西北局積極探索無人機物流配送試點經(jīng)營管理模式

自2017年12月4日民航局批準在陜西省使用無人機開展物流配送經(jīng)營活動試點以來，西北管理局結(jié)合實際，積極鼓勵社會民間力量參與探索試點工作，根據(jù)企業(yè)意愿支持京東天鴻科技有限公司作為試點執(zhí)行企業(yè)，目前在陜西地區(qū)實現(xiàn)了無人機物流配送常態(tài)化運營。

為了認真貫徹落實民航局通用航空工作領(lǐng)導小組第四次全體會議精神，圍繞民航局批復的試點目標，西北局在充分吸收借鑒其他管理局通航試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“放管結(jié)合、以放為主、分類管理”的工作理念和“放管服”的改革要求，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化工作流程，成立了由通航處、飛標處、適航處三個部門組成的無人機物流配送運營資質(zhì)審查小組，對試點執(zhí)行企業(yè)的末端物流無人機運營管理模式和制度規(guī)范進行了評估檢查。經(jīng)過審查評估、現(xiàn)場驗證和模擬特情應(yīng)急處置演練，試點執(zhí)行企業(yè)具備末端物流無人機的物流配送安全保障能力。

2018年10月12日，西北管理局審查通過了京東天鴻科技有限公司的《末端物流無人機安全運行手冊》，批準同意該公司從事末端物流無人機物流配送經(jīng)營資質(zhì)，并對后續(xù)試點工作提出了明確要求：一是試點企業(yè)應(yīng)切實履行安全主體責任，開展末端物流無人機物流配送經(jīng)營活動應(yīng)遵照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，嚴格按照《末端物流無人機安全運行手冊》內(nèi)容運行。二是應(yīng)加強對《末端物流無人機安全運行手冊》的管理，根據(jù)企業(yè)運行實際，按照手冊管理制度予以修改完善，并及時報管理局備案。三是應(yīng)繼續(xù)抓緊推進試點相關(guān)工作，進一步總結(jié)提煉《末端物流無人機安全運行手冊》，形成末端物流無人機經(jīng)營管理的制度規(guī)范。四是要根據(jù)運行場景需求，充分利用大數(shù)據(jù)分析，形成末端物流無人機最低安全運行標準，爭取試出新的可復制試點成果。