各縣區(qū)應急管理局，馬鋼礦業(yè)資源集團有限公司，有關非煤礦山企業(yè)：

2023年 2月 22日，內蒙古自治區(qū)阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，目前已造成 2人死亡、51人失聯(lián)。2月25日，亳州市渦陽縣一高速公路施工工地發(fā)生土方坍塌事故，造成2人死亡、5人受傷。2月26日，四川巴中市南江縣五銅包鐵礦（地下礦山、設計規(guī)模 6 萬 t/年）發(fā)生一起采場冒頂事故，造成 5 人死亡、3 人重傷。全國“兩會”已進入倒計時。各地、各礦山企業(yè)要真正緊張起來，深刻吸取事故教訓，舉一反三，扎實做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，排查整治隱患，堅決防范遏制事故，為全國“兩會”召開營造良好安全環(huán)境。

為切實貫徹落實上級領導批示精神和省安委辦關于全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署，全力維護我市非煤礦山領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)提出以下要求，請結合實際，認真貫徹落實。

一、提高政治站位，強化風險意識。各單位要進一步強化底線思維、憂患意識和風險意識，以時時放心不下的責任感，認真分析研判本地區(qū)本企業(yè)非煤礦山安全風險，全面排查各類安全隱患，針對非煤礦山存在的突出問題和當前冬春交替季節(jié)性風險，強化防范措施，狠抓工作落實，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、突出重大風險，強化隱患排查。立即組織開展本地區(qū)本企業(yè)金屬非金屬露天礦山、排土場邊坡安全專項檢查，開展拉網(wǎng)式排查治理重大風險隱患。重點檢查：是否采用自上而下的開采順序分臺階開采；是否擅自開采或者破壞礦（巖）柱或者掛幫礦體；臺階高度、臺階坡面角、工作幫坡角、最終邊坡角等參數(shù)是否符合設計要求；是否在邊坡坍塌風險區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)，未及時撤出人員和設備；是否按規(guī)定對采場邊坡和排土場進行穩(wěn)定性分析；是否對現(xiàn)狀高度在 200 米及以上的邊坡和現(xiàn)狀堆置高度在200 米及以上的排土場進行在線監(jiān)測；排土場是否納入設計范圍；是否以生態(tài)恢復治理等名義回采利用排土場，未履行安全設施設計審批程序等。對存在的重大事故隱患，必須制定具體治理方案，落實責任、措施、資金、時限、預案，及時治理到位，嚴防坍塌事故發(fā)生。

三、加大處罰力度，強化執(zhí)法檢查。各地區(qū)應急管理部門要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，聚焦邊坡高度 100米以上露天礦山，將采場邊坡和排土場安全作為執(zhí)法檢查的重點內容，嚴格查處違法違規(guī)行為和重大事故隱患，用好通報曝光、上限處罰、停產(chǎn)整頓、列入黑名單、依法關閉、行刑銜接等嚴格處罰手段，形成強大震懾。對企業(yè)未開展自查自改或者故意隱瞞的重大問題隱患，要嚴格倒查各層次責任,依法從重處罰，推動專項整治工作務必取得實效。

四、做好復工復產(chǎn)，強化驗收核查。各級監(jiān)管部門和非煤礦山企業(yè)要嚴格落實《國家礦山安全監(jiān)察局關于做好春節(jié)后礦山復工復產(chǎn)的通知》要求，嚴格執(zhí)行復工復產(chǎn)程序，督促企業(yè)復工復產(chǎn)責任到位、各級各類人員到崗到位、安全風險辨識管控到位、安全隱患排查治理到位，監(jiān)管部門要加強指導和驗收核查，對不符合復工復產(chǎn)程序要求或達不到安全生產(chǎn)條件的，堅決不予復工復產(chǎn)，確保復工復產(chǎn)高峰平穩(wěn)有序度過。

馬鞍山市應急管理局

2023年2月28日