公司A是擁有較好政府背景的股份制企業(yè)，機制比較靈活，該公司運作的項目是政府機關的一個Mis系統(tǒng)?，F(xiàn)在整個開發(fā)全部完成，系統(tǒng)已經(jīng)試運行2個月左右，運行情況比較順利，但是 公司A是擁有較好政府背景的股份制企業(yè)，機制比較靈活，該公司運作的項目是政府機關的一個Mis系統(tǒng)?，F(xiàn)在整個開發(fā)全部完成，系統(tǒng)已經(jīng)試運行2個月左右，運行情況比較順利，但是，目前有幾個比較大的問題如下：

    1. 客戶同該公司關系特別密切（畢竟客戶是機關），不能完全按照合同進展。

    2.政府的工作節(jié)奏比較慢，在項目實施進程中，嚴重單方面拖延實施進度，造成項目延期。（他們很小的項目決定都需要開會討論）

    3.不可預測的項目變更風險。（機關領導一句話，項目經(jīng)理就要處理變更需求）

    4.客戶沒有項目周期（軟件項目）等方面的認識，對合同規(guī)定的驗收不予回應，需要該公司老總才能協(xié)調(diào)。（項目經(jīng)理沒有這方面的權利）

    項目經(jīng)理在項目組中本來負責軟件開發(fā)設計，開發(fā)后期被部門經(jīng)理任命為項目主管，對于客戶主觀需求變更，項目主管目前溝通得比較好。但對于客戶政策性的變更，項目主管感到很無奈，沒辦法，只有進行變更處理。該公司應該怎么才能結束該項目呢？

案例分析

    該案例是目前電子政務軟件公司面對的一個典型問題。研究表明，多數(shù)項目的失敗在于項目范圍的隨意變更，國內(nèi)某些政府部門拖沓的工作作風和長官意志，一向令以行動迅速著稱的IT業(yè)內(nèi)人士感到無所適從，這也是許多電子政務項目沒能取得預期效果的重要原因之一。但作為項目結果的接受者，客戶的要求應該是放在第一位的，說白了，項目是為了客戶而存在的，應付客戶變更需求產(chǎn)生的風險正是一個成熟的項目團隊需要具有的能力。對于這個項目中的范圍管理和溝通管理，我們可以聽聽下面幾位項目管理資深人士和專家的意見。

各抒己見

Roran

    該案例談到的是兩個方面：客戶滿意度和項目風險問題。

    項目變更主要是客戶需求的變更，如果要對客戶滿意，我想關鍵是和客戶溝通，要有原則（按合同辦事），不能給客戶很高的期望值，其實也就是一個度的把握問題。

    項目風險主要靠領導協(xié)調(diào)。

Lxqing

    一定要結束這個項目，這是對這個公司非常重要的事情。根據(jù)描述，正常項目結束看來是不可能的了。

    我認為結束的關鍵是項目經(jīng)理和老板的溝通，使他產(chǎn)生迫切的結束需求，去和機關擁有話事權的人進行溝通。但是除了項目經(jīng)理和老板的溝通外，要準備好所有的有關文檔資料。

Army

    項目中領導人的作用非常重要,我認為公司對需求的理解不一定有項目經(jīng)理深，關鍵還是在于經(jīng)常的溝通引導?？梢圆扇婧推渌绞较嘟Y合的方式，這樣更便于溝通。

專家點評：北京美髯公科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理 堯川

    本期案例是從事電子政務軟件開發(fā)的IT公司都會遇到的問題，但是應付這種局面需要市場和技術部門的配合，以及公司高層的把握，這樣才可以較好避免或減少上述問題的發(fā)生。

    1、首先，所有從事電子政務軟件開發(fā)的公司，無論是市場人員還是技術人員、高層領導，必須對中國電子政務的建設有一個明確的認識。即：電子政務建設是伴隨著中國的政府機構和管理體制改革而進行的，改革才是目的，電子政務軟件的開發(fā)和建設只是手段，對于不斷快速變革的體制，項目需求不變是不可能的，而且客戶的特殊身份決定了必須用不同方式來約束客戶需求的變化。

    2、總體來講，中國各級政府部門的信息化管理水平還是比較低的，工作人員大都是業(yè)務專家，計算機的應用水平較低，網(wǎng)絡化辦公的意識還基本沒有，在基層政府部門尤為突出。在這樣的客戶面前，“客戶需求”是無法在項目實施之前就清晰地描述和確認的。加之一旦項目驗收后，政府的具體工作人員無法承擔系統(tǒng)出現(xiàn)問題的責任，因此，用而不驗的現(xiàn)象很普遍。

    3、由于上述原因，電子政務系統(tǒng)開發(fā)的關鍵在于“制定階段目標”。公司要先將電子政務系統(tǒng)的特性與客戶在理念上進行溝通，雙方達成共識：理想、完善的系統(tǒng)是不存在的：改革在深入，認識在提高，技術在發(fā)展，一味追求完善，不但是公司要出問題，系統(tǒng)也會不斷地調(diào)整下去——系統(tǒng)正是在應用中才能得以完善，工作人員也正是在應用中，認識和水平才有所提高，轉(zhuǎn)而提出更切合實際的需求。

    4、掌握了電子政務“階段目標”的制定方法和操作技巧，與客戶達成共識，用戶需求變更的情況就產(chǎn)生了兩種方法：其一，接受變更，立即執(zhí)行；其二，接受變更，后期項目統(tǒng)一執(zhí)行。這樣既保持了客戶的良好關系，又避免了當期目標的拖延實施，造成項目延誤。

    5、如果市場人員定好了合同目標和工期，技術人員把握好了前期需求和后期需求變更，文檔、記錄清楚，再加上公司高層領導和客戶領導的密切溝通，我認為大部分問題是會友好解決的，項目也會順利驗收。

    6、操作中的關鍵環(huán)節(jié)：①合同的目標和工期，要明確階段；②需求調(diào)查和需求變更要有清楚的文檔和會議紀要；③雙方高層要經(jīng)常及時地溝通；④階段驗收前，文檔要齊全，階段目標要保證實現(xiàn)，后期目標調(diào)整要有承諾。

    把握好項目的變更和不斷提出新的階段目標會使雙方的合作關系得到加強，從而各得其所。