(jiān)督要求看，關鍵是抓業(yè)主和勘察主體的質量行為是否規(guī)范，是否具備相應的資質，在其資質限定的范圍內從事勘察業(yè)務活動，其次是雙方是否按照合同規(guī)定履行職責，業(yè)主是否按照合同規(guī)定提供勘察條件和基礎資料，勘察主體是否按照合同和規(guī)范要求，健全質量保證體系和質量管理制度，持證上崗，在每個崗位配備具有相應資質的有關人員從事勘察活動，勘察使用的機械設備、工藝儀器的能力是否滿足項目勘察的要求，是否按照有關規(guī)范規(guī)定的深度進行地基基礎勘察相差工作。從勘察質量轉化角度看，重點是勘察主體質量保證體系和質量管理制度是否良性動作，各崗位工作人員勘察活動過程是否規(guī)范，有關記錄是否真實可行，交接檢查是否認真、手續(xù)齊全，勘察設備、儀器是否運行良好，數(shù)據(jù)的分析過程、分析方法是否科學可行，各個環(huán)節(jié)的檢查審核制度是否嚴格執(zhí)行，勘察活動管理行為是否規(guī)范，以此控制勘察工作質量。從勘察產(chǎn)出質量角度看，包括有中間產(chǎn)出和最終產(chǎn)出兩個方面，中間產(chǎn)出有采點、取樣、化驗、分析等階段產(chǎn)出的質量記錄是否真實有效，符合有關規(guī)范規(guī)定，最終產(chǎn)出就是勘察報告是否全面準確地反映地基質量我的全貌，其深度滿足設計、施工和使用維護階段各主體對勘察質量的要求，勘察報告的審核簽字是否齊全，勘察報告的局面表達形式是否詳盡、認真、公正，是否按合同規(guī)定提供足夠數(shù)量的勘察成果。

    二、地基基礎工程設計質量的監(jiān)督

    地基基礎設計質量監(jiān)督是建設項目設計質量監(jiān)督不可分割的一部分，和整體項目設計一樣，設計階段是地基基礎質量的技術規(guī)劃階段，是決定地基基礎質量標準控制的關鍵階段，這一階段的監(jiān)督應圍繞有關設計活動這個核心對其相關主體的質量行為和活動結果實施監(jiān)督。包括業(yè)主對設計管理的質量活動，監(jiān)督單位對設計質量的監(jiān)督過程，以及設計單位人事地基基礎設計活動的本身與活動結果。從質量投入分析，主要監(jiān)督的內容有建設業(yè)主是否按規(guī)定通過招標投標的方式委托設計任務，是否為設計工作提供必要的基礎條件和資料，是否委托有相應資質的建設監(jiān)督單位對設計過程進行設計技術監(jiān)督，協(xié)助設計單位按規(guī)定標準完成設計任務。監(jiān)理單位是否認真制定設計監(jiān)督規(guī)劃，是否明確有地基基礎質量監(jiān)督的內容、方法等，監(jiān)理規(guī)劃是否要求建立健全內部監(jiān)督管理制度，對設計單位的地基基礎方案設計、技術設計和施工圖設計進行技術監(jiān)督服務，是否按監(jiān)理合同要求協(xié)調設計質量活動、參與相關設計質量活動，對設計的技術性、經(jīng)濟性和設計進度進行控制監(jiān)督。設計單位是設計階段建設工程質量活動的主角，是地基基礎設計質量形成的直接生產(chǎn)力，它活動的本身和活動結果是決定地基基礎設計質量的內因，也是設計階段監(jiān)督管理的核心，首先設計單位是否按其資質限定的范圍承攬設計業(yè)務，是否通過建立健全自身質量保證體系和有關設計質量管理制度，以質量、技術、管理優(yōu)勢，俠、公正、合法地從事設計投標活動。其次，承攬到設計任務后，是否按照投標的承諾和愈來愈定，有效地組織項目設計活動，將設計任務分配給予有相應資格的有關設計人員完成，加強設計過程中的質量管理，堅持設計技術審核制度，嚴格設計責任，規(guī)范設計行為，精心設計，提高設計服務質量，最后，監(jiān)督提供的設計成果是否符合有關法律、法規(guī)和強制性標準的要求，地基基礎處理是否科學可行，是否滿足施工階段和使用維護階段對設計質量的要求，并按規(guī)定進行設計圖紙的審查監(jiān)督。

    三、地基基礎施工準備質量和監(jiān)督

    施工準備階段不僅是地基基礎質量，而且是整個建設工程項目實體質量的前期控制階段，在這一階段，建設業(yè)主的質量活動頻繁，是質量監(jiān)督控制的重點，它包括工程施工承包招投標活動，施工監(jiān)理招投標活動，重大設備訂購的采購活動，建設工程三通一平準備工作，以及有關開工建設手續(xù)的審批等，政府監(jiān)督要看業(yè)主是否按規(guī)定進行有關招投標活動，招投標的程序、行為是否規(guī)范，施工主體、監(jiān)理主體是否按照注冊的資質業(yè)務范圍從事工程承攬活動是否規(guī)范，是否按規(guī)定進行了施工圖設計審核，審核程度、審核內容、審核結論是否規(guī)范，是否做好施工三通一平工作，是否按規(guī)定辦理工程開工手續(xù)，這一階段控制是施工階段投入控制的基礎，把業(yè)主、施工、監(jiān)理主體的資質審查作為重點，是對建設主體從事建設活動能力的審核和把關，是施工階段事前質量投入控制監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)，也是杜絕建設活動中腐敗行為、規(guī)范工程質量活動的前提基礎。

