近期的一天晚上20時(shí)33分，某大型晚會現(xiàn)場，一架“黑飛”無人機(jī)在地鐵少年宮站附近被警方擊落，附近“飛手”也被迅速找到。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這是一架未經(jīng)報(bào)批的無人機(jī)。此次插曲，體現(xiàn)了深圳市公安局“深穹平臺”的安保實(shí)力。
“深穹平臺”是深圳警方無人機(jī)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)專門針對無人機(jī)管控開發(fā)的智能平臺。作為世界知名的“無人機(jī)之都”，深圳無人機(jī)生產(chǎn)量及保有量巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國80%的無人機(jī)企業(yè)集聚深圳，全市涉無人機(jī)企業(yè)共2250家，無人機(jī)保有量超過15萬臺。但相應(yīng)的是，立法及監(jiān)管相對滯后，“黑飛”、“擾航”等無人機(jī)危害社會公共安全問題日漸凸顯。
今年6月，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)僅用3個(gè)月時(shí)間便完成了“深穹平臺”核心功能開發(fā)，通過對在線飛行無人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測、異常情況預(yù)警、歷史軌跡查詢等方式，對無人機(jī)進(jìn)行規(guī)范管理。
據(jù)該團(tuán)隊(duì)民警艾蕾蕾介紹，“平臺”主要功能包括：在線無人機(jī)實(shí)時(shí)查看、無人機(jī)越界預(yù)警、無人機(jī)歷史軌跡查看、禁飛區(qū)域設(shè)置、人機(jī)對應(yīng)查詢、無人機(jī)可視化統(tǒng)計(jì)、無人機(jī)飛行趨勢、飛行熱力圖、無人機(jī)管控app等。目前團(tuán)隊(duì)正在開發(fā)臨時(shí)預(yù)警區(qū)設(shè)置、預(yù)警區(qū)異常統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理、公安備案等功能。
通過對無人機(jī)實(shí)施規(guī)范管理，“深穹平臺”引導(dǎo)絕大部分合作對象無人機(jī)進(jìn)行合法、安全飛行，保障重要區(qū)域、大型活動等安全；同時(shí)對非合作對象使用信息挖掘、偵測反制硬件等進(jìn)行管控，最大限度杜絕涉恐、涉爆等公共安全風(fēng)險(xiǎn)。
回到文章開頭的某大型晚會現(xiàn)場。與常規(guī)安保工作不同，此次安保工作不僅涉及黑飛無人機(jī)管控，還有無人機(jī)集群表演，以及媒體報(bào)備無人機(jī)航拍需要保障，因此形成了“三方勢力”?？紤]到市面上大部分無人機(jī)都是品牌無人機(jī)，“深穹平臺”劃設(shè)了臨時(shí)禁飛區(qū)，讓品牌無人機(jī)無法飛入演出區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)也無法起飛。同時(shí)平臺在演出區(qū)域外圍劃設(shè)了矩形警戒區(qū)，對無人機(jī)飛行實(shí)時(shí)情況進(jìn)行預(yù)警。但是這樣一來，特邀媒體的拍攝無人機(jī)也無法起飛了，為保障特邀媒體無人機(jī)正常開展航拍任務(wù)，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)對媒體報(bào)備的指定無人機(jī)實(shí)施了解禁。
經(jīng)查，那臺被擊落的未申報(bào)無人機(jī)起初在警戒區(qū)內(nèi)自行嘗試起飛，結(jié)果無法飛行，便拿到禁飛區(qū)外的少年宮地鐵站試圖在外圍拍攝。然而為了便于地面警力分辨報(bào)備無人機(jī)，攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)要求報(bào)備無人機(jī)加掛警燈作為標(biāo)識，并由“深穹平臺”對無人機(jī)飛行情況與起飛點(diǎn)（通常為飛手所在位置）進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤查看。
該無人機(jī)沒有任何標(biāo)識，因此剛起飛就被“深穹平臺”發(fā)現(xiàn)。平臺迅速預(yù)警并發(fā)出指令，附近巡查警力使用配發(fā)的專用設(shè)備將該無人機(jī)快速擊落。
值得一提的是，“深穹平臺”的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠在民警的警務(wù)移動終端深云平臺顯示。擊落“黑飛”無人機(jī)后，民警迅速抵達(dá)起飛點(diǎn)找到了飛手。這完全改變了過去能發(fā)現(xiàn)機(jī)器，卻找不到人的尷尬。
