本文所列的兩組數(shù)據(jù)，已經(jīng)讓我們深切的感受到信息化建設進程中的巨大風險。那些曾經(jīng)用大價錢買回來的教訓讓我們清醒的認識到保證信息化建設的規(guī)范與高效必須引入監(jiān)理機制。

    數(shù)據(jù)一：根據(jù)國內(nèi)大量企業(yè)信息化建設案例統(tǒng)計，大約70％的企業(yè)IT項目超出預定的開發(fā)周期，大型信息化項目平均超出計劃交付時間20％～50％，90％以上軟件項目開發(fā)費用超出預算，并且項目越大，超計劃的支出越高。

    數(shù)據(jù)二：目前我國“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模大約是5000億元。（這其中，裝備制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作隊的重點和突破口）。再加上電子政務工程大約有2500億的市場規(guī)模，總的市場規(guī)模將超過7000多億元。

    IT監(jiān)理的誕生可以說是眾望所歸。事實也證明，信息化建設自引入IT監(jiān)理以來，著實有了很大的改觀。然而比起有著二十年歷史的信息化市場來說，IT監(jiān)理這個急速催生的行業(yè)明顯稚嫩，在實際操作中難免會遭遇各種困難。監(jiān)理工程師就常常抱怨，各種信息化項目沒有一個成型的主體框架也沒有定型的規(guī)范要求，對這種項目的監(jiān)理太難把握了。另外項目實施雙方還經(jīng)常不拿監(jiān)理公司當回事。項目實施中，項目“監(jiān)理“根本無法看到“乙方”真實的“工程現(xiàn)場”。監(jiān)理方堅持的所謂“五控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”成了一句漂亮話，整個監(jiān)理過程完全陷入了“監(jiān)理黑洞”。

    “誰來監(jiān)理?監(jiān)理什么內(nèi)容?如何監(jiān)理?”SAP大中國區(qū)執(zhí)行副總裁黃驍儉面對媒體，多次提出這樣的質(zhì)疑，這一系列的發(fā)問直擊IT監(jiān)理的痛處。

    關于監(jiān)理什么內(nèi)容，如何監(jiān)理，這是IT監(jiān)理的本質(zhì)和核心，是關乎監(jiān)理工作能否順利開展和取得成效的關鍵。然而就是這樣一些問題，目前還很難達成共識。例如一直以來引起爭議的，IT監(jiān)理是監(jiān)理整個信息化工程的全過程，還是監(jiān)理工程中的某個階段？原吉通公司總工馬如山曾對媒體強調(diào)從咨詢、需求分析、設計、實施和相關后續(xù)工作來看，信息系統(tǒng)建設是階段性的，所以只要合同規(guī)定比較清晰，監(jiān)理不一定非得從工程初期就介入。當然很多人不同意這種觀點，他們認為監(jiān)理應該從項目的初期就開始介入，擔負起起咨詢的重任，這樣才會更好的控制項目實施的結(jié)果。在兩種觀點的主導下，監(jiān)理工作開展的深度和側(cè)重點必然有所不同。

    要解決這些問題，建立完善的監(jiān)理制度勢在必行。雖然我們看到《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》、《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》相繼出臺，但這些多為“原則性”的說法，可操作性并不強。如何將理論落到實處還有很長一段路要走。而這，一方面有賴于各種信息化項目本身的規(guī)范化;另一方面，我們應該考慮讓更多的監(jiān)理公司、資深監(jiān)理工程師參與到監(jiān)理制度的制定中來，參照他們豐富的實踐經(jīng)驗，想必監(jiān)理制度的可行性將大大提高。