    四、地基基礎施工質量的監(jiān)督

    地基基礎施工質量的監(jiān)督是以施工主體為主線的質量活動及活動結果的監(jiān)督，是對地基基礎工程實體產(chǎn)出質量的監(jiān)督，從投入產(chǎn)出分析來看，應重點抓地基基礎工程有關質量投入和要素轉化的監(jiān)督，它的投入和轉化包括了建設業(yè)主、施工主體、設計主體、勘察主體、監(jiān)理主體和建設設備、材料生產(chǎn)供應主體所有與地基基礎工程質量相關的質量和活動結果的監(jiān)督，包括了在此期間主體的活勞動和物化勞動兩種開工。監(jiān)督各主體是否按規(guī)定組織進行了施工圖設計技術交底和會審工作，有關技術人員及負責人是否參加，會審紀要是否規(guī)范，會審紀要審簽特拉維夫是否齊全；施工單位是否擬定了科學可行的完整的地基基礎施工方案，關鍵工序的施工質量控制方法是否科學可行，監(jiān)理單位是否制訂施工監(jiān)理規(guī)劃，是否認真審核施工方案，地基基礎現(xiàn)場施工隊伍是否具有相應的資質，是否組織進行了地基驗槽，驗槽的程序、記錄、審簽手續(xù)是否正確、齊全，有關材料、設備的朝霞檢查是否符合規(guī)定，各個工序質量、隱蔽工程是否按規(guī)定及時進行檢查驗收，記錄是否規(guī)范，施工過程的試件、試塊是否進行了見證檢驗，檢驗報告是否規(guī)范、符合規(guī)定要求，施工中的設備、工藝條件是否具備項目施工要求，是否對不利環(huán)境的影響有可行的處理方案，采取必要的措施，等等，這些都是地基基礎質量投入和轉化監(jiān)督的范圍，除此之外，還要按規(guī)定進行各個階段的工序質量監(jiān)督，對各個主要部位和施工要點的監(jiān)督，施工保證資料的監(jiān)督，保證中間產(chǎn)品質量，對各主體質量保證體系和質量管理制度的運行和落實進行監(jiān)督，通過監(jiān)督規(guī)范質量行為，促進質量機制運行，以足夠的人力、物力、設備工藝、技術方法、環(huán)境投入保證投入質量和工作質量，實現(xiàn)規(guī)范規(guī)定的工序質量，保證中間產(chǎn)出和最終產(chǎn)出質量。

    五、地基基礎工程使用維護質量的監(jiān)督

    地基基礎工程使用維護質量是指從地基基礎工程施工結束到整體建設工程使用壽命期滿期間各方建設主體對地基基礎工程投入使用運行的質量維護行為及結果的總和，嚴格分，它包括三個階段，一是從地基基礎施工結束進入主體結構施工階段至全部建設工程竣工交付使用期間，以建設施工主體為主要責任人對地基基礎工程質量的施工產(chǎn)品的維護質量，這一階段，主要監(jiān)督地基基礎工程驗收的程序、保證資料、驗收參加人員、驗收的結論及審簽手續(xù)是否符合規(guī)定，對其實體質量的抽查驗收是否符合有關驗評標準和合同約定的等級，對于施工期間各類不利因素的淣有無保護措施，處理的方法是否可行，是否對施工期間的地基基礎質量維護責任制度落實，是否有維護檢查記錄，記錄是否真實可行。二是從竣工驗收備案交付使用開始到建設工程質量保修期滿，以施工主體和使用主體共同負責的質量維護監(jiān)督，這一階段監(jiān)督的主要內容有是否按規(guī)定簽署質量保修書、工程使用說明書，是否明確保修期間各方主體的質量維護責任，各方主體是否對此階段的使用維護質量責任落實到人，是否按規(guī)定組織進行工程保修回訪，是否按合同約定的保修范圍、期限和責任履行工程質量的保修維護。三是從保修期滿到建設工程使用壽命期滿以使用主體為主的質量維護，這一階段主要監(jiān)督使用主體是否按使用說明書對地基基礎進行保護和維護，是否對外界環(huán)境采取措施，是否建立定期檢查維護地基基礎質量的維護制度，是否有健全的檢查記錄負責制，等等。建設工程地基基礎質量實行終身負責制，各方主體在地基基礎質量事故的調查、分析、處理中的質量行為和活動結果，也將納入地基基礎工程維護質量監(jiān)督的范疇，通過全壽命期的地基基礎工程維護質量的監(jiān)督，確保地基基礎工程安全、可行地工作，確保建設工程整體的安全使用。