此次安保，這臺未申報(bào)的無人機(jī)可謂想盡辦法，但最終仍被擊落，可見行成體系的“深穹平臺”與單一的設(shè)備或人力等相比，其嚴(yán)密性顯著增加，形成了環(huán)環(huán)相扣的效果。
無人機(jī)愛好者關(guān)心問題匯總
一、無人機(jī)是否必須持有駕駛執(zhí)照
目前輕小型無人機(jī)暫無法律規(guī)定必須持證。據(jù)悉，深圳市無人機(jī)安全管理規(guī)定，已經(jīng)進(jìn)入送審階段。
二、無人機(jī)如何申請空域
向南部戰(zhàn)區(qū)空軍空域管制部門申請。
分任務(wù)審批類和非任務(wù)審批類。
任務(wù)審批類，無人機(jī)作業(yè)單位和個(gè)人在取得任務(wù)審批許可后，在飛行實(shí)施5個(gè)工作日前向南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門進(jìn)行空域申報(bào)。南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門綜合民航管理部門和公安機(jī)關(guān)意見后，應(yīng)當(dāng)在飛行實(shí)施2個(gè)工作日前作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請單位或者個(gè)人。
非任務(wù)類審批，無人機(jī)作業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)在飛行實(shí)施5個(gè)工作日前向南部戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制部門進(jìn)行空域申報(bào)，飛行管制部門在飛行實(shí)施2個(gè)工作日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請單位或者個(gè)人。
三、關(guān)于飛行計(jì)劃申請
無人機(jī)用戶在進(jìn)行空域?qū)徟@準(zhǔn)之后，在飛行前，還要進(jìn)行飛行計(jì)劃申請。應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天15時(shí)前通過綜合監(jiān)管平臺提出飛行申請，軍航飛行管制部門應(yīng)當(dāng)在飛行前1天21時(shí)前予以答復(fù)。獲準(zhǔn)飛行的用戶必須主動向綜合監(jiān)管平臺報(bào)送無人機(jī)的位置和動態(tài)信息。
四、關(guān)于禁飛區(qū)域
國界線附近；機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)；人群密集的地方；鐵路、高速公路沿線等區(qū)域。
此外，市政府會在有大型活動或者一些重要時(shí)間段發(fā)布禁飛公告，在禁飛期間，無人機(jī)用戶不能在公告中要求的空域?qū)嵤╋w行。
五、無人機(jī)飛行應(yīng)當(dāng)注意什么
應(yīng)當(dāng)避讓有人駕駛航空器飛行；主動避讓地面、水上交通工具；夜間或者低能見度氣象條件下飛行的無人機(jī)應(yīng)當(dāng)開啟警示燈并確保處于良好狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)將無人機(jī)設(shè)置成在線模式飛行，主動將飛行動態(tài)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管平臺。
六、關(guān)于無人機(jī)實(shí)名登記
2017年5月16日，中國民用航空器適航審定司正式發(fā)布《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，要求自6月1日起，購買民用無人機(jī)的擁有者必須按照本管理規(guī)定的要求進(jìn)行實(shí)名登記，如未按規(guī)定實(shí)施實(shí)名制登記和粘貼登記標(biāo)志，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為。
民航無人機(jī)實(shí)名制登記系統(tǒng)，在百度輸入“無人機(jī)實(shí)名制登記系統(tǒng)”，或者登陸“uas.caac.gov.cn”，登記完成后，用戶會在登記的郵箱中收到一個(gè)二維碼，打印該二維碼張貼在無人機(jī)機(jī)身相應(yīng)為止即可。根據(jù)民航局最新政策，自2017年6月1日起，正式對“最大起飛重量”250克以上的無人機(jī)實(shí)施實(shí)名制注冊。
（深公宣 編輯：小怡）
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