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工程建設(shè)監(jiān)理的目的

      目的──通過監(jiān)理工程師謹(jǐn)慎而勤奮的工作,力求在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。

      由于工程建設(shè)監(jiān)理具有委托性,所以監(jiān)理單位可以根據(jù)業(yè)主(客戶)的意愿并結(jié)合自身的實(shí)際情況來協(xié)商確定監(jiān)理服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)內(nèi)容。既可承擔(dān)全過程監(jiān)理,也可以承擔(dān)階段性監(jiān)理,甚至還可以只承擔(dān)某專項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)工作。

      工程建設(shè)監(jiān)理要達(dá)到的目的是“力求”實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。因此,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師“將不是,也不可能成為任務(wù)承包商的工程承保人或保證人”。誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé),誰供應(yīng)材料和設(shè)備誰負(fù)責(zé),而作為工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師則沒有承擔(dān)他們雙方義務(wù)的義務(wù)。

      工程建設(shè)監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性質(zhì)的活動。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位只承擔(dān)服務(wù)的相應(yīng)責(zé)任。它不直接進(jìn)行設(shè)計(jì),不直接進(jìn)行施工,不直接進(jìn)行材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)工作。因此,它不承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工、物資采購方面的直接責(zé)任。工程建設(shè)監(jiān)理是提供腦力勞動服務(wù)或智力服務(wù)的行業(yè)。由于工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的存在,使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高,速度更快,質(zhì)量更好。它能夠使粗放型的工程管理變成科學(xué)的工程項(xiàng)目管理。因此,監(jiān)理單位只承擔(dān)整個建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理責(zé)任。也就是在監(jiān)理合同中確定的職權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任。監(jiān)理工程師如果超出他的職權(quán)范圍的限制而涉足其專業(yè)以外的領(lǐng)域,就使他自己不必要地為過失承擔(dān)難以防范的責(zé)任,或許還有合同責(zé)任;更不應(yīng)試圖對其不具備資格的事提出咨詢意見,這樣做對雇主與項(xiàng)目經(jīng)理都極有好處。

      在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過程中,外部環(huán)境潛伏著各種風(fēng)險(xiǎn),會帶來各種干擾。而這些干擾和風(fēng)險(xiǎn)并非監(jiān)理工程師完全能夠駕馭的,他們只能力爭減少或避免這些干擾和風(fēng)險(xiǎn)造成的影響。所以,對于提供監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位來說,他不承擔(dān)其專業(yè)以外的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。他雖不能保證項(xiàng)目一定在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn),但在政府有關(guān)部門和監(jiān)理行業(yè)組織的規(guī)范下,出于職業(yè)道德的良知,基于他的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)方面的考慮他們會竭盡全力為在預(yù)定的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目而努力工作。

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